榆林市横山区城市管理综合执法大队
发布时间：
2026-01-12 15:17
| 单位名称 | 榆林市横山区城市管理综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 主要行使城市违法建设、建筑施工噪声污染、市容环境卫生、户外广告、门头牌匾设置、户外公共场所出店经营、占道经营、道沿石以上违法违规停放车辆和社会生活噪声污染、餐饮服务业油烟污染以及违规使用有烟煤方面的行政执法职责。 | |
| 住所 | 榆林市横山区原建设大楼 | |
| 法定代表人 | 张振东 | |
| 开办资金 | 61.9万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市横山区城市管理执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 88.84万元 | 78.82万元 | |
| 网上名称 | 榆林市横山区城市管理综合执法大队.公益 | 从业人数 71 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在榆林市横山区城市管理执法局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作。2025年，我大队持续加强城市管理执法工作，特别是加大市容管理和违法建设监管等主要职能业务工作，具体开展情况如下：（一）我大队以重点区域和群众反映的热点问题为重点，持续加强市容管理工作，助力创建文明城市。一是加强对店外经营、占道经营、流动经营、广场摆摊设点的治理，全年共组织集中整治40余次，下达《责令整改通知书》2000多份，取缔店外经营4296余处，清理流动经营、占道经营4820余处，暂扣流动、占道经营物品2350批次，整治乱设摊点3200余处；二是加大对户外广告的治理，全年共拆除违规设置的大型广告牌匾40块，督促整改破损陈旧门店招牌640余块，拆除非法设置的条幅布幔3100多条，查处违规宣传车辆300余次、商户促销宣传240多起；三是加强野广告的整治力度。全年共组织清理城区内野广告60次320余人次，没收街头散发宣传单4500多份，清除门店橱窗宣传画报1800多张。（二）我大队加大违法建设监管工作。大队按照“一张蓝图管到底”的城市规划管理原则，始终保持对违法建设行为的高压态势。为保障城区规划建设依法实施，我大队采取划片包干，周末值班，节假日轮休等措施，做到对城区规划区内全方位的规划监察，有力将违法建设控制在萌芽状态。全年，我大队共开展执法检查1200余人次，查处违建彩钢房201处、违建面积30534平米，已拆除6100平米、安全隐患整改16188平米。（三）我大队加大车辆停放规范的管理。为有效缓解城区“停车难”、“停车乱”等问题，大队因地施策、多方发力，逐步治理道沿石以上车辆乱停乱放、占用盲道和消防通道等违法行为。发放规范停车宣传单5000余份，张贴违规停放车辆告知单8700多份；累计拖移违规停放车辆535辆，下达行政处罚决定书406份；增设泊位，先后在政府广场、药材小区和一完小附近增设机动车泊位80个、非机动车泊位500个。（四）餐饮油烟污染治理成效明显。围绕“将城区全部餐饮单位引进环保渠道”的治理目标，大队对城区所有餐饮单位违规排放油烟问题进行重点整顿。针对查处和市民反映的突出问题，及时核查，责令餐饮单位立行立改；对反复投诉、整改不力的单位依法立案处理；同时督促经营规模较大的餐饮单位，安装油烟在线监测设备，实现排放情况实时监管。全年，累计排查油烟设备清洗台账1500次，排查餐饮油烟单位2578处、夜市烧烤摊点169处，安装油烟监测器50处，查处存在油烟污染问题单位33处，其中现场整改5处、责令限期整28处。（五）噪音污染整治成效显著。为守护城市的安宁与秩序，打造更加宜居的城市环境，大队以“持续降噪”为目标，逐步开展噪声污染防治工作。大队重点对建筑施工噪音、商业噪音以及娱乐噪音加大日常监管力度，并设置噪音污染举报热线，受理群众噪音污染举报案件。在中、高考期间，大队与公安、市场监管等多部门联动执法，对各类噪声污染进行24小时严格管制，为广大考生的考试与休息打造良好的声环境。全年大队共收缴违规使用音响、扩音喇叭80个，教育劝诫违法当事人503人次，制止各类噪声污染行为620次，处理红白喜事噪声污染问题51次。（六）渣土车、散煤治理持续加强。为减少大气污染，大队对城区内建筑垃圾清运渣土车、燃烧散煤进行全面治理。开展渣土运输车辆专项整治工作，全年共查处渣土车违规运输5起。通过进行宣传引导、执法检查、源头控制等多种措施，有效遏制了违规使用散煤现象。全年共查处焚烧散煤行为27起，没收散煤0.3吨，同时引导市民使用清洁能源，提升城区空气质量。（七）群众反馈机制平稳有序。建立群众反馈机制，通过“百姓问政”平台、“12319”城市管理服务热线以及“12345”便民热线等多种渠道，积极处理网友线上反馈，认真倾听群众来电来访诉求。今年，大队共答复线上问政170条，受理来电来访246件，满意率达到90%以上。