商南县农村合作经济经营管理站
发布时间：
2026-01-22 09:13
| 单位名称 | 商南县农村合作经济经营管理站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为农村合作经济健康发展提供管理保障。农村土地承包经营权管理及纠纷的调解与仲裁;农村集体三资管理;农村集体经济管理;农民负担监督管理,农经统计;新型经营主体的培育、申报、监测、监管;农业社会化服务体系建设指导;宅基地改革和管理。 | |
| 住所 | 商南县城关街道二道河村迎宾大道阳光世纪广场14楼 | |
| 法定代表人 | 黄全均 | |
| 开办资金 | 0.3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 85.58万元 | 35.43万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在县委县政府和农业农村局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、开展业务活动情况（一）认真开展中央八项规定精神学习教育及作风纪律教育活动。2025年，我站全体干部职工积极参加中央八项规定精神学习教育及作风纪律教育活动，通过集中学习、交流研讨和自学，认真查摆自身的问题进行研讨分析，对自我剖析的问题提出整改落实的措施，共查摆整改问题3个，并建立完善相关制度，增强了干部的纪律意识，做到了学习教育和工作“两不误、两促进”。（二）持续推进农村集体“三资”监管突出问题集中整治和换届审计工作。一是印发《2025年深化农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作任务分工的通知》、《关于开展农村集体“三资”管理薄弱村整治工作的通知》等文件，指导示范村规范资金用途监管，确保账实相符、账账相符。二是加强“三资”信息化管理，促进“陕农经”平台规范运行。对260余名镇村干部进行农村财务管理和“陕农经”平台操作业务培训，截至目前，录入记账凭证5076个，录入资产卡片13186个，录入集体经济合同2200份，119个村在农商银行支行绑定银农直付账户，开展银农直联支付业务946笔。组织完成119个村股份经济合作社财务审计，对审计初步反馈的1885个问题，立行立改1124个，限期整改761个，梳理研判后移交有价值问题线索10件。三是组织开展村(社区)“两委”和农村集体经济组织负责人离任经济责任审计工作,全县128个村（社区），除省级对村巡察巡审试点村外的124个行政村（社区）已全部完成，审计总人数366人，其中村（社区）“两委”负责人数248人，农村集体经济组织负责人数118人，审计资产资金总额74191.29万元，已梳理问题线索6个，移交问题线索6个。（三）扎实开展农村集体经济“消薄培强”工作。印发《关于持续做好农村集体经济发展的通知》，围绕村集体经济发展特色农业、物业经济、民宿产业等模式和路径，夯实各级责任，扎实推进农村集体经济发展工作，争取9064万元衔接资金投入到49个村股份经济合作社发展产业。截至2025年底，全县农村集体经济收入达到3186.81万元，全面消除10万元以下的薄弱村。（四）全面完成2024年度农经统计年报和农村集体资产清产核资工作。一是按照省、市有关文件要求，积极协调自然资源、市场监管等相关部门的统计数据，采取纵、横向对比、逻辑关系校验、逐级倒查等方式进行数据审核，全面完成2024年度农村合作经济统计年报和农村政策改革统计年报，维护统计工作严肃性和权威性。二是组织开展农村集体“三资”精准清查工作，印发文件明确工作目标和重点任务、节点安排等，督促全县119个村（社区）按时完成清产核资工作任务，统计资产24.6亿元，其中经营性资产7.18亿元，非经营性资产17.42亿元，长期投资2.81亿元，固定资产19.44亿元。（五）积极培育新型农业经营主体，持续督促企业分红。一是备案农民专业合作社16家，组织申报县级合作社示范社3家。二是完成全县25家市级以上农业产业化龙头企业的日常服务工作和年度运行情况监测分析、咨询、审核、汇总及上报工作并认真撰写分析报告。三是培育发展家庭农场，新备案家庭农场5家。四是对2024年实施的农民专业合作社规范提升、家庭农场培育等项目，经过项目验收组织流程，资金已获批，有序进行资金拨付工作。五是排查清欠企业、合作社分红，督促、镇、村对本辖区内实施项目逐个进行分析研判、梳理归类，并建立拖欠分红工作台账，指导各村分类提出处置意见，协助分红主体制定解决方案，推动有能力分红的经营主体年尽快将分红落实到位，2025年以来，追回拖欠分红212.662万元。（六）严格做好农村土地承包经营权管理工作。制定印发《关于加强光伏农业项目流转土地监管的通知》，在全县组织开展光伏农业项目流转土地情况全面排查，目前暂未发现不规范流转土地行为；完成土地确权户档资料48198卷移交进馆工作；完成1579名公职人员享有农村集体经济组织成员身份的清退工作；组织开展土地承包经营权应确未确遗留问题排查整治工作，同步平稳有序推进二轮延包有效衔接工作，成立二轮延包工作专班，为下一步二轮延包全面实施奠定了坚实基础。（七）扎实做好农村宅基地审批管理，协助做好乱占耕地建房住宅类专项整治改革试点工作。一是制定出台《关于进一步加强农村宅基地审批和农民住宅建设管理联审联办的通知》，进一步完善了我县农村宅基地用地建房审批管理服务机制；围绕宅基地管理与利用的关键环节，先后组织开展个人买地建房情况排查、农村宅基地批而未供情况调查、宅基地管理与利用现状排查以及宅基地相关问题专项排查等系列工作。二是协助县农业农村局开展农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作，协助制定了试点工作方案和风险防控预案，为我县试点工作高位统筹、整体协调推进做好了前期准备工作。（八）用心做好驻炭沟村帮扶工作。我们积极帮助包扶村谋划村集体经济产业，种植漆树1000亩、老茶园科管180亩，撂荒地整治300亩，带动当地农户通过土地流转、基地务工等方式增加收入。截止2025年9月，圆满完成驻村帮扶任务。（九）配合做好各项中心工作。一是配合做好乡村振兴领域、政府经济责任领域、巩固衔接领域审计检查工作，积极与审计组、检查组对接，按要求提供相关资料，并及时按要求进行更新、补充、完善；二是在做好人大提案、政协提案的答复工作，经管站共计答复5个提案、建议，积极与人大代表和政协委员沟通并取得他们的答复满意；三是抽调干部参与督查指导耕地恢复及耕种工作小组，在与其他多个督查小组及相关镇村干部、村民的共同努力下圆满完成了县撂荒地整治复耕复种工作。二、取得的主要效益一是通过清理规范村集体经济合同，全面摸清了村级资产情况，消除了矛盾风险隐患，锤炼了基层党员干部，改善了基层治理环境。二是通过培育农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，推动我县农业产业化良性发展。三、存在问题（一）单位人员力量和工作职能职责不相匹配，难以适应日益繁重的工作需要。随着农村改革的不断深入，基层农村经营管理部门的任务越来越重，不仅承担农村土地承包的后续管理工作、新型农业经营主体培育、集体经济发展和资产财务管理等常规工作，还肩负着农村土地制度、集体产权制度和经营制度的改革创新等重要职责，但目前单位人员结构不合理，工作力量和工作任务不匹配、人员编制和工作经费保障不到位的问题还比较突出。（二）部分工作协调推进不力。各镇办及相关职能部门仍然对各自职能职责认识模糊，缺乏有效的衔接和沟通联系，导致工作开展不平衡，效率和质量还有待提升。单位内部缺乏有效合理的沟通，致使工作开展不顺利。（三）新型农村集体经济发展及新型农业经营主体培育还有待于加强。目前，全县有498家农民专业合作社、25家市级以上龙头企业、60家家庭农场，但存在部分主体经营管理不规范，效益不高等问题，对于一些发展势头好、有前景的经营主体也缺少指导规范提升。四、整改措施（一）提高站位，强化工作协调推进效能。深入调研工作受阻的具体环节，梳理村与单位协作中的堵点。若因沟通不畅，建立“单位+村”定期对接机制，明确双方责任分工，强化衔接配合，提升工作效率，保障工作正常开展。（二）提升新型农村经营主体培育水平。一是规范经营管理，通过组织财务、管理等规范化培训，引导合作社、家庭农场完善内部制度，建立标准化运营流程。二是强化培育支持，筛选发展前景好的经营主体，提供政策倾斜、技术指导，助力提升效益；建立示范主体评选机制，发挥带头作用，带动整体发展。三是优化服务保障，搭建产销对接平台，帮助经营主体拓展市场；推动龙头企业与合作社、家庭农场合作，构建“龙头企业+合作社+农户”产业链，增强抗风险能力和市场竞争力。五、下一步工作计划（一）强化单位内部管理，完善规章制度。针对事多、事杂、人少的现状，通过完善各项规章制度，明确职责、细化分工。对各项工作细化到每一名干部，涉及谁分管的工作谁负责、谁牵头、谁主办，其他同志同心协力予以配合。（二）发展壮大新型农村集体经济。将涉农项目资金向村集体经济合作组织倾斜，帮助发展集体产业，巩固农村集体经济“清零消薄”成果，培育一批集体经济强村。（三）加强新型农业经营主体培育。一是推进农民专业合作社辅导员及家庭农场辅导员队伍建设，规范提升合作社经营能力，提高家庭农场发展质量。二是加大培育扶持力度。加快示范合作社和家庭农场培育，将新型经营主体培育项目资金切实用于家庭农场、合作社等主体的发展培育及规范提升上。三是做好农业产业化龙头企业的申报、监测、监管等日常工作。（四）做好全县二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。坚持巩固完善家庭承包经营的基本经营制度，严格遵循相关政策法规，按照省、市要求，全力维护农村社会稳定，充分尊重农民主体地位，以承包地确权登记颁证成果为基础，认真做好二轮土地延包工作。（五）持续农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作。继续排查农村集体经济领域违法违纪的问题线索，保证移交线索准确及时，营造一个高效廉洁的农村集体经济发展环境。（六）扎实做好农经基础工作。认真做好农经年报统计数据填报、审核及分析工作，动态掌握农业生产信息，全面了解农村经济走势，为推动农业农村高质量发展提供数据支撑。（七）配合做好中心工作及上级安排的其他工作任务。尤其是在农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作方面，做好试点工作平台的操作管理，为协调推进我县农村宅基地改革和管理工作积累经验。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |