杨陵区土地勘测规划队
发布时间：
2026-02-26 11:49
| 单位名称 | 杨陵区土地勘测规划队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为保护与利用土地提供规划勘测服务，负责滑坡监测和地质灾害防治工作。拟定基本农田保护规划和土地利用总体规划；调查、测绘土地登记事项等工作。 | |
| 住所 | 杨陵区凤凰路东段 | |
| 法定代表人 | 蒋军师 | |
| 开办资金 | 0.41万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 杨陵区自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.19万元 | 0.88万元 | |
| 网上名称 | 杨陵区土地勘测规划队.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务工作开展情况（一）耕地保护工作1.落实落细耕地保护田长制。编制下发了区、镇（街道）、村耕地和永久基本农田保护图、巡田记录本，进一步夯实杨陵区、镇（街道）、村三级田长和巡田网格员责任；指导开展巡田工作，明确各村(社区)耕地和永久基本农田分布位置及每个地类的用途管制要求，保障巡田工作能够有序开展，从源头上发现和制止违法占用耕地问题。2.压实镇（街道）耕地保护责任。根据省田长制办公室下达的2025年度耕地保护责任目标任务，结合2024年度国土变更调查成果、永久基本农田核实处置成果、高清影像等基础数据，完成了全区4.4万亩现状耕地和1.63万亩永久基本农田落地上图工作，提出了全区耕地保护责任目标任务下达分解计划，为开展耕地保护考核工作奠定基础。3.认真开展2025年度国土变更调查工作。根据《陕西省自然资源厅陕西省林业局关于做好2025年度国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测工作的通知》（陕自然资发〔2025〕1425号）精神，对省级下发的2395个日常变更和年度变更图斑、自提图斑进行调查核实，形成调查监测成果。对内业无法准确判定地类或相关属性的地块，利用“国土调查云”平台进行外业举证并及时上传举证资料，目前，已完成“二上”数据修改和外业举证工作，正在将“批而未供”、“耕地认定”以及林草湿“疑似违法违规”结果等数据按照省厅要求进行上图入库工作。4.完成年度乱占耕地建房补充摸排工作。按省工作专班要求，完成国家下发乱占耕地建房1137个图斑补充摸排工作，其中：不涉及图斑733个、涉及住宅图斑201个、涉及非住宅图斑198个、涉及住宅和非住宅图斑5个，为下一步分类处置打好基础。5.配合做好耕地保护宣传活动。配合监察队、各国土所组成宣传调研组，以耕地保护“三进”宣传调研工作为突破口，深入村委会、涉农企业，合作社，全方位宣传相关法律法规政策和工作新要求、新举措、新亮点，先后开展“三进”宣传活动20余次，覆盖2个镇1个街道，共29个行政村、10家涉农企业，累计宣传200余人。（二）乡村振兴用地保障工作情况1.坚持规划引领乡村建设。扎实开展村庄规划编制质量评估，切实提高编制质量和实效，加快推进村庄规划编制成果审批进度。目前，17个重点村规划已通过区政府批准实施，9个村规划区政府已上会审查，正在审批阶段。下一步，将审批后的村庄规划编制成果及时纳入示范区国土空间总体规划“一张图”管理，为乡村振兴提供规划保障。2.有效保障合理用地需求。研究制定集体建设用地审批使用工作流程、设施农业备案办理流程，做到项目用地保障全流程清晰可行、效率提升，坚决做到应批尽批，依法保障农村村民住宅建设和产业等合理用地需求。目前，已完成3个批次48.6亩农村宅基地和产业项目组件报批工作。（三）深入推进全域土地综合整治项目一是完成项目申报工作。按照示范区管委会工作安排，区政府启动了五泉镇全域土地综合整治项目申报工作。该项目顺利通过了省级部门组织的项目竞争性评审，省财政厅下达我区项目专项资金3000万元。二是加快推进恢复耕地子项目实施。按照3年实施计划，加快推进3个恢复耕地项目实施，目前，已完成项目立项工作，正在开展郭管村恢复耕地项目勘察设计，计划年底前完成实施，新增耕地441亩，实现耕地数量增加，布局优化。二、取得的社会、经济效益（一）社会效益一是通过进一步建立完善耕地保护田长制、规范设施农业用地管理等措施，确保了最严格的耕地保护制度得到落实，2025年，杨陵区被评为全省耕地保护先进区。二是加快推进村庄规划编制成果审批进度，科学有序引导村庄规划建设，为乡村振兴战略深入实施提供规划保障。（二）经济效益一是通过做好各镇（街道）乡村振乡重点建设项目用地保障，及时组件报批建设用地，确保了乡村会客厅、田西村城乡融合发展项目等乡村振兴项目顺利实施，促进了我区乡村经济发展。二是通过积极推动五泉镇全域土地综合整治项目，实现新增耕地指标、耕地数量增加、布局优化等目标，为下一步项目用地保障、耕地保护打好坚实基础。三、存在问题及整改措施(一)基层田长及网格员巡田责任落实不到位。一是镇级田长在督导村级田长及网格员履职方面还不到位，没有建立常态化巡田机制。二是村级田长及网格员巡田工作流于形式，我局今年以来组织巡查，仍发现违法用地，但村级田长和网格员未发现、未上报，巡田工作还存在漏洞。下一步，会同执法、镇（街道）、国土所积极建立联合巡查机制，下沉基层，定期开展联合巡查，增强基层耕地保护意识，强化巡查效率。（二）耕地占补平衡进展较慢。一是省上下达我区500亩占补平衡任务，目前进展缓慢，影响年底任务完成。二是省厅占补平衡新系统还未启用，导致目前农转用报批占补平衡无法挂钩确认。下一步，督促区农文旅公司和五泉镇，加大五泉镇全域土地综合整治项目实施进度。同时，做好占补平衡新系统启用前各项准备工作，保障新增指标能及时入库。四、下一步工作计划(一)推进田长制常态化、规范化、长效化。一是强化责任。镇、村级田长对照责任清单，切实履行巡田职责，确保工作实效。二是建立联合巡查机制。建议由我局和各镇（街道）组织联合巡查组，定期开展巡田工作，落实“四早”机制。三是我局已完成永久基本农田重点区域24个田长制公示牌的设置，其余公示牌各镇（街道）按要求今年全部完成设置。（二）严格耕地和永久基本农田用途管控。通过镇级规划、村庄规划落实规划管控、用途管制等政策措施，严控新增非农建设占用耕地；强化部门间协同配合，实现共建、共享、共用耕地保护数据成果，严控新增农业项目和农业结构调整占用耕地。（三)加快推进全域土地综合整治项目实施。一是加快推进杨五泉镇3个恢复耕地项目实施，完成500亩耕地占补平衡任务。二是按照项目申报指南，指导揉谷镇做好全域土地综合整治项目实施方案编制和申报工作。（四）全面完成村庄规划修定和审批工作。一是对8个试点村规划依据评估结果启动规划修订工作，并达到省级质量评估要求。二是做好已审批24个村规划成果汇交工作，及时报示范区自然资源局纳入国土空间总体规划“一张图”管理。三是完成城乡结合部5个村“通则式”规划编制工作。（五）积极做好“三位一体”试点工作。一是按照陕西省“耕地数量、质量、生态三位一体保护”试点工作推进机制办公室《关于下达2025-2026年度试点任务的通知》要求，做好全区相关类型的调查工作，保证在部里批准省级实施方案后，尽早将新增类型耕地完成调查，并纳入年度国土变更调查，为全区耕地增加做好准备。二是分类处置历史流出耕地，完成永农储备区划定工作。区自然资源局会同农业农村局，按照省级“认定一批”、“恢复一批”、“置换一批”的原则，结合实际情况，做到精确分类按类施策，破解耕地质量不高、空间交错、碎片化等问题。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
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