商南县财政绩效管理中心（商南县机关事业单位国有资产管理中心）
发布时间：
2026-01-29 10:15
| 单位名称 | 商南县财政绩效管理中心（商南县机关事业单位国有资产管理中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为财政绩效和国有资产提供监督管理保障。制定绩效评价管理政策、指标、规程，负责财政绩效评价工作的审查、调整、培训、上报；对行政事业单位国有资产实施监督、管理、调配、处置、清查。 | |
| 住所 | 商南县东环路96号 | |
| 法定代表人 | 李胜森 | |
| 开办资金 | 6万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12.04万元 | 10.15万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：预算绩效管理工作方面：一是强化理念引领与能力建设，夯实绩效管理人才根基。将预算绩效管理理念全面融入财政工作实践，推动“事前评估、事中监控、事后评价”的绩效管理闭环真正落地。组织预算绩效管理专题业务培训，提升各预算单位财务人员在绩效目标编制、事前评估方法和绩效自评实操等方面的专业能力。以培训为契机，建立绩效管理联络员机制。二是以源头管控为抓手，高效发挥绩效评估核心价值。1.健全制度体系，规范评估流程。制定印发《商南县财政支出事前绩效评估管理暂行办法》（商南财发〔2025〕22号，构建起标准统一、流程规范、衔接有序的事前绩效评估机制，为源头把控预算绩效管理质量。2.聚焦重点领域，提升评估实效。将评估重点锁定在“百万以上新增预算、千万以上重大项目”两类关键项目。全年纳入绩效评估项目资金达1.9亿元，切实提升了财政资金使用效益，将“过紧日子”要求落到实处。三是以绩效为舵，监控为帆，推动预算管理提质增效再上新台阶。以“绩效引领管理、监控赋能效能”为主线，将全县139个预算单位（含县直部门、乡镇街道、事业单位等）全部纳入动态监控体系，实现“三个全覆盖”，动态跟踪资金使用进度与绩效目标偏差等问题。四是全面实施绩效自评，强化财政资金效益导向。1.绩效自评有保障。印发《商南县财政局关于开展2024年度预算绩效自评工作的通知》（商南财发〔2025〕50号），进一步压实各部门绩效自评主体责任，明确评价方法、对象范围和完成时限，构建起规范统一的自评工作体系。2.绩效自评有质效。将2024年度所有预算部门（单位）及项目全部纳入自评范围，实现绩效自评全域覆盖、全程贯通。国有资产管理工作方面：一是持续加强制度建设。在原有制度体系的基础上，制定了《商南县行政事业单位国有资产资产处置管理暂行办法》，逐步健全资产管理的长效机制，为全面加强资产管理提供了制度保障。二是认真履职强化监管。1.严把资产配置“入口”关。按照“依法配置、保障需要、勤俭节约、从严控制”的原则，对单位的资产配置申报事前审核，严格资产配置行为，把好资产配置入口关。2.强化资产使用管理。监督指导各部门、各单位落实国有资产管理有关规定，履行管理职责，健全管理机制，细化管理要求，明确操作流程，确保流程清晰、管理规范、责任可查。3.严把资产处置“出口”关。按照“先报批，后处置”的原则，对我县资产处置严格按照审批权限履行报批手续。对国有房屋、土地、车辆等大额资产的处置，本着“公开、公平、公正”的原则做到依法依规管理。严格实行非税收入“收支两条线”管理制度，将资产收益全部纳入预算管理，确保资产使用效益和处置收益最大化。三是不断提升管理水平。加强信息化管理。按时完成2024年度资产年报的编报和会审，并督促各单位按时完成2025年资产月报的汇总上报工作。动态掌握我县行政事业单位资产增加变化情况，提高信息质量和应用水平。四是搭建公物仓管理平台，优化资产配置提高资产使用效益。根据市局统一安排，建立实施了“线上虚拟仓+线下实体仓”的公物仓管理模式，盘活存量资产、节约财政资金。利用现有闲置房产县财政局原健身房及撤并镇原白鲁础乡政府闲置房屋经过简单改造后建成两处县、乡政府公物仓。三、取得的主要效益预算绩效管理工作方面：全年纳入绩效评估项目资金达1.9亿元，切实提升了财政资金使用效益，将“过紧日子”要求落到实处。全县139个单位自评涉及资金27.86亿元。聚焦县委、县政府重大决策部署，围绕民生保障与经济社会发展关键领域，将社会关注度高、影响力广泛的产业发展、教育文化、乡村振兴等13个重点财政项目涉及资金总额8.17亿元及5个部门整体支出纳入财政重点绩效评价范围；同时首选卫健局、财政局、统计局及县委办4部门开展“四年一轮”部门重点绩效评价。国有资产管理工作方面：对条件成熟的闲置资产提交县政府审批，依法进行公开处置，合理、有效、逐步盘活闲置资产，避免资产因长期闲置而流失，确保资产保值增值。对低效运转及闲置资产，采取调剂使用，整合利用、出租出售等方式分类盘活。将原驻西办两套办公用房（160.78㎡）挂网公开处置；将原计划生育宣传站房地产(土地面积972.09㎡，建筑面积4025.36㎡）挂网进行公开拍卖；将财政局闲置办公用房（228.1㎡）借用给商南县老年学学会协会、老科学技术教育工作者协会办公使用。已累计接收闲置可回收资产223件/套，原值合计3006.01万元。并将118件/套资产原值约175.31万元的家具用具、教学器材设备等收回公物仓。对各行政事业单位要新增配置资产应优先从公物仓（线上虚拟仓+线下实体仓）调剂解决，目前共调剂各类资产114件/套，预计节省财政资金447.35余万元。四、存在的问题预算绩效管理工作方面：一是部分部门和单位对绩效管理的重视程度不够，存在“重分配、轻管理”的现象，绩效管理的理念尚未完全深入人心。二是预算绩效评价指标体系还不够完善，部分项目的评价指标设置不够科学，难以全面反映项目的实际效果。三是部分部门和单位对绩效评价结果的重视程度不够，绩效评价结果对预算安排的约束力有待进一步加强。国有资产管理工作方面：一是主体责任意识不强。部分单位对国有资产管理重视不高，长期存在“重资金轻资产”、“重购置轻管理”现象。二是资产管理基础薄弱。个别单位资产管理岗位人员变动频繁，业务能力参差不齐，影响管理规范化水平，资产配置和资产处置不按制度执行，造成家底不清；会计核算不规范，导致账实不符；部分未入账资产长期游离于账外，已批准报废资产不及时处置，未设置对账机制，导致账账不符。三是管理质效有待提升。部分单位存在资产闲置或低效使用现象，共享共用机制落地效果有待加强。资产管理与预算管理结合不够，资产“存量”管理与预算“增量”管理尚未形成有机统一整体,公共资源盘活和绩效评价运用不够，公共基础设施、自然资源摸底困难。五、整改措施预算绩效管理工作方面：一是将事前绩效评估、绩效运行监控、绩效评价管理、预算结果应用和绩效监督等管理要求纳入预算编制、预算执行和决策监督全过程，不断提升财政资金使用效益和预算执行效率。二是不断健全和完善预算绩效管理制度体系，实现从绩效管理到绩效预算的跨越。通过部门预算绩效全面反映谋事、干事、成事情况，形成严密完整、上下衔接的闭环制度体系。积极扩大绩效评价范围，健全绩效评价与预算安排，改进管理、政策调整的挂钩机制。国有资产管理工作方面：一是健全国有资产财务账目。使国有资产登记台账制度化,做到账、卡、物、证、表相统一,避免因人员变动及其他原因而引起资产流失。二是加强处置资产的审批管理。推行国有资产产权登记证审验制度，完善国有资产管理软件功能，把车、房、土地、资产收益纳入软件统一管理。三是搞好国有资产的清产核资、产权界定和产权登记,摸清底子,及时清理账外资产,收回被私人无偿占用的财产。六、下一步工作计划预算绩效管理工作：强化重点绩效评价管理。围绕县委、县政府确定的重点支出项目和项目资金数额大或关系国计民生、社会关注度高、具有明显经济和社会效益的项目，将重点项目（部门）纳入财政重点绩效评价，力争完成重点项目绩效评价10个以上，重点部门整体绩效评价5个以上。积极引入有资质的第三方，开展重点绩效评价，将绩效报告在政府网站向社会公示，强化成果运用。针对主管部门有序开展部门重点绩效评价工作，力争4年实现一轮覆盖。国有资产管理工作：一是按照省市加快推进预算管理一体化虚拟公物仓平台的推广应用，组织相关部门、单位将低效闲置资产纳入公物仓集中管理。二是为落实县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况的要求，牵头编制我县2025年度国有资产综合报告并提交县政府。通过省财政厅“国有资产信息管理平台”上传我县年度国有资产报告和相关制度文件。三是以资产管理业务纳入预算管理一体化系统为契机，认真做好新增单位数据治理，督促各单位细致详实地完成资产卡片录入，提升国有资产管理信息化水平。督促各单位对国有资产进行全面纳入系统管理，及时反映资产增减变动情况为账账相符、账实相符以及高质量完成年报和月报工作打好坚实基础。四是加强办公用房和出租出借事项管理，提升国有资产配置利用水平，严格国有资产处置审批程序，落实国有资产报告和绩效管理制度，加强各行政事业单位资产管理内控机制，不断推动我县资产规范化管理水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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