同时办结政协、人大代表提案10件，满意度达100%。二、取得的社会经济效益情况2025年，城市管理综合执法工作紧扣高质量发展与民生需求，在市容秩序、生态环境、空间治理、公共安全等关键领域实施精准管控与系统治理，取得了显著的社会、经济与环境综合效益。(一)市容秩序提质与经济发展互促共赢。通过常态化的精细管理和专项整治，主次干道及重点区域容貌秩序达标率稳定在90%以上。推行“商户共治”模式，将管理要求转化为内生动力。整洁有序的市容环境直接优化了营商环境，吸引了商业投资，促进了消费活力。据观察，主街区人民路两侧客流与商户营业额均有明显增长，城市“颜值”有效转化为地域经济活力与商业竞争力。(二)违法建设治理释放城市空间价值。保持对违法建设“零容忍”，实现新增违建动态管控。全年拆除存量违建，腾退建设用地。此项工作从根本上消除了大量安全隐患，并将腾退空间优先用于补充公共绿地、停车设施及社区服务配套。这不仅提升了城市安全系数，更通过优化空间资源配置，改善了片区人居环境，间接带动了周边区域价值的整体提升，实现了社会公平与空间效益的统一。(三)生活环境治理提升居民健康福祉。针对噪音与油烟两类突出扰民问题，构建了“预防为主、技防优先”的治理体系。在噪音管控上，对施工、商业及社会生活噪声实施分类精准监管，相关投诉量显著下降。在油烟治理上，推动规模以上餐饮企业全部安装高效净化设施并实现在线监控。这两项治理显著提升了居民生活的宁静度与空气品质，降低了长期污染暴露对健康的影响，其带来的居民生活品质改善和健康价值增益深远。(四)停车资源管理与交通效能优化。面对停车供需矛盾，采取“增供、共享、智能、严管”组合策略。全年新增一批公共泊位，推动大量机关企事业单位车位错时共享，减少了车辆寻泊带来的无效交通流。此举有效缓解了重点区域拥堵，降低了碳排放，同时通过提升商业区域可达性，为周边商业注入了活力，实现了社会运行效率与经济效益的双重提升。(五)生态与动物管理增进城市文明和谐。联合林业部门开展野生鸟类保护执法，加强生态保护宣传。在流浪犬管理上，实施收容、免疫、绝育和领养，从源头进行管控。这些措施保护了城市生物多样性，同时降低了相关公共安全风险与疫病传播隐患，促进了人与自然、人与动物的和谐共生，提升了城市的文明温度与软实力。2025年城市管理综合执法工作，通过在上述领域的系统施策与精管善治，不仅直接改善了城市人居环境，更在优化营商环境、释放空间价值、保障公共健康、提升运行效率、促进生态和谐等方面产生了广泛的积极效应。这些工作将严格规范的管理与服务为民的宗旨相结合，最终转化为切实可感的社会经济效益，为城市的可持续发展奠定了坚实基础。三、目前存在的问题。一是执法力量薄弱。大队很多执法人员为工勤身份，按规定不具备执法资格，这导致这部分执法人员不能有效的完成基本执法工作；二是缺乏有效的执法培训。目前，大队培训次数较少，且形式老旧、内容单调，缺乏专业、系统的执法培训，执法人员能力不足，执法水平有待提高；三是办公用房及经费严重不足。大队办公用房严重短缺，大队办公经费也严重不足，严重影响了大队工作的有效开展；四是安全执法支持少。大队是综合执法单位，但专业法律人员偏少，如没有聘请律师作为专业法律顾问，也没有配备公安特勤，能够获得的专业法律支持有限。四、整改措施。针对大队目前工作中存在的问题，大队经过分析研究，决定采取以下几个方面的措施，争取解决现有问题，以不断促进大队工作的正常有序开展。一是合理配置执法力量。建议在事业单位招录时为大队招录具有执法资格执法人员，同时调整现有老弱病残等不适合执法工作的人员到其他单位及岗位；二是加强执法人员执法培训。建议上级部门给予大队资金支持，用以强化执法培训和到周边发达城市学习城市管理执法先进经验；三是争取经费支持。建议区政府加大对大队的经费支持，确保大队办公用房、执法车辆配备、执法工作经费及加班补助等经费基本满足工作需求；四是争取执法安全保障支持。建议区政府为大队配置专业律师为法律顾问，并为我大队配备一支法律素养高的公安特勤队伍，以确保大队在执法过程中能够获得的专业法律支持和执法安全保障。五、下一年度工作计划。大队在现有工作成效的基础上，将采取以下措施进一步加强加大工作力度。一是加强学习培训，抓好队伍建设。大队将开展经常性的学习培训，组织全队人员学习国家思想路线政策和相关法律法规，强化执法，让执法队员树立“以人为本、执法为民”的执法工作理念，文明执法、规范执法。二是抓好队伍建设。大队将创新管理制度，以制度建队，以制度管人，努力打造一支信仰坚定、业务精良、敢担当、勇进取、乐奉献的城市管理执法队伍；三是加大宣传力度，倡导共建共享。一直以来，大队存在重实干而轻宣传的现象，2026年，大队将一手抓工作，一手抓宣传，重实干而强宣传，将政策法规宣传到人，将懂法守法意识宣传到心，将执法队伍形象宣传到大街小巷。在宣传的基础上，号召全区居民，大家齐动手，人人共参与，共建共享高品质城市生活环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |