安康市土地调查与评审服务中心
发布时间：
2026-02-10 09:43
| 单位名称 | 安康市土地调查与评审服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 协助开展土地变更调查、承办土地资源及矿产资源储量评审等服务性工作 | |
| 住所 | 安康市高新区安康大道28号国土资源信息大厦 | |
| 法定代表人 | 来军 | |
| 开办资金 | 1.07万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 安康市自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.07万元 | 1.05万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记事项，无违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在安康市自然资源局党组的领导下，认真贯彻《条例》及实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：一、开展的具体业务活动。（一）聚焦主责主业。1.完成临时用地土地复垦方案评审14宗。在初审环节，针对设计标准不符、编制未按规程、超标准占用土地等不符合政策要求的报告，严格按程序退回编制单位，要求修改完善后再受理评审。在541国道岚皋花里至八仙公路扩建工程岚皋段土地复垦方案项目中，城关镇油毡厂项目不属于临时用地范围，系独立的建设用地项目，与主线541工程无关联。对此类及其他不合规情形，均予以退回。在实地踏勘阶段，对临时用地的具体位置、实际占用面积、生态环境保护落实情况等进行现场核查，通过科学优化选址、精准核算用地地类及功能分区面积等举措，全年累计避让和少占耕地6.9公顷，减少占用永久基本农田2.5公顷。在专家评审环节，对专家组提出的问题逐项梳理、逐一复核，并督促相关单位整改落实，复核整改各类问题560个。通过优化评审环节、压实整改责任，临时用地土地复垦方案评审全流程时限从原定期限压缩至30天左右，评审质效得到显著提升。2.完成矿产资源储量核实报告评审5宗。初审工作中，针对《陕西省镇坪县牛头店镇白珠峡饰面用板岩矿资源储量核实报告》存在缺少“三区三线”、城镇开发边界等基础数据，以及两个矿体范围界定不明晰的问题，我单位严格按照评审标准要求，将报告退回编制单位修改完善。同时，针对专家评审环节指出的623个具体问题，专门组织专人逐条逐项进行复核，确保整改建议全部落实到位。本年度矿产储量报告评审全流程时限从原定期限压缩至60天左右，评审效率得到显著提升。3.完成建设用地土壤污染状况调查报告评审55块。为严格管控“两公一住”建设用地安全利用，依法依规组织开展土壤污染状况调查与风险评估工作，进一步强化土壤污染状况调查全流程质量管理和监督管控。明确将土壤污染状况调查作为办理建设工程规划许可证的前置条件，确保所有相关“两公一住”建设项目土壤污染状况调查评估工作落实落细、取得实效。4.完善评审工作相关流程。结合省、市相关工作要求与工作实际，修订《安康市矿产储量评审工作流程》，重点针对与现行规程不符的时间节点、专家专业门类覆盖面不足、专家抽取人数设置不合理等3方面问题进行优化完善。同时，为及时吃透、精准把握评审技术新政策中的难点要点，通过工作微信群转发中、省相关政策文件，并专门邀请领域专家，分矿产、土地两个专业方向开展专题培训，切实提升评审人员业务能力与工作质效。（二）抓实协同配合。一是协助安康市文化和旅游局，完成《岚皋县文化和旅游资源普查报告》等14份文旅资源普查报告的评审工作。二是配合市生态环境局、秦岭办，开展对白河县、旬阳市的环保暗访督查，督查时长累计一个月。此次督查共发现突出问题：旬阳市3座污水处理厂运行指标不达标、4处建筑工地未严格落实环保施工要求；白河县1座污水处理厂运行不达标、2处建筑工地存在砂石料乱堆乱放且未覆盖问题、2个生活小区存在垃圾随意堆放现象。针对上述问题，均已依法依规责令相关责任单位限期整改，经复查验收达标后，方准许恢复正常生产运营。二、取得的主要社会效益和经济效益。为切实筑牢土地资源集约利用与生态环境保护双重防线，保障建设活动有序推进与后续土地功能精准恢复，确保临时用地在建设周期结束后能够依规、高效重新纳入农业生产、生态保护或公共设施用地范畴；为坚决遏制土地资源闲置浪费现象，推动土地利用效益最大化，严守耕地保护红线与国土空间开发底线；为切实维护国家矿产资源资产的安全完整与合理高效利用，保障矿产资源开发利用的规范性与可持续性；为进一步强化对有色金属矿采选、化工等高危行业的全链条监管，有效防范化解安全生产与生态环境风险，聚焦重点任务、锚定关键环节，统筹推进各类评审工作落地见效，全年组织完成项目评审74件，以严谨细致的评审实效为区域资源管理与行业健康发展保驾护航。三、存在问题及改进措施。（一）存在问题。一是临时用地评审管理存在标准不统一、尺度难以把握的问题。针对施工、地质勘查等不同类型临时用地，未细化分类评审细则，对选址合规性、用地规模合理性、复垦方案可行性等核心评审内容，缺乏具体量化标准判定，评定标准较为模糊。二是因评审专家专业背景存在差异，对同类项目的评审考量角度不一，易导致评审结论出现分歧，不仅影响评审工作的规范性和权威性，也给实际业务推进带来诸多困惑，增加了工作难度。（二）改进措施。一是进一步细化分类评审细则，统一量化判定标准。针对施工、地质勘查等不同类型临时用地特点，制定差异化评审实施细则，对选址合规性、用地规模合理性、复垦方案可行性等核心内容，明确具体量化判定指标和认定依据，消除评审中的模糊评定情形，让评审工作有章可循、有标可依。二是规范专家评审管理，提升评审专业适配性。对现有专家库专家按专业背景、从业领域进行分类标注，针对不同类型项目精准匹配对应专业专家；同时完善专家评审工作指引，明确评审核心要点、考量维度和结论出具规范，减少因专业视角差异导致的评审分歧。四、下一步工作思路。（一）继续承办好全市矿产资源储量报告评审、临时用地土地复垦方案审定、建设用地土壤污染状况调查报告评审等工作。（二）配合耕保修复科对全市临时建设用地土地复垦状况进行督察，检查土地复垦方案的执行情况。（三）制定《市级临时用地方案评审技术指南》，明确选址合规性、用地规模合理性、复垦可行性等核心评审指标。（四）定期组织评审工作人员、入库专家开展业务培训，解读评审细则、量化标准和工作要求，统一评审思路和尺度把握标准，提升从业人员专业素养和评审实操能力，保障评审工作高效有序推进，切实解决实际业务推进中的困惑问题。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |