铜川市预算评审中心
发布时间：
2026-02-27 17:28
| 单位名称 | 铜川市预算评审中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为预算评审工作提供服务保障。市级预算项目评审、评估；预算绩效、评审规章制度、标准制定；预算绩效评审操作规程制定，评价指标体系完善；转移支付定期评估；财政投资项目工程概预算、竣工财务决算评审；重大项目预算执行情况、预期效果跟踪问效 | |
| 住所 | 铜川市新区金谟东路1号 | |
| 法定代表人 | 任粉荣 | |
| 开办资金 | 10.24万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10.24万元 | 7.04万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2月，办理法定代表人变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况（一）绩效管理工作开展情况深化全过程管理，提升绩效效能。绩效目标审核实现全覆盖，通过“三级复核”优化指标1674条；事中实施项目绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”，重点监控17个项目，有效纠偏防风险；事后开展“单位自评+部门重点评价+财政重点评价”方式，客观衡量项目实施及政策落实效果；强化结果应用，依据评价结果调整预算1007.48万元，形成花钱问效的硬约束。（二）项目评审工作开展情况坚守“不唯增、不唯减、只唯实”的评审原则，克服项目数量多、时限要求紧等实际困难，主动担当、扎实履职，稳步推进项目评审工作。全年累计完成评审项目240个，送审金额21.03亿元，审定金额15.57亿元，审减金额5.46亿元，审减率25.96%，切实强化预算约束，提升财政资金使用效益。（三）协作机构及专家监督管理情况规范运用第三方力量，开展动态管理，新纳入6家机构与6名专家，对末位的3家机构、2名专家予以淘汰。省级试点任务开展情况一是成本预算绩效管理试点。选取农村公路养护、行政事业单位物业服务、剧院运营等领域3个项目开展试点，通过数据采集、现场踏勘、专家论证等方式，完成8份成本绩效分析报告和3个项目预算编制规范和预算编制标准（讨论稿），推动预算管理从“控总额”向“核成本”科学转变。二是构建成本预算绩效管理模式试点。全面总结试点经验，初步形成“项目选择－成本分析－标准制定－结果应用”闭环机制，为我市推广奠定制度基础，构建了可复制的管理模式。三是提升绩效目标管理质量试点。结合我市实际，出台《铜川市市级部门预算绩效目标管理暂行办法》，建立共性个性模板库和标准化工作流程，实现绩效目标与预算“同审核、同批复、同下达、同公开”，推动绩效目标管理从“形式合规”迈向“实质有效”。四是强化评价结果应用试点。建立健全“反馈－整改－回头看”工作机制，推动绩效评价结果与预算安排实质性挂钩，切实硬化“花钱必问效、无效必问责”的绩效约束。五是加强政府投资项目绩效管理试点。构建覆盖事前评估、事中监控、事后评价的全流程管理体系。全年评审项目240个，并对重点水利、环保项目开展绩效评价，实现从“管项目”到“管绩效”的转变。取得的主要社会经济效益（一）审评有机融合。一是借助预算评审成本理念审核绩效目标。引入预算评审成本理念，重点对成本指标进行定量和定性审核，促进财政资源配置效率和使用效益不断提高；二是事前绩效评估与预算评审有机融合，形成“预算评审”—“绩效目标核定”—“事前绩效评估”闭合链条，评估结果与预算评审结果作为项目入库和预算安排的重要参考依据；三是财政重点绩效评价与决算评审有机融合。选取年度部分完成竣工财务决算项目，纳入财政重点绩效评价范围，同时将工程造价审核人员纳入绩效评价专家组，提升绩效评价工作的公信力和工作质效。（二）积极推动评审过程公开透明。全年4次邀请人大代表、政协委员共16人次旁听政府投资项目评审座谈会。通过现场参与、互动交流等方式，直观展示评审工作的专业性、规范性和公正性，有效宣传财政投资评审在优化资源配置、防控资金风险中的重要作用，持续提升评审的社会公信力和公众监督参与度，着力营造公开透明、廉洁高效的评审环境。（三）加大绩效公开和监督力度。一是绩效目标公开。对市级所有部门（96个）所有绩效目标随同部门预算进行了公开；同时选取8个部门整体支出和25个重点项目绩效目标随同2025年财政预算草案提交市人大审阅并主动向社会公开；二是评价结果公开。将22个财政重点绩效评价报告报送市人大参阅并同步向社会公开，涉及资金12.38亿元，搭建了社会公众参与预算绩效管理的途径和平台。三、存在问题（一）评审工作的标准化、精细化水平与新时代财政管理要求相比尚有提升空间，特别是成本预算绩效管理方面有待加强。（二）目前，中心“任务多、人手紧”的结构性矛盾日益凸显，尤其是缺乏具备工程管理、环境评估、产业分析等复合型知识结构的专业人才，难以完全适应新形势下跨领域、跨专业的综合性评审需求。四、改进措施一是健全评审规范，深化成本绩效管理。分领域制定标准化作业指引，统一审核规则与量化指标，持续完善评审操作流程。深化成本效益分析，强化事前绩效评估，推动评审重心从合规性审查向综合性绩效把关转变。二是持续加强现有人员专业能力培养，采取“走出去”和“引进来”相结合的方式，拓宽干部职工视野，提升专业技能水平。同时，建强预算绩效管理专家智库，优化专家队伍结构，充分发挥第三方机构和专家在政策咨询、技术支撑、决策辅助等方面的专业优势。五、2026年工作思路推进预算评审高质高效。推动职能从传统评审模式全面转向预算环节。构建覆盖项目全周期的分级分类评审体系，强化标准应用与结果刚性约束。依托技术赋能，建成智能高效的现代评审机制，提高财政资金使用效益。深化绩效管理。对符合条件的项目开展事前绩效评估，科学合理编制绩效目标，加强绩效运行监控，开展多维度绩效评价，并强化结果应用，形成管理闭环。规范第三方评审服务管理。完善制度机制，加强监督管理，提升第三方机构参与预算评审工作的质量和规范性。持续开展财政科学化管理试点。选取部分公共服务领域项目开展试点，探索建立成本预算绩效管理模式与实施路径，提高财政资源配置的科学性与有效性。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |