靖边县应急救援保障中心
发布时间：
2026-02-09 10:26
| 单位名称 | 靖边县应急救援保障中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县安全生产应急救援工作服务。指导全县行政事业机构和生产经营单位应急体系建设；指导组织全县应急预案的评审和备案；指导和督促各类安全生产应急演练的组织和实施；协调应急救援期间各机构的运作，统筹安排事故的应急救援和指挥；开展应急值守和信息报送工作。 | |
| 住所 | 靖边县张家畔镇长城路8号 | |
| 法定代表人 | 叶江 | |
| 开办资金 | 11.64万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 靖边县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 11.64万元 | 339.43万元 | |
| 网上名称 | 靖边县应急救援保障中心.公益 | 从业人数 41 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，靖边县应急救援保障中心能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我中心在县委、县政府和应急局党委的正确领导下，能够认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：1.主要业务活动。（一）优化应急值守体系，提升指挥调度效能中心严格执行领导带班和24小时值班制度，确保应急指挥体系高效运转。全面负责全国突发事件应急指挥综合业务系统的运维与应用，系统整合了调度指挥、信息接报、资源管理、会商研判等十大功能模块，实现了“一网统管、一屏调度”。2025年，系统累计接收处理业务信息412条，完成日常应急值守信息报送388条，参与国家、省、市三级视频调度会议73次，接处各类应急警情83起，做到了信息报送“零延误”、指挥调度“零障碍”、应急处置“零疏漏”。（二）常态开展实战演练，提升应急处突能力中心坚持“每周一练、每月一演”，依托陕西省应急移动平台，全年组织开展各类应急演练52次，涵盖通讯中断、极端天气、地质灾害、事故灾难等多类情景。演练内容包含应急移动平台快速部署、卫星通信系统定位、对讲系统组网、视频指挥调度系统联动等全流程操作。通过常态化、实战化演练，有效提升了应急人员在复杂环境下的设备操作熟练度，以及协同配合能力和现场处置水平，为应对真实突发事件积累了宝贵经验。2025年8月在陕西省应急厅关于印发进一步加强全省卫星通信移动应急平台使用工作的通知中，靖边县超额度全勤完成平台日常演练，得到省厅通报表扬。（三）圆满完成重大活动应急保障任务中心牢固树立“万无一失”的责任意识和“一失万无”的忧患意识，全年累计参与并完成靖边县“两会”、全市农业农村重点工作推进会、中高考保障、“清爽榆林·阜美靖边”文化旅游活动、全国无人机竞速联赛等各类大型活动应急保障任务22项。在保障过程中，中心提前介入、周密部署，制定专项保障方案，派驻应急通信车、卫星电话、便携式基站等设备现场值守，实现了“零事故、零中断、零投诉”的保障目标，赢得了各级领导和群众的一致好评。在全国无人机竞速联赛保障中被评为“优秀保障单位”。（四）织密应急通信网络，打通信息“最后一公里”。为全面提升基层应急通信能力，中心按照省应急管理厅统一部署，扎实推进天通卫星电话“村村通”工程，为全县部门，各乡镇及行政村配备231部卫星电话，实现村级应急通信全覆盖。组织乡镇、村两级管理人员开展现场操作培训4轮，累计培训人员300余人次，汛期期间配合省应急厅抽查及例行抽查卫星电话累计280余次，确保设备“配得下去、用得起来”。（五）畅通会务连线，做好会务信息保障应急管理视频专网会议系统作为应急通讯的一种重要方式，在应急指挥中发挥着支撑作用，是提升应急处置能力的重要保障。上级部分先后配发融合视频会议网络及视频会议设备，目前已投入使用设备有:华为高清视频终端、科达高清视频终端及MCU组网视频会议终端。并将专网及设备延伸至乡镇一级，通过专线网络的搭建，实现了从中央到基层乡镇各级各类视频会议的可能，2025年顺利保障应急管理重要视频会议对接160余场，会务调试160余次，会务调度20余次，各类培训日常会议200余场，中心全力提供技术支持和通信保障能力，为全县突发事件处置提供通讯信息服务保障。2.取得的社会效益。2025年，我中心通过优化应急值守、实战演练、通信保障等工作，取得了显著的社会效益：（一）筑牢安全防线：全年接处应急警情83起、开展演练52次，实现应急处置“零疏漏”，有效守护群众生命财产安全。（二）夯实基层基础：完成卫星电话“村村通”工程，实现村级应急通信全覆盖，打通应急信息“最后一公里”。（三）护航发展大局：圆满完成“两会”、中高考、全国无人机竞速联赛等22项重大活动保障任务，实现“零事故、零中断、零投诉”，助力地方经济社会活动有序开展。（四）提升社会信任：获省应急厅通报表扬、“优秀保障单位”称号，增强了社会安全感与公信力。3.存在的问题与改进措施。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些短板和不足：一是应急装备现代化水平有待提升，部分设备老化，难以适应极端条件下的通信保障需求；二是应急队伍专业能力参差不齐，业务培训覆盖面和频次仍需加强；三是应急演练频与实战结合度有待进一步提高；四是应急物资储备和调配机制尚未完全实现“一盘棋”管理，资源整合效率有待提升。针对以上问题，制定如下改进措施：一是全面排查设备并建立台账，建立设备定期维保制度，配套落实专项经费与操作培训，确保装备适配极端条件下的保障需求。二是通过“线上+线下、理论+实操”模式扩大培训覆盖面、增加培训频次；利用好应急管理网络学习资源，提升业务能力。三是结合实际突发场景制定实战化演练方案，增加未知状况模拟环节。四是利用好靖边县智慧应急综合应用支撑平台信息，提升资源整合效率。4.2026年工作计划和安排2026年是十五五规划开启之年，是全面提升基层应急能力建设的关键之年，也是应急管理体系现代化建设的重要一年。中心将紧紧围绕“智慧应急、基层强基、实战引领、融合保障”四大方向，扎实推进各项工作，全力打造“响应迅速、指挥高效、保障有力”的现代化应急救援保障体系。一、深化“智慧应急”建设，打造县域应急指挥“智慧大脑”（一）推进指挥系统升级在现有全国突发事件应急指挥综合业务系统基础上，利用AI智能研判模块，实现对灾害风险的趋势预测和智能提示；建设应急资源动态管理平台，实现对物资、装备、人员等资源的可视化管理和一键调度。（二）建设县域应急指挥“一张图”整合气象、水利、自然资源、交通等部门数据，构建靖边县灾害风险“一张图”，实现风险监测、预警发布、资源分布、力量部署等信息一体化展示，为指挥决策提供立体化、可视化支撑。（三）试点5G+应急通信网络在重点乡镇、灾害易发区域试点建设5G应急专网，提升现场视频回传、无人机巡查、移动指挥等应用的传输效率和稳定性。二、实施“基层强基”工程，筑牢村级应急第一防线（一）开展“村级应急能力提升年”活动从组织体系、装备配置、培训演练、信息报送等方面对县域内行政村进行标准化建设和验收，推动应急管理重心下移、力量下沉。（二）建设“村级应急信息员”队伍每村明确1名专职或兼职应急信息员，纳入县级统一管理和培训体系，每年至少组织2次集中培训和1次实战演练，打造“永不走”的基层应急力量。（三）推广“应急小站”建设在人口密集村、灾害风险点试点建设村级应急物资小站，配备卫星电话、应急灯、灭火器、急救包等基础装备，实现“平时宣传、急时自救”。三、加强队伍建设，打造专业化应急铁军（一）实施“应急菁英”培养计划每年选拔2—3名青年骨干赴省、市参加专业培训，重点培养指挥调度、通信保障、装备管理等专业人才。（二）建立“岗位练兵+技能比武”机制每季度开展一次岗位技能比武，设置卫星通信组网、应急平台操作、现场保障搭建等实战科目，营造“比学赶超”氛围。（三）推动干部多岗位锻炼实施股室负责人轮岗制度，推动干部在值守、演练、保障、通信等岗位交叉任职，培养“一专多能”复合型人才。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |