榆林市横山区政务服务中心
发布时间：
2026-02-04 10:21
| 单位名称 | 榆林市横山区政务服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 以“公开、高效、廉洁、便民”为服务宗旨，严格按照“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的要求，实行制度化、信息化、标准化、民主化的统一管理模式，简化办事程序，明确审批时效，规范收费标准，强化监督制约,最大限度地方便群众办事,努力实现权力在阳光下运行。对全县各服务窗口进行业务指导和监督检查；对各驻厅窗口及其工作人员进行业务培训和考核管理；接待群众来信来访和业务咨询，受理投诉和举报工作；具体协调窗口单位之间的工作关系，搞好各个环节的衔接配合，方便群众办事，提供优质服务。 | |
| 住所 | 榆林市横山区怀远路中段 | |
| 法定代表人 | 高庆妮 | |
| 开办资金 | 23.4万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市横山区行政审批服务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 30.89万元 | 32.13万元 | |
| 网上名称 | 榆林市横山区政务服务中心.公益 | 从业人数 185 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2025年变更了开办资金，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在行政审批服务局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律法规、政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、工作开展情况。（一）行政审批体制机制进一步完善。1.深化相对集中行政许可权改革。认真贯彻落实中省市关于相对集中行政许可权改革的各项工作任务，近期正对接编办、文旅局、畜牧局划转事项承接和进驻大厅相关事宜。全面实行行政许可和行政备案事项清单管理制度，依法开展行政许可事项清单动态调整，制定发布《榆林市横山区2025年行政许可事项清单》，实现权责集中规范，“一张清单”管全区。2.巩固“大厅之外无审批”改革成果。在原事项划转和进驻基础上，制定负面清单，进一步解决改革遗留问题，为就业创业服务中心、退役军人服务中心、农机服务中心、养老经办中心4个大厅加挂政务服务大厅分厅牌子，实现政务服务事项集中办理全覆盖。3.推行“受审分离”改革模式。在政务服务工建审批专区设立综合受理窗口推行“受审分离”模式，由政务中心和进驻部门分别行使事项的受理出件权和审批审查权，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”实质性运行，为下一步在政务大厅各个专区全面推行无差别受理积累了经验、奠定了基础。（二）持续优化审批流程，不断提高审批效率。扎实落实“五减”(减材料、减环节、减时限、减人员、减跑动)要求，对审批事项流程进行全面梳理、分类，实现办理环节压减30%、申请材料精简50%、审批时间压缩70%。全面统一投资审批管理事项名称、材料、时限，无法律、法规和规章依据的一律取消，将项目审批涉及的各类技术审查、评估评审、现场核验等程序作为重要要素予以明确，并在工程建设项目审批平台和政务服务平台统一公布。进一步规范省市重点项目“红蓝章”审批模式，编制蓝章阶段办事指南。推进政府投资项目联合验收，并出具竣工验收鉴定书。（三）落实“高效办成一件事”，集成服务见成效。按照中省市改革要求，全面推动国办4批42项“高效办成一件事”集成改革事项落地落实。区级层面39个主项244个子项均在陕西省政务服务事项中控管理平台中进行梳理完善，系统平台上线前准备工作已完成。目前，“餐饮一件事““教育入学一件事”“企业开办一件事”“交通运输一件事”等17项“一件事”和之前自行选定的28项“一件事一次办”事项可在大厅集成办理。（四）政务服务水平进一步提升1.完善便民体系，推进服务优化。利用陕西省政务服务事项中控管理平台，开展政务服务事项标准化、精细化梳理，在政务服务网、政府门户网、微信公众号公开公布更新后的办事指南，做到线上线下办事指南保持一致；升级24小时自助服务专区，拓展自助办理事项，实现“全天候不打烊”服务。2.精准帮代办服务，助力项目企业。建立重点项目动态管理台账，为重大项目配置“项目管家”，提供全流程帮办代办服务，推行“一企一策”定制化解决方案；扩大帮代办覆盖范围，为特殊群体提供便民服务，实现“特殊群体办事有人帮”。3.提升网办水平，打通数据壁垒。深化政务服务平台应用，推进与部门专网系统对接，打通数据壁垒，拓展“掌上办”服务范围，加强电子证照、电子印章、电子档案等应用推广，实现高频电子证照互通互认，减少纸质材料提交，推动政务服务事项全程网上办理。4.规范中介监管，促进公平竞争。积极与市局对接，组建工作专班，严格执行项目单位、中介机构评审专家的相关规定，制定定期评估评价、公开公示、信用联合惩戒等机制，全面实施专家评审一次告知、一会终审规定。5.延伸基层服务，实现便民惠民。完成部分乡镇（街道）政务服务中心和村（社区）便民服务站标准化、规范化建设指导工作，下放餐饮许可等高频政务服务事项，开展基层政务服务工作人员培训，完善基层服务功能配置；推广“互联网+政务服务”模式，通过陕西省政务服务网（横山区）、秦务员手机APP、小程序等渠道，为群众提供便捷的政务服务。6.健全评价机制，提升服务质感。严格落实政务服务“好差评”制度，实现评价、整改、反馈、监督全流程衔接；开展“政务服务体验官”“我陪群众走流程”活动，收集优化建议并整改落实，提升服务精准度。（五）强化“审管联动”，规范审批流程。建立健全审管联动工作机制，通过座谈交流、联席会议、联合踏勘等形式，理顺部门配合机制，推进业务协作。在营业执照、餐饮许可、校外培训机构设立、项目备案审批过程中，监管提前介入，减少企业重复整改，缩短审批与建设周期，形成闭环工作机制。严格落实《关于加强审管联动提升事中事后监管效能实施办法》，建立审批与监管信息双向推送机制，将政务服务事项办理信息和结果及时同步至行业主管部门，同时主动对接获取监管反馈信息，确保“双告知、双反馈”机制落实到位，实现审批与监管无缝衔接。（六）优化热线效能，强化政民互动。充分发挥12345热线“总客服”及解难帮困、资政参政、改进作风的“暖心线”作用，建立周统计、月分析、季资政机制，每月印发通报，抄送区委、人大、政府、政协和各热线承办单位，对企业和群众反映集中的问题和意见建议数据进行梳理研究，提前分析研判，查找工作短板和不足。二、取得的社会经济效益情况。积极发挥职能工作，为全区经济社会高质量发展贡献力量。三、存在的问题。（一）数据共享存在壁垒，系统打通仍待加强。各业务系统层级多、数据标准各异，专网打通难度较大，部分高频事项办理仍需群众重复提交材料，“数据跑路”未能完全替代“群众跑腿”，信息共享和双向反馈机制不够完善。（二）审管联动衔接不紧，信息对称有待提升。监管部门未能及时推送最新政策文件和监管信息，部分审批所需端口和权限授权不充分，导致审批与监管存在信息不对称，“双告知、双反馈”机制落实不够到位。（三）审批专业能力不足，复杂事项效率待提高。部分审批事项专业性强，涉及多个领域专业知识，审批人员针对性培训不够系统，专业知识储备不足，存在个别问题不能及时向办理人员答复的情况，对复杂事项的答复精准度和办理效率有待提高。（四）流程再造优化不够，环节精简仍由空间。部分跨部门事项流程衔接存在隐性环节，流程再造的系统性和协同性不足，受上位法限制，部分事项办理优化空间有限，审批环节精简仍有提升空间，“高效办成一件事”改革仍需深化。四、整改措施。一是加强沟通对接，打通业务转网系统平台；二是深化“审管联动”，加强审批数据推送；三是提高工作人员业务水平，提高审批效率；四是优化再造审批流程，压缩审批时限，精简审批环节。五、下一步工作计划。（一）承接数智转型，打造智能服务生态。紧扣人工智能发展趋势，以技术赋能破解服务痛点，推动政务服务从“数字化”向“智能化”跨越。（二）升级集成改革，拓展“一件事”场景。严格落实国务院《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》要求，结合本地实际拓展事项范围，推动改革从“能办”向“好办、易办”升级。（三）巩固改革成果，推动审批规范高效。持续深化相对集中行政许可权改革，健全标准化、规范化审批服务体系，提升政务服务运行质效。（四）夯实基础保障，筑牢安全发展支撑。聚焦政务服务大厅建设、网络安全防护等关键环节，强化软硬件保障，打造优质、安全、舒适的政务服务环境。（五）强化队伍建设，提升综合服务能力。围绕数智化转型和改革发展需求，打造一支“懂业务、懂技术、善服务、守规范”的复合型政务服务队伍。（六）健全长效机制，推动服务持续提质。坚持系统思维，健全常态化、长效化工作机制，推动政务服务改革创新成果落地生根、持续深化。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |