| 单位名称 | 咸阳市应急管理综合执法支队秦都大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 对授权范围内生产经营单位的安全生产工作进行监督检查。承担法律法规直接赋予区级应急管理部门的危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域安全生产监管,以及地质灾害、水旱灾害等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能。 | |
| 住所 | 陕西省咸阳市秦都区文兴路北智汇原政务中心3层 | |
| 法定代表人 | 杨维 | |
| 开办资金 | 3.4万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市秦都区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数(万元) | 年末数(万元) | |
| 3.4万元 | 3.4万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,有涉及变更举办单位的事项,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 秦都大队在区应急局的正确领导下,在市应急局综合执法支队的业务指导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、业务开展情况(一)树立法治思维、站位行业特点,做到有法可依、用法精准。一是将行业法规作为学习的重点。定期组织全体干部职工学习《安全生产法》、《行政处罚法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《陕西省安全生产条例》等常用法律法规,不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。二是将系统培训作为能力提升的保障。组织执法人员积极参加国家应急管理部和省应急管理厅举办的各类法治教育、执法监管、互联网+执法等方面培训。定期参加区司法局组织的行政执法业务培训等专题培训,系统建立法治思维、提升执法能力。截至目前,执法大队现有执法人员15人,取得执法证件14人,行政执法人员持证上岗率达到93%,(二)适应新形势、贯彻新要求,扎实推进标准化示范队创建。积极向上级主管部门和区级财政部门争取执法经费,扎实开展大队标准化建设,调查询问室、档案资料室、装备器材库等硬件场所建成运行,制式执法车辆、执法服装、执法取证设备、互联网执法终端、执法记录仪等执法装备一应俱全,在全省第一批率先达到了“省级应急管理综合执法标准化建设示范队”的要求,同时去年给各街办应急站工作人员全部配备执法服装和相关装备,有力推动了全区安全生产领域执法工作的顺利开展。(三)创新执法形式,依法履职尽责,着力提升执法监管效能。2025年以来,着力加强事前事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”监管,推进跨部门联合监管,共开展各行业安全生产执法检查10轮次,其中组织工贸行业专家开展专家查隐患工作1轮,迎接省、市重大事故隐患驻点帮扶检查5轮次,联合文旅、消防、市场监管等部门开展联合执法3轮次。一是执法关口前移,竭力消除事故隐患。扎实开展专家查隐患专项检查。按照区安委办的统一部署,对全区工贸行业领域重点对象开展专家查隐患专项检查,共检查企业34家,发现安全隐患全部移交至行业主管部门督促企业整改到位,及时消除了事故隐患。二是积极开展常态化执法检查。对我局监管的危险化学品、工贸等行业领域重点企业开展以落实企业安全生产主体责任,推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的执法检查。三是着力开展跨部门联合检查。联合市场局开展“双随机一公开”检查1轮次,检查企业3家,发现并消除安全隐患2起;联合文物旅游局、市场局、消防队等对辖区重点监管企业进行联合检查2轮次。四是回应群众关切问题,竭力维护社会稳定。今年以来共协调处理安全生产事故和隐患投诉举报案件10余起,办结10起(其中市支队转办3起,区局转办7起)。二、取得的社会或经济效益执法大队认真贯彻落实中央、省、市关于应急管理和安全生产的指示精神和工作要求,坚持依法行政,进一步加大执法检查工作力度,全年无较大以上事故发生,安全生产形式总体平稳,全年未发生行政复议及行政诉讼案件。今年以来通过开展重大事故隐患驻点帮扶检查,今年以来按照全省重大事故隐患驻点帮扶检查统一安排,配合省、市重大事故隐患驻点帮扶检查组开展检查8轮次。全年开展执法检查企业43家,下发限期责令整改通知书43份,各类执法检查累计发现安全隐患185余条,行政执法中发现重大隐患3条,安全事故隐患均已整改。三、存在的问题一是执法力量薄弱。咸阳市应急管理综合执法支队秦都大队成立后,新增多项执法职能,但执法人员数量并未相应增加,面对日益增长的监管执法主体,目前的执法力量稍显不足。二是普法宣传教育有待提升。企业和社会安全意识和法律意识还不高,特别是少数企业对行政执法不理解、不支持、对行政处罚抱有抵触情绪。四、改进措施一是加强队伍建设,提高执法效能。针对现有执法人员不足的问题,积极做好执法大队与应急局内设危化科和工矿科之间的工作衔接,形成监管+执法的统一局面,从而提高应急执法的整体效能。二是加大宣传力度,增强全民安全法制观念。保障法律的贯彻实施,最基本、最重要的是要靠宣传教育。要加大对《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的宣传力度,在全社会特别是在企业法人代表中确立安全生产责任重于泰山的意识,营造一个安全生产的社会氛围。五、下一步工作计划(一)加强队伍建设,提高执法效能。针对现有执法人员不足的问题,积极与编制管理部门协调增加执法人员编制,同时注重做好执法大队与局内设危化科和工矿科之间的工作衔接,形成监管+执法的统一局面,从而提高应急执法的整体效能。(二)加大宣传力度,增强全民安全法制观念。保障法律的贯彻实施,最基本、最重要的是要靠宣传教育。加大对法律法规的宣传力度,在全社会特别是在企业法人代表中确立安全生产责任重于泰山的意识,营造一个安全生产的社会氛围。(三)明确监管重点,正确履行应急综合执法职能。作为应急管理综合执法部门,应急综合执法应把主要精力放在应急系统直接监管的危险化学品和工贸企业的专项执法上。对其他行业的综合监管执法,要充分利用安委办的统筹协调职能,积极协调各职能部门之间的执法力量,努力形成齐抓共管的工作局面。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |