府谷县非税收入事务中心
发布时间：
2026-01-07 11:11
| 单位名称 | 府谷县非税收入事务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 组织宣传相关法律、法规等;负责财政票据的领购、发放、缴销等;捐赠票据、结算票据代开工作;组织设施全县税源信息分析体系建设;建立税源信息网络和报表体系，分析税源信息资料，税源普查和重点税源调查，分析测算重点区域、行业和企业税源变化、税费负担。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市府谷县新区财税中心四楼 | |
| 法定代表人 | 刘剑锋 | |
| 开办资金 | 50万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 府谷县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 87.77万元 | 56.78万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 109 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年.能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、全年工作完成情况（一）党建工作中心党支部始终把政治建设摆在首位，着力提升党员干部政治素养和理论水平。1.深化理论武装，凝聚政治共识坚持把理论学习作为强化政治引领的核心举措，构建“集中学习+线上自主”双线学习体系。严格落实每周三集中学习制度，将中央八项规定精神及其实施细则等党内法规、重要会议精神作为学习重点，通过原文领学、专题研讨等形式，引导党员干部深刻领会核心要义、把握实践要求。同时，依托“学习强国”等线上平台，推送优质学习资源，鼓励党员利用碎片化时间自主学习，实现理论学习常态化、全覆盖，切实提升党员干部政治素养和理论运用能力。2.严肃组织生活，筑牢战斗堡垒严格执行“三会一课”制度，规范召开党员大会1次、支委会4次，确保组织生活程序规范、内容充实。深入开展问题查摆整改，聚焦党建与业务融合、党员作用发挥等关键环节，梳理形成问题清单3项，现已完成整改2项，剩余问题明确整改时限与责任分工，持续跟踪推进。注重党员先锋模范作用发挥，开展“党员先锋岗”评选活动，评选先进党员2名，引导党员干部在急难险重任务中冲锋在前、担当作为，推动党建工作与业务发展深度融合、同频共振。3.严明纪律作风，涵养清风正气始终将纪律作风建设摆在突出位置，常态化开展廉洁教育工作。组织全体干部职工学习警示教育材料，通过典型案例剖析敲响思想警钟，不断强化廉洁自律意识。深入开展全覆盖谈心谈话，精准掌握干部职工思想动态，及时排查化解苗头性、倾向性问题。党支部书记带头讲廉政党课，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。持续涵养风清气正的政治生态，为中心各项工作平稳有序开展筑牢坚实的纪律保障。（二）财政票据工作1. 今年新增“陕西省非税暨票据管理一体化平台”非税单位端4家，单位用户密钥9户，进一步扩大了电子票据覆盖面。截至目前，“陕西省非税暨票据管理一体化平台”非税用户单位端共有51家，“手工票据”单位共有32户，其中：乡镇园区12户，学校20户。2. 积极向市局申领各类票据，今年共领取“陕西省非税收入统一票据（电子）”80000份，已发放25100份；“非税收入一般缴款书（电子）”180000份，已发放121372份；领取门诊费票据894000份，发放578000份；领取住院费票据32000份，发放26000份。有效保障了各单位用票需求。3.代开《公益事业捐赠统一票据》90份，合计金额2732.29万元；代开《陕西省行政事业资金往来结算票据》400份，合计金额41551.98万元。4.2025年1-11月份，通过“非税平台”，完成缴库金额约4.68亿元。（三）税控工作1.强化能源产业动态监测。构建煤炭产销全流程监测体系，按月完成全县煤矿企业产量数据采集及价格波动分析，精准掌握行业运行态势。2.深化税源管理效能。按季度完成全县183户重点税源企业深度分析报告，形成2025年第一季度、上半年、1-7月份、1-9月份全县重点税源收入情况的分析报告，揭示煤炭、化工等行业税收贡献度变化规律。建立“一企一档”税源数据库，对年纳税500万元以上企业实施动态跟踪，实现我县重点税源收入实时监测。3.夯实数据治理基础。协调县能源局认真核实中省煤矿产量，统一计量周期，以每月1日至月底为时间节点统计煤炭月产量，同时全面加强矿口计量系统的管理，准确掌握境内煤矿产业的产量，实现财政、税务、能源三方数据实时比对。4.强化财税征管核查。为深入贯彻落实《府谷县人民政府办公室关于调整府谷县财税征管工作领导小组的通知》（府政办函〔2025〕38号）文件精神，进一步提升我县税收现代化治理能力与水平，确保重点税源税费足额征收，促进全县产业健康发展和财政增收，我单位积极履职，扎实推进各项工作。一是我单位负责起草《府谷县人民政府办公室关于进一步加强重点税源财税征管核查工作的通知》（府政办函〔2025〕46号），为我县强化财税征管核查工作提供了明确的行动纲领。同时，围绕重点工作，多次组织召开各领域财税征管核查专题会议，进行周密部署与策划，确保各项工作有序推进。二是通过对县招标办、税务局、财政局采购股、陕西省财政一体化平台等大量数据分析比对，我单位按时完成《2025年府谷县工程项目中标企业纳税情况分析报告》，并基于此报告，在在制度建设层面相继完成《府谷县财政局关于全县行政事业单位支付市外中标单位工程款相关事宜的通知》、《关于规范县域企业市外施工单位工程款支付有关事项的提示》等重要文件的起草工作，有效规范了我县工程建设领域的财务管理和税务管理秩序，为严格执行国家税收政策、防范税收风险奠定了坚实基础。三是我单位联合财税征管核查工作专班及各成员单位，在全县范围内全面开展了能源领域财税征管核查专项行动。目前，该项工作已取得初步成效，并形成《府谷县财税征管核查工作专班关于县属煤矿基本情况的调研报告》，为后续工作的深入开展提供了重要的决策参考。取得的社会效益我中心作为财政局下属事业单位，在非税收入规范管理、税收征管辅助核查、干部职工健康保障工作中成效显著，以保障财政资金安全、提升征管质效、服务干部群众为目标，实现了社会效益与经济效益的有机统一。工作中，通过非税收入规范管理提升了财政资金使用效益，避免财政资金流失；通过电子票据改革降低了票据印制、存储、传递、核销的行政成本，节约了财政运行经费，同时减少纸质票据使用，实现政务服务便民化，解决了群众“来回跑、多次跑”的问题，提升了行政服务效率；税收核查专班协助开展税收核查工作，严厉打击偷税、漏税、骗税等违法行为，避免财政收入流失，保障财政收入的稳定增长，并通过开展税法宣传，为纳税人提供政策辅导和核查答疑服务，提升纳税人税法遵从度，营造依法纳税的良好社会氛围；健康小屋免费为干部职工提供健康监测、健康咨询等健康服务，增强了干部职工的归属感和幸福感，既提升了工作效率，也节约了社会医疗资源。我中心积极参与所在社区组织的各类党建活动，获得社会一致好评；基层帮扶工作扎实推进；工会工作成效突出，同样得到各方认可。三、存在问题和整改措施（一）党建业务融合需深化。部分党员干部对党建与业务工作深度融合的认识和方式方法仍有欠缺，“两张皮”现象在一定程度上存在。（二）学习形式方法待创新。理论学习形式相对单一，以集中开会、授课为主，对年轻干部的吸引力不足，缺乏针对不同群体需求的个性化学习方案。（三）党建品牌影响力不足。 党建工作的创新性有待加强，特色亮点不够突出，品牌效应和影响力尚需进一步提升。（四）煤炭市场持续低迷引发财政收入减收。受宏观经济增速放缓及能源结构转型双重影响，煤炭市场价格较去年同期降低96.22元/吨，导致以煤炭资源税、增值税为核心的主体财源大幅萎缩，叠加上年12月-本年10月全县煤炭产量较上年同期减产617.88万吨，形成持续性财政缺口，对我县财政收入影响较大。（五）工业企业链式减产加剧税源流失。受煤炭价格、工业产品价格持续走低的双重影响，下游兰炭、金属镁等涉煤加工企业开工率低，造成我县前三季度兰炭行业财政收入较上年同期减收1604.22万元，加剧税源流失。（六）结构性矛盾凸显财政可持续风险。全县财政收入中煤炭相关税收占比长期超过75%，形成“一煤独大”的单一税源结构。在传统产业升级受阻、新兴产业培育滞后的情况下，财政收入抗风险能力薄弱，财政结构优化进程亟待加速。四、下一年度工作计划针对存在的问题，结合下年度工作目标，计划抓好以下几方面工作：（一）深化融合互促。 制定切实可行的方案，找准党建工作与业务发展的结合点、着力点，引导党员在攻克业务难点、提升服务效能中发挥表率作用，推动党建与业务同频共振、深度融合。（二）创新学习载体。积极运用线上学习资源，探索开展案例教学、情景模拟、知识竞赛、实践调研等多元化学习形式。注重按需施教，提供“菜单式”学习内容，增强学习的针对性和吸引力，激发党员干部学习内生动力。（三）打造特色品牌。立足中心职能和区域特点，深入挖掘党建特色，策划组织主题鲜明、形式多样的党建活动。着力培育和擦亮具有非税收入事务中心辨识度的党建品牌，提升党建工作的影响力和美誉度。（四）持续优化服务作风。 锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯“四风”隐形变异问题，加强日常监督提醒。持续深入基层单位调研，着力解决基层反映强烈的实际问题，多办强信心、暖人心、聚民心的实事，营造更加优质、高效、清廉的服务环境。（五）夯实票据管理基础。 继续加强业务学习和能力培训，提升票据管理精细化、规范化水平。做好票据的申领、核发、核销等全流程管理，保障非税收入及时足额入库，服务全县经济社会发展大局。（六）继续推进医疗收费电子票据改革工作。以明年市卫健委开发的综合服务平台全面启用为契机，深化医疗收费电子票据改革，提升服务，推动工作提质增效。（七）建立健全与重点税源企业的沟通机制。一是建立定期联系制度。与重点税源企业建立长期稳定的沟通渠道，通过定期会议、电话交流等方式，及时了解企业的生产经营状况，确保信息畅通无阻。二是加强行业动态监测。密切关注各行业发展趋势和市场变化，收集整理相关数据资料，为政府的宏观决策提供有力依据。三是强化政策宣传解读。主动向企业宣讲最新税收法律法规及优惠政策，帮助企业准确理解和运用相关政策，提高依法纳税意识。（八）继续加强重点税源财税征管核查。今年，我县煤炭产量、价格大幅下跌，对全县财政收入造成较大影响。下一年，我们继续积极配合财税征管核查工作专班及成员单位，全面开展重点税源财税征管核查工作，做到应收尽收。中心将继续在县财政局党组的领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，锐意进取，扎实工作，完成2026年各项目标任务，为府谷县高质量发展贡献非税力量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |