铜川市文化市场综合执法支队
发布时间：
2026-01-16 15:38
| 单位名称 | 铜川市文化市场综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 保护合法经营，打击违法违规行为，净化文化市场。文化、旅游、文物、出版、广播电视、电影等领域综合执法；文化市场日常和专项执法检查；文化市场违法案件查处；文化市场违法举报核查处置；“扫黄打非”有关工作 | |
| 住所 | 铜川市新区正阳路19号 | |
| 法定代表人 | 史峰 | |
| 开办资金 | 11.46万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市文化和旅游局（铜川市文物局） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 11.46万元 | 9.17万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，11月份办理了开办资金变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况2025年铜川市文化市场综合执法支队围绕“守牢安全底线、规范市场秩序、推动文化繁荣”为核心目标，通过常态化监管与专项整治相结合，全面推进文化市场执法各项工作。（一）聚焦主责主业，规范市场秩序1. 常态化监管扎实推进：加大社会艺术水平考级、剧本娱乐等新兴业态监管，采用“非现场”网络巡查模式，累计阻止未成年人上网4332人次；检查文化市场经营单位196家次，出动执法人员410人次，整改安全隐患8家；全程监管28场营业性演出，未发现违法违规行为。开展“扫黄打非”专项行动，检查出版物经营单位400余家次，出动执法人员300人次，查缴及下架问题出版物800余本，查办相关案件1起。加强文物安全巡查，检查文物保护单位105余次，出动执法人员277余人次，整改安全隐患5家，完成违规搭建拆除及企业违法行为整改等重点工作。常态化开展“双随机一公开”监管，部门间联合检查4次、部门内自查7次，累计抽查经营单位114家次。2. 专项整治成效显著：开展旅游行业导游乱象专项整治，检查经营主体782家次，出动执法人员1074人次，办结问题线索1条，注销旅行社3家，受理并办结旅游投诉5件，挽回游客损失3988元。推进文化市场“清浊”专项行动，检查网吧、娱乐场所等220余家次，出动执法人员540人次，下达《责令改正通知书》2份，查办典型案例1起。开展出版物市场“扫黄打非”专项检查，排查校园周边经营单位24家，整改问题4个，下架问题图书78本。实施网络文化市场专项治理，排查网络售书平台、社交平台及演出票务网站，打击淫秽色情信息传播等违法活动。开展规范涉企行政执法专项行动，邀请社会监督员参与执法活动，评查涉企行政处罚案卷15份，审批涉企执法检查22批次，检查经营单位95家次。（二）深化协同联动，提升执法效能健全跨部门协作机制，联合公安、教育等部门排查全市农家书屋、学校图书馆等85家，整改问题单位45家，下架及查缴问题出版物3114本。推动跨区域执法合作，组织执法骨干赴上海普陀区开展对口交流，确定2026年协作计划，促进执法理念与实操需求精准对接。（三）夯实执法基础，锻造专业队伍强化队伍执法能力建设，开展7期执法业务大讲堂、4期案卷制作提升活动，组织干部旁听行政诉讼案件审理，开展导游线上业务培训5次。加强新进人员培养，实施5日入职培训与3个月轮岗培训，覆盖政治理论、法律法规等内容，提升职业素养。（四）推进普法宣传，营造良好氛围借助中国旅游日、国际博物馆日等节点，深入学校、社区等开展普法宣传15场，发放宣传资料5500余份，接受咨询800余人次。通过“铜川文化执法”微信公众号发布法律法规宣传、工作动态等58条，扩大普法覆盖面。二、取得社会经济效益（一）社会效益1.市场秩序持续规范：通过常态化监管与专项整治，文化市场违法违规行为发生率显著下降，旅游市场无强制消费等乱象，出版物市场“问题书籍”流入渠道有效阻断，文物安全得到切实保障，为群众营造了健康有序的文化消费环境。2.安全底线坚实筑牢：累计排查整改文化市场及文物保护单位安全隐患13家，网络巡查阻止未成年人上网4332人次，校园周边文化市场环境持续净化，有效守护了未成年人合法权益与群众生命财产安全。3.法治意识普遍提升：通过广泛普法宣传，经营主体依法经营意识明显增强，群众文化消费维权意识与参与监督积极性提高，形成了共治共享的良好氛围。4.行业发展健康向好：规范导游执业行为、整治娱乐场所违规经营等举措，推动文化旅游行业高质量发展，提升了铜川文化旅游品牌形象。（二）经济效益1.直接挽回经济损失：通过处理旅游投诉等工作，为消费者挽回直接经济损失3988元，维护了消费者合法经济权益。2.优化营商环境：规范涉企行政执法，减少不必要检查干扰，助力文化市场经营主体健康发展，间接带动文化旅游相关产业经济效益提升。3.数据汇总：全年累计出动执法人员3900余人次，检查各类经营单位2100余家次，整改安全隐患13家，查缴及下架问题出版物3992本，办结案件3起，注销违规旅行社3家，受理办结投诉5件。三、存在问题（一）执法监管存在短板部分偏远乡镇小型文化经营场所监管频次不足，易出现无证经营、售卖非法出版物等问题；网络文化市场新业态不断涌现，执法监管手段滞后，监管难度较大。（二）协同共治机制不完善部门间信息共享不及时，存在“各自为政”现象；群众监督渠道知晓度和参与度不高，社会力量参与监管力度不足。（三）执法队伍能力待提升面对专业性较强的案件，执法人员缺乏相应专业知识储备，案件查办效率和质量有待提高；执法装备更新缓慢，难以满足复杂执法场景需求。（四）市场主体监管有难度市场经营者素质参差不齐，部分经营者安全意识淡薄，对相关安全法规和标准了解不深、重视不足，在安全投入上存在侥幸心理。四、整改措施（一）补齐监管短板针对偏远乡镇经营场所，增加巡查频次，采取“定期巡查+随机抽查”模式，联合乡镇政府建立协同监管机制，消除监管盲区；加强网络执法技术投入，探索线上线下融合监管模式，提升对新兴业态的监管能力。（二）完善协同机制建立部门间信息共享平台，定期召开联席会议，统筹推进执法工作；加大群众监督渠道宣传力度，通过公众号、宣传活动等公布投诉举报方式，完善社会监督员制度，鼓励公众参与市场监管。（三）强化队伍建设优化培训内容，新增专业法律法规、案件查办技巧等培训课程，邀请行业专家授课，开展跨区域交流学习；加快执法装备更新换代，配备适应复杂场景的执法设备，提升执法专业化水平。（四）加强主体引导开展经营主体常态化培训，普及安全法规和行业标准，强化依法经营和安全责任意识；建立经营主体信用评价体系，对诚信经营单位予以激励，对违法违规单位加大惩戒力度。五、2026年工作计划（一）常规工作1.持续强化政治建设：坚持“第一议题”制度，常态化开展政治理论学习和警示教育，巩固“以案促改”成果，提升干部职工政治素养和纪律意识。2.深化常态化监管：严格落实“双随机一公开”监管要求，加大对文化市场经营单位、文物保护单位的巡查力度，重点监管新兴业态和高风险领域，及时排查整改安全隐患。3.推进专项整治行动：持续开展“扫黄打非”、旅游行业规范、文化市场“清浊”等专项行动，严厉打击违法违规经营行为，维护市场秩序。4.加强普法宣传教育：创新宣传方式，开展多形式、多渠道的普法宣传活动，提升经营主体和群众的法治意识。5.完善协同联动机制：深化跨部门、跨区域执法协作，健全信息共享、案件协查等工作机制，提升执法综合效能。（二）重点工作1.推进执法能力提质工程：实施“青蓝工程”传帮带计划，优化培训体系，新增新兴领域执法技能培训，组织执法骨干赴上海普陀区开展交流学习，提升队伍专业素养和案件查办能力。2.构建智慧监管体系：加大网络执法技术投入，搭建线上监管平台，实现对网络文化市场、营业性演出线上平台等的实时监测，探索“互联网+监管”新模式，消除监管盲区，提升监管精准度和效率。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |