延安市宝塔区粮食和物资储备中心
发布时间：
2026-02-26 10:01
| 单位名称 | 延安市宝塔区粮食和物资储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 确保全区粮食安全。贯彻中、省、市粮食流通体制改革方针、政策，负责区级储备粮油的监管；组织实施“粮安工程”；组织协调保障军粮供应。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区农科所 | |
| 法定代表人 | 汪建宏 | |
| 开办资金 | 630万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市宝塔区经济发展局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 256万元 | 347万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在区委、区政府的领导下，在经发局党委的具体指导下，主要开展以下业务活动：一、业务开展情况1.深化粮食购销监管，筑牢安全底线。深入实施粮食购销领域专项整治提升活动，持续推进粮食流通监管“铁拳行动”。我中心积极配合省、市粮食专项检查组，对宝塔区瑞和粮油购销有限公司开展了安全生产与政策性储备粮专项巡查。检查组通过听取汇报、查阅台账、实地核查、座谈交流等方式，对政策性储备粮的库存数量、质量指标及储存安全情况进行了全面检查，确保了监管工作的真实性与有效性。2.规范落实地方储备粮轮换任务。严格执行《宝塔区区级储备粮轮换管理办法》，有序推进达到轮换期的储备粮管理工作。截至10月17日，已完成2021年度入库的10238.524吨区级储备小麦的轮出工作。出库粮食经质量安全监测，各项指标均符合一等质量标准，粮食出库减损率有效控制在1%以内，体现了绿色、节粮的储粮成效。10月下旬，由我中心牵头，组织区经发局、财政局、农发行及承储企业相关人员组成联合考察组，开展了新粮市场调研，为即将开展的等量轮入工作奠定了坚实基础。3.持续完善粮食应急保障体系。强化对全区20个应急成品粮油网点的动态监管，实行季度检查制度，重点核查网点应急成品粮油的品种、数量、质量及轮换管理情况，确保实际库存量持续达到计划指标的70%以上。同时，与各乡镇（街道）代储点续签应急成品粮油代储协议，进一步明确权责，确保在应急状态下能够有效发挥“第一道防线”作用。在年末根据每季度数量、质量、卫生等方面检查情况，按照承储合同拨付一次应急成品粮保管轮换补贴。4.巩固拓展专项整治“回头看”成效。为持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治成果，我中心召开了专项整治“回头看”部署会议，强化理论武装。对照市级“回头看”方案，全面梳理了自查自纠、各级督导及巡视巡查中发现的问题，建立整改台账，实行销号管理，并开展整改效果评估，坚决防止问题反弹，推动了长效机制建设。5.深入排查粮食储存安全隐患。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，严格执行《粮油储存安全责任暂行规定》和《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》（“一规定两守则”），压实“两个安全”（储粮安全、生产安全）主体责任。组织粮储系统干部职工开展《粮食仓储企业重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》专题培训，并指导宝塔区瑞和粮油有限公司成立专项安全检查小组，开展金盆湾粮库安全隐患自查自纠与消防应急演练，做到了立行立改，确保了隐患排查无死角、安全管控无盲区。6.有效开展粮食安全宣传教育活动。以2025年粮食和物资储备科技活动周、食品安全宣传周、世界粮食日及全国粮食安全宣传周为契机，按照上级部门统一部署，我中心分别召开专题会议进行研究部署，明确了责任分工，通过悬挂横幅、发放宣传资料和小礼品、现场讲解等多种形式，向公众普及粮食政策、节粮减损、科学储粮等知识，积极营造关心粮食安全、支持粮储事业发展的良好社会氛围。取得的社会效益1.粮食储存减损成效明显聚焦绿色节粮目标，积极推进粮食购销领域信息化、智能化建设，完成1个粮食信息化智能库升级改造，配备温湿度自动监测、智能通风等设备，实现储粮状态实时监控和精准调控，为节粮减损提供技术支撑。常态化开展储粮业务培训，普及“宁流千滴汗，不坏一粒粮”的保粮精神，推广低温储粮、环流熏蒸等绿色储粮技术，引导企业熟练运用智能化平台和先进设施，科学储粮水平显著提升。2025年我区粮食出库减损率稳定控制在1%以内，低于国家粮食仓储自然损耗定额标准，实现绿色、安全、低碳储粮目标。2.应急保障体系不断完善构建“区级储备+应急网点+动态监管”三位一体粮食安全保障体系，在区级储备粮基础上，优化建设20个应急成品粮油网点，按区域人口覆盖布局。建立应急粮油动态管理平台，实时掌握网点库存、轮换等情况，提升应急响应效率；强化应急演练和培训，提升快速处置能力。通过“协议化管理+制度化补贴”，稳定代储关系，确保应急状态下1小时内响应、4小时内配送到位，使应急保障“第一道防线”更加牢固。存在问题1.原粮出入库资金衔接不畅原粮采购、出库环节采用“业务完成、提交申请、多层审批、银行借款”的传统流程，链条过长、效率偏低。在粮食集中采购期，业务量激增导致资金支付滞后于粮食入库速度；经发局、财政局、承储企业、农发行等机构间缺乏联动机制，资金拨付、银行借款审批周期较长，难以适应粮食市场价格波动特点，易因资金不到位造成采购成本增加。2.粮食储备利息费用补贴需及时拨补资金粮食储备是长期性、常态化工作，需持续投入利息、保管、轮换等相关费用。当前财政核拨的粮食储备利息费用补贴未实行常态化预拨机制，多为年度集中拨付，导致承储企业资金周转压力较大，影响储备粮轮换效率和储存安全保障水平。3.基层粮储专业人才短缺粮储行业专业性强、技术要求高，但现有基层工作人员中，技术专业人才占比偏低，对智能化储粮设备、信息化监管平台的操作运用能力不足。同时，专业培训频次和深度有限，难以满足新时代粮食安全保障对高素质专业人才的需求。四、整改措施及下一步工作打算1.做好区级储备粮储备、轮换。严格依据《宝塔区区级储备粮管理办法》《宝塔区区级储备粮轮换管理办法》及年度轮换计划，科学制定并执行2026年区级储备粮轮换方案，将2022年入库小麦进行适时轮换，密切跟踪粮食市场行情，合理选择轮换时机，确保2761.476吨储备小麦的轮换工作高效、规范、廉洁完成，进一步夯实区域粮食安全物质基础。同时，对库存储备粮按照储备要求做好日常监控，保证数量质量安全。2.加快推进粮库智能化升级改造。积极落实《关于推进粮库智能化升级改造工作方案》等文件要求，督导瑞和粮油购销有限公司按期完成智能化系统从1.0版至2.0版的升级目标。在已完成部分监控设施更新的基础上，持续加大投入，着力提升粮食仓储管理的数字化、智能化水平，推动“人防+技防”深度融合，增强储粮安全科技支撑能力。3.优化军粮供应管理与双拥共建。坚持“以兵为本、服务部队”的宗旨，进一步加强军粮供应政策宣贯与业务培训，强化军粮财务专项检查，确保资金安全规范使用。将双拥工作纳入常态化管理，持续开展“粮油科技进军营”等特色活动，丰富共建内容，提升军粮供应综合服务保障水平，巩固军政军民团结良好局面。4.强化应急网点规范化管理。依据《关于切实加强粮食应急网点管理的通知》等要求，对20个应急成品粮油储备网点实施动态、精细化管理。严格执行季度检查与年度考核，依据承储合同和核查结果，及时、足额拨付保管轮换补贴，确保应急储备物资常备常新、关键时刻调得动、用得上。5.加强粮食流通常态化监督检查。坚持问题导向，落实季度定期巡查制度，将政策性储备粮和应急成品粮监管全面纳入“双随机、一公开”检查范围。加强与发展改革、市场监管等部门的联合执法，形成监管合力。持续督促企业完善内部质量安全管理制度，并对以往发现问题整改情况组织“回头看”，巩固整治成果，坚决守住粮食质量安全底线。6.强化源头预防化解信访矛盾。坚持关口前移、重心下移，完善常态化矛盾纠纷排查化解机制。动态梳理改制遗留问题等重点领域风险隐患，力求“发现在早、防范在先、处置在小”。严格执行中心领导带头接访、定期下访和包案化解疑难复杂信访问题制度。弘扬“四下基层”优良作风，变群众上访为干部主动下访，深入一线了解诉求、化解纷争，努力将矛盾化解在基层和萌芽状态。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |