陕西陇县秦岭细鳞鲑国家级自然保护区管理处
发布时间：
2026-01-16 09:52
| 单位名称 | 陕西陇县秦岭细鳞鲑国家级自然保护区管理处 | |
| 宗旨和业务范围 | 维护渔业生产秩序，保护秦岭细鳞鲑等水生野生动物资源，维护生态平衡。秦岭细鳞鲑及生态环境保护、秦岭细鳞鲑驯养繁殖及科学研究、秦岭细鳞鲑栖息地环境监测与治理、秦岭细鳞鲑资源基础数据收集分析、自然保护宣传教育、保护区内生态旅游管理、渔业生产秩序维护及技术指导、渔船安全检测、水产品检疫及水产品质量监管。 | |
| 住所 | 陇县北大街莲池巷13号 | |
| 法定代表人 | 戚新宇 | |
| 开办资金 | 586万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 陇县水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 711.28万元 | 1124.48万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，我处能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况。（一）健全长效机制，推动保护事业持续向好。1.按照县委、县政府“举一反三、建立长效机制”的要求，保护区管理处依据相关法律法规和政策要求，及时修订完善《涉保护区项目监管工作制度》，从严审查涉保护区项目，从源头上杜绝违规建设问题；2025年出台《自然保护区工作联席会议制度》，建立涉保护区事项统筹协调研判机制，就重要项目、重大事项进行集体研究，确保涉保护区项目研判、违法违规问题处理有章可循。修订《保护区巡护工作制度》，制定下发《关于进一步加强保护区巡护管理工作的通知》，全面加强日常巡查监管工作，及时发现消除各类违规问题，涉保护区事项进入制度化、规范化管理轨道。年内出具约束性审查50余条，监管项目28处，发现线索6起，移交5起，下发整改通知1起。持续开展巡查监管，出动检查车辆60余次，管护员人均巡查220多次，有效维护保护区管护秩序。（二）健全保护设施，“空天地网”监管体系持续优化。2.初步建成以保护区视频监控中心为核心，水上水下监测相呼应的“空天地网”一体化语音提示监测体系，保护区监测工作迈入数字化智能化阶段。总投资100万元陇县秦岭细鳞鲑自然保护区水毁修复工程，先后购置无人机、照相机等装备，加装河道防护栏、防护网等防护设施，极大改善了保护事业的软硬件设施，先后对514省道陇县固关至陕甘界公路改建工程、陇县三联至新集川公路改建工程、唐家河电站引水设施改造工程以及华润风电项目41个样点进行现场采样调查，完成保护区内工程建设影响监测研究项目全年点位调查及调查报告编制，为履行好生态保护职能奠定坚实基础。（三）优化人工繁育，生物多样性数据持续校准。3.持续抓好秦岭细鳞鲑科研繁育中心工作，积极加强与专业院校的科研合作，聘请国内秦岭细鳞鲑研究领域优秀专家贵州大学教授邵俭及其团队指导开展秦岭细鳞鲑人工繁育工作。组织全体机关人员及基层管护员，在大黑沟河、大力村河、苏家河区域，开展溯源普查活动3次，不断校准保护区内生物多样性数据，为科学研究打好基础。二、取得的主要社会、经济效益。我单位始终坚持把科普宣传作为保护区工作的重要举措，在方式创新、载体建设、增强效应方面，深入推进保护工作取得实效。一是创新科普“六进”，增强保护意识。围绕“世界环境日”“国际生物多样性日”“科普宣传月”等节点，累计开展主题宣传活动10余场次，覆盖群众5万余人次。深入开展“关爱水生动物·共建和谐家园”水生野生动物保护科普宣教“进校园、进社区、进镇村、进工地、进景区、进广场”系列活动6场次，累计发放宣传彩页、宣传布袋及主题定制书包、画册、水杯、文具等10000余份，水生野生动物保护科普宣教全面覆盖，全民保护意识不断增强。二是丰富科普载体，激活矩阵效应。建成保护区宣教展厅1处，通过展板展示、标本陈设、互动模型等展示秦岭细鳞鲑栖息地生态和物种特性等，为秦岭细鳞鲑保护宣传提供了坚实阵地。在保护区内新建大中小型宣教牌30余处，语音提示系统10余处；在八渡保护站内新建水生野生动物保护主题宣传长廊等，构建起保护区内大中小型各类宣教警示牌分区域布局、全方位覆盖的矩阵式宣教阵地。利用抖音、视频号等新媒体平台，及时向外界通报保护工作动态、宣传科普知识。三是亮相央视平台，科普成效显著。陇县秦岭细鳞鲑国家级自然保护区入镜《秘境之眼——秦岭溪语》、《物候记》，央视一套、央视频、央视节目官网等平台同步上映，陇县保护区工作成效亮相全国，拍摄制作的纪录片《山涧精灵秦岭细鳞鲑》，受到广泛好评，科普宣传效应不断增强。对标“市级科普示范基地”建设要求，探索“生态观光+鱼类观赏+沉浸式体验+人工孵化科研观测+科普讲座互动”相结合的科普研学模式，广泛开展科普研学活动。通过微信公众号、视频号等媒体平台，发布工作动态、科普短文、短视频等30余次，保护区影响力不断扩大。三、存在的问题及改进措施。（一）存在的问题1.监管效能仍有提升空间。智能化监测设备的运用效率不高，部分基层管护员专业能力不足，对隐蔽性违规行为的发现能力有待加强。2.秦岭细鳞鲑保护的监督主体与执法主体分离，执法衔接、执法效能有待进一步提升。问题的主要原因，一是对“生态保护科学化、专业化”的重要性认识不够深刻，对生态保护传统巡查依赖度较高，一定程度上忽视了对机关干部智能化监测设备运用的技能培训；二是与县政府相关行业部门的沟通交流还不够紧密，监督管护与行政执法衔接还不够紧密，导致发现的一些违法违规问题不能及时处置到位。(二）改进措施1.用好中央林草修复资金项目，积极开展干部业务技能培训，不断提升党员干部专业知识和业务能力，逐步解决智能化监测设备运用等短板问题。2.加强与相关政府部门的沟通衔接，确保违法线索发现到位、报告到位、衔接到位、处置到位。3.持续落实好保护区联席会议制度，就重要项目、重大事项进行集体研究，确保涉保护区项目研判、违法违规问题处理有章可循。奋力推进国家级自然保护区建设再上新台阶。四、2026年工作计划(一)进一步完善监管体系，提升管护质效。1.积极争取中央、省级财政专项资金，对现有的“空天地网”一体化监测系统进行升级，新增无人机、水质自动监测等设施，建立健全保护区大数据平台，实现数据自动汇总、分析与预警。联合公安、林业、环保、畜产等部门，开展常态化联合执法，重点打击非法捕捞、非法采砂取石、保护区违规施工等行为；建立“线上举报+线下核查”机制，公布24小时举报渠道，对违法线索从严从快处置，形成有力震慑。坚持“在保护中发展，在发展中保护”，严格落实自然保护区工作联席会议制度，加强涉保护区事项审查和监管，通过视频监控、人防、技防等措施，不断织密保护区防护网，提升保护质效。举办管护能力提升专题培训班，聘请专业人员对濒危珍稀水生动物抢救、自然资源调查、监测仪器设备的使用等内容进行专业辅导，进一步提升基层保护能力。2.进一步落实规划编制，提升繁育监测水平。坚持将规划贯穿保护区建设、管理、保护、发展全过程，通过系统规划破解保护与发展过程中产生的矛盾问题，确保保护工作有方向、管理运行有标准、长远发展有支撑。积极实施保护区优化整合工作，待整合方案批复后，力争三年内完成勘界立标及保护区总体规划。坚持将资源普查作为保护工作的重要内容，积极开展水生生物、珍稀动植物资源普查工作，通过技术监测、实地普查等方式，全面掌握保护区内资源量、水生生物生存环境及分布情况，为水生野生动物资源合理利用提供科学依据。坚持提升生物多样性水平，持续抓好秦岭细鳞鲑科研繁育中心工作，积极加强与专业院校的科研合作，扎实开展细鳞鲑繁育工作，持续改善千河流域水生生物种群结构，维护生物多样性。3.进一步释放科普矩阵效应，提升保护意识。升级“关爱水生动物共建和谐家园”水生野生动物保护宣教课程，积极打造科研繁育中心省级研学实践基地。办好“保护区宣传月”等品牌活动，形成“一核心多特色”的品牌格局，增强宣教吸引力。织密“秦岭细鳞鲑保护宣教网络”，与同类保护区开展经验交流，邀请专家授课教学，引进先进宣教理念与技术，提升工作专业化水平。盘活网络资源，打造特色科普IP,在做好线下宣传的同时，充分利用微信公众号、视频号、抖音、小红书等登录平台，开展各种形式的保护知识宣传普及，增强群众保护的自觉性和共建共享美丽家园的意识。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |