咸阳市经济社会发展研究中心（咸阳市节能监测中心）
发布时间：
2026-02-24 15:21
| 单位名称 | 咸阳市经济社会发展研究中心（咸阳市节能监测中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 促进经济、节能工作协调持续发展。分析研究全市国民经济发展动态和产业经济发展态势，对宏观经济调控和全市经济结构调整投资结构提出意见和建议；开展经济研究学术交流与合作；分析全市节能形势，监测重点用能单位、企业用能情况；组织策划全市节能降耗宣传活动，负责全市节能技术服务和业务培训等。 | |
| 住所 | 咸阳市渭阳西路65号 | |
| 法定代表人 | 张军红 | |
| 开办资金 | 3.12万元 | |
| 经济来源 | 财政核拨 | |
| 举办单位 | 咸阳市发展和改革委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.7万元 | 3.39万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 单位完成业务情况（一）加快重点用能单位能耗在线监测系统建设。一是认真部署，下发名单。按照省发改委《关于发布陕西省重点用能单位（2025年版）的通知》要求，年初我们下发了《咸阳市发展和改革委员会关于下发我市省级重点用能单位名单（2025年版）的通知》咸发改节能（〔2025〕192号），我市纳入省级重点用能企业58家，其中，新纳入重点用能企业10家。截止目前，58家重点企业全部按要求接入在线监测系统。二是及时督促，加强沟通。在日常工作中，我们及时督促重点用能单位按要求填报各自在线监测系统的月数据、日数据及能源利用状况报告板块的月报、季报、年报等。实时保持与重点单位及省级平台之间的沟通衔接，协调解决各自数据传输中存在的困难和问题，做到应报尽报，不断提升系统的上传率，切实推进重点用能单位能耗在线监测系统建设和应用。同时，要求各单位加强各自系统改造，争取早日实现实时自动采集。（二）聚焦节能宣传周和低碳日，开展绿色低碳宣传活动。一是根据《陕西省发展和改革委员关于开展2025年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》，及时下发了《咸阳市发展和改革委员会关于组织开展2024年咸阳市节能宣传周和咸阳市低碳日活动的通知》（咸发改节能〔2025〕319号），就市县两级节能宣传周和低碳日宣传重点进行发布。二是在委内醒目位置摆放宣传海报展板，内容围绕“节能增效、换新引领”主题进行宣传。三是对全市节能宣传周情况进行总结，上报省节能中心。（三）强化节能知识培训，提升干部业务水平。一是联合省节能中心在我市召开了全省新进企业能耗在线监测系统接入端建设培训会，组织我市14家新进重点用能单位参加培训。二是联合委环资科召开重点用能单位能效提升及绿电交易培训会，并就陕西省能耗在线监测系统建设使用和管理情况进行了解读。三是中心人员赴西安参加了全省节能降碳能力提升活动。通过以上学习培训，中心人员的业务能力有了很大提升，为更好的推进节能工作打下坚实基础。（四）节能监察相关工作。一是完成我市57户重点用能单位的节能监察工作。今年以来，我们联合市工信局、第三方有关专家，分两批次对全市57户企业就强制性单位产品能耗限额标准执行情况、淘汰落后设备情况等进行了节能现场监察。研究制定了《咸阳市2025年度节能监察工作计划》《2025年度重点用能单位节能监察工作方案》，下发了《关于对礼泉海螺水泥有限公司等19户重点用能单位开展2025年度节能专项监察工作的通知》（咸发改节能〔2025〕514号）等相关文件，形成了阶段性节能监察报告。截止目前，共下发节能监察建议书11份，提出22条相关意见建议，相关整改工作正在有序推进。二是配合省中心做好节能监察相关工作。随省中心相关人员赴兴平市、长武县就兴化集团、润中两户企业进行专项节能监察。（五）开展重点用能单位用能分析。为强化重点用能单位能源管理，我们于年初开展了重点用能单位用能分析工作。对2023-2024年度用能显著变化的25户单位分行业、分领域逐项开展核查，并就能耗上升下降原因、影响因素进行了分析，提出了针对性意见建议。（六）完成节能相关工作及委机关安排的其他工作按照委领导及委机关有关安排，积极完成各项工作任务。一是配合省节能中心做好国家节能中心对我市长庆石化公司及彩虹光电公司两户企业关于能耗在线监测系统建设情况的调研。二是配合环资科赴秦都区、兴平市、礼泉县对全市17户两高企业开展能效诊断工作。三是做好环保督察各项准备工作。起草环保督察汇报材料、问答交流材料等，收集汇总相关资料。四是配合环资科做好第二批重点用能单位用能预算汇总工作。二、取得主要社会或经济效益基于以上工作内容，咸阳市在节能管理与绿色发展方面取得的主要社会成就与经济效益可概括为：一、社会成就方面1.建成全覆盖的能耗在线监测体系推动全市58家省级重点用能单位全部接入能耗在线监测系统，实现能耗数据动态采集与上报，为能源精细化管理奠定基础。2.节能监管体系持续强化完成对57户重点用能单位的节能监察，提出整改建议22条，推动企业落实强制性能耗标准，加速淘汰落后设备，促进产业结构绿色化。3.专业化能力显著提升通过组织多场培训与省级交流活动，提升节能管理干部及重点用能单位的业务能力，为长效推进节能工作储备人才与技术支撑。4.全社会节能低碳意识增强依托节能宣传周、低碳日等活动，广泛传播“节能增效、换新引领”理念，推动绿色低碳观念深入企业与社会公众。5.能源管理机制不断完善开展重点用能单位用能分析，对能耗异常单位进行溯源核查，形成问题导向的管理闭环，提升能源调控的科学性与精准性。二、经济效益方面1.促进能源效率提升通过在线监测、节能监察与能效诊断，帮助企业识别能耗薄弱环节，推动技术升级与流程优化，降低单位产品能耗，减少用能成本。2.助力“两高”行业绿色转型对17户“两高”企业开展能效诊断，配合预算管理、绿电交易等措施，引导企业向低碳生产模式转变，增强产业可持续发展能力。3.规避违规用能风险通过常态化监察与整改督导，帮助企业符合国家能耗限额标准，避免因违规用能导致的处罚与限产风险，保障生产经营稳定。4.支撑区域双碳目标实现系统化的监测、分析与监管工作，为全市能耗总量与强度控制提供数据支撑，推动节能降碳任务落实，增强经济社会发展的绿色韧性。三、存在问题（一）节能监察队伍待加强。市节能中心现有监察人员力量相对不足，专业覆盖面稍显薄弱，尤其对化工、电力，水泥等两高行业的节能诊断存在困难。全市其他县区节能监察机构也不健全、人员力量严重不足，职责划分不清，全市仅武功县、泾阳县、秦都区成立节能办外，其余县市区均无专职机构和人员。（二）我市重点企业节能管理水平低。部分企业节能意识不强、节能管理制度不健全，节能管理岗位人员流动变化大等，导致我们开展节能工作出现不顺畅、数据传输不及时等问题。四、整改措施一要坚持围绕绿色发展主题抓节能。我市高耗能企业较多，资源环境约束矛盾突出，绿色发展任务艰巨，继续把绿色发展作为推动节能工作的出发点和立足点。二是坚持做好节能“加减法”，两翼并举，全面发展。一方面做好“减法”，采取多种措施节能挖潜，切实降低能源消耗强度。另一方面，做好“加法”，加快发展绿色低碳产业，打造新的经济增长点。三是以推广节能环保产品拉动消费需求，以增强节能环保技术能力拉动投资增长，推动企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环化改造。四是坚持完善工作机制和政策机制。五、下一步工作计划（一）加快推进节能监察任务落实。按照省中心关于2026年年度监察工作计划，制定我市年度计划，适时开展节能监察相关工作，完成夏季空调温度专项监察工作。（二）强化重点用能单位能耗在线监测。进一步加强能耗数据在线监测建设，健全能源计量体系，提高在线监测数据上传质量，真正实现能耗数据的实时监测，充分发挥在线监测的作用。（三）加强重点用能企业监督检查。根据省发改委确定的年度重点用能企业名单，加强对能源化工、电力、建材、纺织、数据中心等重点行业的监督检查，持续推进重点用能企业节能降耗。（四）建立健全节能监察工作体系。积极与省市相关部门沟通协调，推进全市区域内节能监察机构设立。推动全市节能监察工作体系建设，完善全市节能监察工作规范，探索创新节能监察工作新方式，努力提高节能监察工作水平。（五）加强人员培训工作。积极协调推进各县市区节能相关人员参加行政执法资格考试，取得执法证书。适时组织各县市区发改局、各重点用能单位开展能耗在线监测系统建设及节能监察能力提升培训。深入学习碳达峰碳中和相关政策法规以及新的法律法规，稳妥推进能耗“双控”、碳排放“双控”目标任务的有效衔接，为实现“双碳”目标奠定坚实基础。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |