商南县应急救援处置中心（商南县防汛抗旱指挥部办公室、商南县森林防灭火指挥部办公室）
发布时间：
2026-02-24 09:50
| 单位名称 | 商南县应急救援处置中心（商南县防汛抗旱指挥部办公室、商南县森林防灭火指挥部办公室） | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县应急救援工作提供相关保障。生产安全事故和自然灾害的应急值守、信息报送、预警发布；建立全县应急管理信息化平台协调应急救援；应急预案衔接和指导演练；承担县防汛抗旱指挥部和森林防灭火指挥部日常工作。 | |
| 住所 | 商南县东街267号 | |
| 法定代表人 | 张超 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8.15万元 | 8.31万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在上级防汛抗旱指挥部、森林防灭火指挥部以及“两办”的领导指示下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几方面的工作：一、防汛工作开展情况一是强化组织领导，夯实工作责任。县委、县政府先后召开全县防汛抗旱电视电话会，研究部署防汛抗旱工作。全面做好“防大汛、抢大险、救大灾”思想准备。实行县级领导、县直部门主要负责人包镇（街道）防汛制度。明确各成员单位工作职责，确保防汛抢险各项工作任务落到实处。落实防汛抗旱责任体系，明确了江河、水库、地质灾害隐患点及重点部位县级领导包抓责任，确保防汛抗旱一级抓一级，层层抓落实。二是扎实培训演练，提升处置能力。召开2025年县防汛抗旱应急预案评审暨防汛形势会商研判会，修订完善《商南县防汛预案》《商南县抗旱预案》等各类预案。调整指挥部组成人员，成立防汛抗旱应急专家组，完善应急指挥体系。在试马镇荆家河村广场开展2025年防汛应急演练，有效提升了我县防灾减灾能力。邀请专家做了“防汛抗旱应急管理能力体系与洪涝干旱灾害预防应急关键环节”专题报告。举行基层防汛预警叫应专题培训，全县片长（网格员）共计均参加，进一步提高了片长防汛业务技能。三是全面拉网排查，推进隐患整改。联合水利、资源、应急、城管等部门，开展防汛隐患大排查，对全县防汛重点部位进行了全面细致检查，责令整改，对短时期内无法整改到位的，严格落实各项度汛方案和措施，确保安全度汛。四是健全完善机制，全面做好防范。以“人盯人防抢撤”和“双2+5模式”为基础，强化暴雨洪水预警“叫应”机制，形成以气象预警为先导，融合气象、应急、防汛、人盯人防抢撤的防灾减灾应急指挥平台，健全防灾减灾指挥体系，纵深推进以气象为先导的“13161”递进式预报预警机制。提前“唤醒”应急抢险队伍，确保信息传递渠道通畅。五是狠抓财物投入，保障防汛需求。县应急局牵头发放救生抛投器、救援绳、铜锣等六大类35小类7180余件防汛救灾物资。县气象、电信、电力等部门对监测预警、通讯电力等设备进行了维修更换。六是严明工作纪律，确保信息畅通。各镇（街道）、防指成员单位严格执行汛期领导带值班制度，坚持24小时专人值守，不得脱岗离岗；发生重大事项、险情和突发事件按程序及时报告；汛期信息发布要以政府权威部门为准。加强对全县各级防汛抗旱工作进行督查督办，切实以严明的纪律保证防汛抗灾工作措施的落实，确保人民群众生命财产安全。二、抗旱工作开展情况2月份以来，我县降水持续偏少，气温较往年同期气温偏高，对土壤墒情及人畜饮水安全造成了影响。商南县委、县政府、县防汛抗旱指挥部对出现的旱情高度重视。一是加强组织领导，夯实抗旱责任。多次召开抗旱专题会议，安排部署研究安排应对当前旱情工作，建立“县级领导包镇、镇（街道）干部包村、村干部包片”抗旱责任体系，深入排查城乡居民饮水情况，多举措解决群众基本用水需求。及时进行会商研判，掌握天气变化和土壤水分状况，启动商南县Ⅳ级抗旱应急响应，最大限度减少干旱造成的影响和损失。二是统筹保供举措，科学精准施策。在城区采取增压供水措施，分三个时段对地势较高的县城东片区进行增压，有效调控供水高峰期时段用水；对无法到达用水条件的，启动应急供水方案，组织车辆进行送水。在农村统筹做好水资源调配与管理，因地制宜增建抗旱应急水源工程；组织丹北四镇和偏远山区打井找水、应急送水等措施，解决群众饮水问题，先后开展六轮次人工增雨作业，局地农作物干旱得到一定缓解。三是深化部门协作，凝聚抗旱合力。组建2支县级技术服务组和10个镇（街道）服务组，深入推广科学灌溉节水技术，开展抗旱保粮技术指导、查灾减灾和改种补苗工作。加强水资源调配，制定可行的应急供水方案。适时开展人工增雨作业，有效缓解旱情。督促相关部门和企业落实好节水措施，加大饮用水储备，随时调整保供量，全力做好城乡居民饮水安全和农业生产用水保障工作。四是加大宣传引导，增强节水意识。始终坚持节约用水理念，多种形式开展宣传教育活动，引导广大群众不断增强水资源保护和节水意识。6月17日、6月18日我县普降小到中雨，局地大雨，对前期出现的旱情有极大缓解，7月、8月、9月雨水充沛，没有大的旱灾出现。三、森林防灭火工作开展情况一是高度重视森林防灭火工作。县委、县政府召开县委常委会、县政府常务会对森林防灭火工作进行专题研究安排部署，签订森林防火目标责任书，印发《商南县森林防灭火指挥部工作规则》，《商南县森林火灾应急处置工作机制》等文件，强化属地党委、政府领导责任。持续健全镇办村组防灭火责任落实机制，构建完善纵向到底、横向到边的火灾防控责任体系。二是全面开展防火宣传。组织开展好“宣传月”“六进”等活动，通过群众喜闻乐见的方式宣传森林火灾危害、禁火常识、自救逃生技能、12119电话等。在森林高火险期，村组干部、护林员逐一入户的办法进行宣传教育、警示提醒。倡导文明祭祀、绿色祭祀。三是严格野外火源管控。林业、公安等成员单位进一步夯实责任、细化措施，严格用火审批制度，落实落细森林防灭火十条硬措施，严管进山入林人员，加密巡山护林频次，高火险期严禁一切野外用火。四是严查野外用火行为。依法从严从快打击森林野外违规用火行为，强化典型案例曝光，共查处13起违规野外用火案件，立案13起，刑事拘留4人，保持高压震慑态势，夯实全民防火基础。五是持续建强一线队伍。在全县范围动态统筹森林消防资源，实战化调整优化扑火队伍，进一步指导基层特别是镇村一线建强应急扑火力量和信息快速核查反馈机制。我县全年森林火灾受害率控制在0.03‰以内，未发生较大以上森林火灾，被省森防办提名表彰先进集体、豫陕两省八县森林防火联防委员会表彰为先进县，森林火情发生数量处于全市低位，坚决筑牢森林安全屏障。四、取得的主要社会效益和经济效益一是多次对10个镇（街道）、128个村（社区）、5座水库（包括清油河在建水库）、151处地质灾害隐患点、7座尾矿库及防汛重点部位进行了全面细致检查，并就检查结果做了全面通报。二是充分运用防汛救灾“防抢撤”工作机制和“双2+5模式”，提前“唤醒”应急抢险队伍，调整组建防汛抢险队伍，落实雨汛情信息传递员、报警员，确保信息传递渠道通畅。选定避灾安置点，按照强降水期间“三个坚决转移”和“五撤”的工作要求，及时发布预警信息，提前撤离群众，确保汛期人民群众生命安全。三是狠抓火源管控，组织10个镇办、2个国有林场、7个木材（护林防火）检查站等单位在全县重点入山路口设立了159个森林防火宣传检查站，对进山入林人员进行实名登记，严禁携带火源入山，积极推广防火码应用，在进山路口设立了太阳能智能型监控语音杆，起到了很好的宣传效果。四是降低森林火灾隐患，清理墓区和林区散坟周围的杂草等可燃物，在火灾易发多发地段、重点林区砍挖防火隔离带12110米，有效减少了森林火灾。五是持续加强防灭火专业力量建设，梯次布防各类扑救力量，形成“首批投入快、二批到位快、三批机动快”的扑火响应体系，组建商南县A级专业扑火队1支40人，各镇办（林场、景区）半专业扑火队13支450人，村级义务扑火队123支3000余人。五、存在的问题一是思想认识有待提高。少数干部仍然存在大局意识、责任意识不强的倾向。二是山洪地质灾害防御、安全扑火、避火知识和技能知识普及不够，宣传力度尚需进一步加大。三是应急预案实用性不强，需要进一步修订完善防抢撤应急预案，加强组织开展实战演练。四是农村重点人群的防灾自救能力低下。特别是农村留守人员多为老龄人员和少年儿童，这部分人的防灾自救问题已经成为应急工作必须高度关注的问题。六、改进措施（一）防汛抗旱方面一是加快推进信息化建设。目前存在系统多而重复，共享度不高，网络覆盖面不足、末端延伸不够等突出问题。二是加强基层物资队伍建设。着力解决巡堤查险、险情抢护、抗旱浇灌和技术服务等问题，。三是提升应急处置能力建设。要充实防办人员力量，加强人员素质及业务能力培训，适应现代化防汛抗旱办公，充分调动防办干部职工工作热情。森林防灭火方面一是进一步加强宣传教育。突出重点时段、重点人群、重点地段，使群众充分认识到森林火灾的危害性和重要性。二是进一步加强措施落实。组织镇、村干部和护林员在林区开展巡查，严查野外违章用火，形成常态化督查机制。三是进一步完善工作机制。以全面推行林长制为抓手，结合1844综合治理社会平台，夯实各级森林防火包抓责任，积极推动林业、公安、应急等部门共同管理森林防火的协作机制，建立信息共享、联防联治工作格局。四是进一步完善应急救援队伍。加大队伍基础设施建设和经费投入力度，健全队伍管理调用机制，确保队伍在属地森林火灾预防和扑救中发挥更大作用，切实担负起森林火情处置的职责使命。七、下一步工作计划(一)继续抓好各项责任制的落实工作，强化行政责任人的责任，切实负起防汛抗旱和森林防灭火工作的职责。(二)加强应对极端天气的各项准备工作。密切监视天气变化，加强部门的协调沟通工作，加强值班值守，做好各项准备工作。(三)加强应急抢险的演练工作。组织各镇（办）分管领导、应急干部等举办一期应急知识培训班，进一步强化应急处置的实战能力。(四)加强对防汛抗旱和森林防灭火工作的督查检查工作。督查各项工作责任的落实情况，发现问题立即采整改。(五)加强宣传教育，增强群众自保意识，一旦发生险情，及时转移受到威胁的群众，确保人民生命财产安全。 | |
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