柞水县退耕还林还草中心
发布时间：
2026-02-03 17:02
| 单位名称 | 柞水县退耕还林还草中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为林业生产服务,负责退耕还林工程作业设计、年度方案编制、组织实施、检查验收、政策兑现等的管理、监督工作。负责巩固退耕还林成果林业项目申报，组织实施、验收和管理工作。 | |
| 住所 | 柞水县城农林巷 | |
| 法定代表人 | 朱书勤 | |
| 开办资金 | 6万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 柞水县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 34.88万元 | 37.9万元 | |
| 网上名称 | 柞水县退耕还林还草中心·公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，柞水县退耕还林还草中心在林业局的正确领导下，严格按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及相关法律法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，认真执行本单位的章程和各项规章制度，较好地完成了各项工作任务，现总结如下：一、业务活动开展情况：（一）高效推进年度项目建设1.牵头完成2024年度秦岭中段（北麓）水源涵养与生物多样性保护恢复项目全程统筹项目实施，完成三个批次69个标段招投标与合同签订，明确包抓、监理、施工三方责任，同步办理采伐许可证，组织施工前培训，落实安全、廉政及质量承诺，做好技术交底。指导督促各单位完成9.52万亩建设任务，含人工造林0.02万亩、封山育林3万亩、退化林修复6.5万亩。自主包抓四个标段3万亩封山育林与3926亩退化林修复，秋冬季整改后达标；在封山育林区设宣传牌27块、封育碑3座，落实管护房3处，聘请3名管护人员并建立管护制度，强化巡护保障成效。完成资金拨付，向69家中标单位支付30%预付款及40%验收报账资金，合计3718.07万元。规范合同备案，在陕西省政府采购网完善并上传69家中标单位与3家监理单位合同信息，实现全部备案。全面整理项目资料，涵盖计划、方案、作业设计、批复、招投标、报账、种苗、音像、监控、自评及验收等内容，做到全程留痕。委托第三方开展质量评价并上报结果，积极配合市级审计组完成专项资金与政策执行情况审计。2.稳步推进2025年柞水县秦岭中段（北麓）同类型项目前期筹备工作科学划定项目区域，将9.52万亩任务布局在乾佑街办、下梁镇、杏坪镇，其中人工造林0.02万亩布局在杏坪镇腰庄村，3万亩封山育林覆盖乾佑街办10个村（社区）与下梁镇2个村，6.5万亩退化林修复涉及乾佑街办3个村（社区）与下梁镇5个村（社区）。配合国家林草局西北林业调查规划院编制作业设计，通过市林业局专家评审及市林业局、市发改委批复。推进前期准备，拟定项目全过程管理意见报请县政府审定，启动全过程管理服务招投标工作。3.全面完成2025年省级林业草原改革发展资金支持项目建设任务精准编制作业设计，重点区域绿化补助项目聚焦环保督察整改，在杏坪镇腰庄村实施村庄绿化提升，在红岩寺镇盘龙寺村开展坡体植被恢复，绿化面积200亩，总投资160万元；“三化一片林”森林乡村项目选定红岩寺镇本地湾村、小岭镇金米村2个乡村振兴重点村，绿化200亩，投资40万元；375亩植被恢复项目布局在小岭镇、曹坪镇等7个镇办的10个村（社区）困难立地地块。规范办理工程招标、合同签订、责任落实与技术交底等前期手续，对照设计严抓施工质量，高质量完成重点区域绿化、森林乡村建设及植被恢复全部任务。4.高质量完成柞水县城区周边森林管护与绿化提升项目按要求编制作业设计方案，规范办理采购、合同签订与责任落实等手续。完成城区周边森林管护与绿化养护，补植补栽青竹、月季、茉莉等18个品种的苗木花卉，提升城区生态景观。（二）足额兑现退耕还林补助资金2025年收到省市下达的2批次退耕还林补助资金共计810.6万元，截至6月底，通过“一卡通”100%全额兑现至农户，切实保障退耕农户合法权益。（三）规范推进退耕还林地相关工作针对陕西曹坪抽水蓄能电站等项目占用的361.42亩退耕还林地，完成变更地块补植补造，达到验收标准。遵循“征求农户意见—专家论证—审批方案”流程，完成凤凰镇清水村100亩退耕还林提质增效树种更新改造。精准核实第二轮退耕还林落地上图数据，查清2023年度国土变更调查中显示为耕地的地块情况。（四）积极配合完成专项工作全力协助上级部门开展国省审计工作，同时做好退耕还林还草影像资料征集，为相关工作推进提供支撑。二、取得的主要效益：（一）项目建设成效显著各类项目均实现科学编制作业设计、规范办理前期手续、保质保量完成建设的目标。既有效带动当地群众就业增收，又显著改善区域生态环境。（二）惠民政策落实到位2025年7月前，退耕还林补助资金810.6万元全部兑现，惠及全县60个村1.7893万户农户，兑现面积8.65万亩，户均年增收453元。资金的及时发放，有力推动退耕还林后续管护与生态建设，对改善县域生态、保障农户利益意义重大。三、目前存在问题：（一）退耕还林后期管护难度大退耕农户抚育管护意识薄弱，部分退耕地杂草丛生；受自然灾害、生物危害、人为破坏影响，苗木保存率不达标，且后续补植资金短缺；个别农户存在毁苗复垦行为，叠加耕地保护政策要求，退耕还林成果巩固面临严峻挑战。（二）林地与耕地保护矛盾突出部分退耕还林地与耕地存在重叠情况，政策执行与实际管理的协调难度较大。四、整改措施：（一）强化管护，巩固造林成果加大宣传教育力度，提升退耕农户责任意识与管护能力；积极争取财政专项经费，增加后期管理投入；强化监督执法，严厉杜绝毁苗复垦行为，守护退耕还林成果。（二）部门联动，化解地块矛盾主动对接县资源局，协同推进退耕还林地与耕地重叠问题的核查与化解工作。五、下一步工作计划：1.强化政策宣传：通过村级微信群、入户走访、印发资料等方式，宣传退耕还林政策及资金兑现流程，提高农户知晓率。2.健全长效机制：总结2025年工作经验，梳理薄弱环节，完善退耕还林成果巩固长效机制。3.做好项目迎验：扎实开展2024年柞水县秦岭中段（北麓）水源涵养与生物多样性保护恢复项目迎验工作，规范档案管理，提升项目质量。4.推进项目建设：全面完成2025年柞水县同类型项目建设任务。5.开展项目“回头看”：针对苗木成活率、保存率偏低的项目，督促施工单位补植补造，确保指标达标。6.配合资金申报：协助林业局做好项目申报及资金申请工作。7.完成落地上图：按时完成年度项目落地上图工作。8.开展复耕核查：协调相关部门，及时开展退耕还林地复耕复种核查工作。9.推进林权确权：做好退耕还林地林权确权发证前期准备，推动工作落地。10.规范征占管理：严格执行“占一补一”制度，做好退耕还林地征占用管理，确保面积不减少。11.调处信访问题：排查退耕还林信访苗头性问题，指导镇办就地化解，严防越级访。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |