韩城市人民政府国有资产监督管理委员会
发布时间：
2026-02-02 15:56
| 单位名称 | 韩城市人民政府国有资产监督管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：促进社会市场经济发展，推动国有经济布局和结构调整，实现国有资产保值增值，将管资产与管人管事相结合。业务：国有企业资产监管，相关政策、法规拟定；企业考核标准制定；监管企业国有资产保值增值；企业工资分配管理，制定收入分配政策；参与企业重大决策；企业负责人的任免、考核；向企业委派或推荐董事、监事；企业上交国有资本收益的监督。 | |
| 住所 | 韩城市新兴产业基地2号楼12楼 | |
| 法定代表人 | 刘永忠 | |
| 开办资金 | 408.33万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 韩城市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 170706.67万元 | 204857.73万元 | |
| 网上名称 | 韩城市人民政府国有资产监督管理委员会.公益 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年以来，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下四个方面的工作：一、具体业务开展情况（一）深化国企改革1.完成“三项制度”改革。制定《韩城市市属企业从业人员管理办法》，建立市场化选人用人机制，开展“定岗、定员、定薪”工作。2.完成“三个体系”建设。健全完善内部控制、决策、责任追究三个体系，进一步明晰党委会、董事会、经理层各治理主体权责，完成各集团公司董事会下设的战略投资、审计、薪酬与考核专门委员会组建，完成监事会改革任务。3.配齐建强董事会。通过动态优化调整《韩城市市属国有企业董事会授权管理办法》，修订完善董事会及外部董事管理办法，制定下发《市属企业外部董事评价办法》，从制度层面构建起规范有序的治理框架。同步对各监管企业的董事会人员进行调整增补，实现外部董事占多数，提高企业董事会的决策能力和企业经营决策效率。截止目前，各监管企业的董事会人员全部配备到位。4.建立价值创造导向。建立“利润总额、净利润和归母净利润协同增长，负债率、两金占比持续优化，国有资本回报率、全员劳动生产率、营业现金比率全面提升”目标管理体系，8个方面25项主体改革任务全面完成，国企改革深化提升行动圆满收官。（二）健全监管体制1.建立分类考核评价体系。坚持工资总额预算管理，实行不同功能定位、行业领域企业差异化分类考核，将考核结果与薪酬兑现、岗位调整、不胜任退出相挂钩，实现人员“能进能出”，干部“能上能下”，薪酬“能增能减”。2.加强企业审计监督管理。组织监管企业开展“外审+内审”工作，常态化、制度化推进对监管企业资产、财务状况监测监督，开展年度财报审计，及时掌握企业生产经营和成本控制状况。3.持续优化国资监管机制。制定下发《国资委授权放权责任清单》《监管企业主业动态管理办法》《监管企业负责人经营业绩考核办法》《监管企业负责人薪酬管理办法》等指导性文件。二、取得的社会效益、经济效益(一）社会效益锚定发展，聚焦项目，市属国企转型发展成果斐然。推动市属企业转型发展提质增效，在城市运营服务、粮食安全保障、公共服务供给等领域履职尽责，以市场化经营性项目建设为核心抓手，策划实施的经开智造园、余热供暖利用等一批优质项目已建成投产并发挥效益，再生水回用、“数字韩城”等重点项目按节点稳步推进。（二）经济效益战略重组，纵深推进，国有资本配置效能显著提升。锚定“主业归核、资产归集、产业归位”目标，实施多轮专业化整合，推动国有资本从“分散经营”向“集约发展”转型，通过同质化业务横向联合、产业链上下游纵向整合，有效解决了重复投资、资源分散等突出问题，通过整合重组、资产盘活、债务化解等综合举措，持续优化资产负债结构、清理空转贸易业务、扩大经营范围、推进降本增效，使监管企业整体资产负债率降低，企业抗风险能力显著增强。三、存在的问题及整改措施（一）存在问题1.国有资本配置效率仍需提升。多数企业存量资产质量不优，可经营性资产运行效率不高，前期投资项目不能有效闭环，企业内部整合重组进展不及预期，企业市场竞争力不足。2.业绩考核体系仍需健全完善。指标设置还不全面，对市场经济形势和企业经营情况预测不准，部分指标侧重短期经济效益，对日常运营中的风险排查不够深入，考核“指挥棒”作用发挥不充分。（二）整改措施1.强化国有企业人员招录、项目投资、招标投标、并购重组、借款担保、举债融资、产权流转等方面监管工作，通过优化监管模式，提升监管效能，完善制度体系，深化政企分开，不断强化企业治理能力。2.加强宏观经济形势、行业发展动态的跟踪研判，结合国企改革深化提升行动要求，动态调整考核指标，细化“一企一策”考核标准，优化考核细则，逐项研判指标得分点，对定性指标制定量化评分标准，明确具体得分点与评价依据，确保考核结果公平公正，提升考核对企业高质量发展的引领作用。四、下一步工作打算今年，我们将认真以改革创新为动力，以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，抓好以下方面工作。（一）进一步加快企业内部专业化转型。在集团层面搭建起一级管战略、二级抓运营、三级做项目的管理架构，加大力度推进内部同质化业务整合和非主业退出，对前期整合的无关多元化业务，研究制定退出计划，倒排工期有序退出，集中精力发展主营业务，进一步提高企业整体运营效率和盈利能力。（二）指导市属企业做好重点项目谋划工作。实行“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”动态管理机制，谋划储备一批具有前瞻性、引领性的潜力项目，“十五五”期间谋划储备重大项目26个，推动市属企业主业升级与新兴业务协同发展，以高质量市场化项目实施为抓手，助力企业市场化转型。（三）进一步强化企业债务风险管控。按照“一债一策”债务化解策略，逐笔分析、分类化解，通过存量资产盘活、提升企业市场化运营能力，逐渐恢复企业自身造血功能，真正成为“融、投、管、还”一体化实体化市场主体，实现国有资产保值增值。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |