咸阳市固体废物管理中心
发布时间：
2025-05-30 10:05
| 单位名称 | 咸阳市固体废物管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 推进固体废物资源化和减少污染，保护生态环境及人民群众身体健康。主要负责建立全市固体废物管理档案及数据库，对固体废物生产、贮存、利用、处理和处置单位的污染防治工作进行监督管理；实施危险废物经营许可、申报登记、转移联单等环境管理制度；开展固体废物管理人员的培训等。 | |
| 住所 | 咸阳市玉泉西路咸阳市环境保护局机关4楼 | |
| 法定代表人 | 彭立圣 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市环境保护局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 11.7万元 | 28.26万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，在市局的领导下，在相关科室的支持下，我中心加强固废年报和危险废物管理计划备案，大力开展电动自行车安全隐患全链条整治，推动新污染物治理和危险废物规范化环境管理评估工作，多措并举推进“无废城市”建设，积极完善小微企业及社会源危险废物集中收集贮存体系，较好地完成了全年各项工作任务。一、2024年工作完成情况一是完成固体废物申报登记与危险废物管理计划备案登记。开展2024年危险废物管理计划备案工作和2023年产废年报、经营单位年报网上填报工作，2023年共计纳入“陕西固体废物信息管理系统”企业1761家，危险废物经营单位28家，截止3月20日，网上填报工作已全面完成。二是开展煤矸石、污泥等固体废物环境监管专项督导检查。按照《关于开展煤矸石、污泥等固体废物环境监管专项督导的通知》（咸环固管函〔2024〕32号）要求，我中心联合市支队对全市煤矸石及污泥产生单位进行抽查，共计抽查26家单位，共计发现问题64项，针对存在问题已下发通报，要求各分局督促企业整改。目前，企业均已整改到位。三是完成化学物质环境信息统计和审核。2024年度调查对象为详细环境信息、重点管控信息和公约履约信息，县级对辖区内调查企业全覆盖进行现场审核，并填写涉化学品资料查阅及现场踏勘记录表，市级对相关企业进行抽查审核，并邀请省厅对我市化学物质环境信息统计调查工作进行帮扶，上报数据符合一致性、规范性和完整性要求，于3月31日前圆满完成级数据信息审核和上报工作。四是开展电动自行车安全隐患全链条整治工作。组织召开全市废铅酸电池收集行业企业交流座谈会，传达了《关于借鉴学习先进经验全面加强电动自行车全链条安全监管和消防安全管理工作的通知》文件精神，印发了《咸阳市电动自行车废铅蓄电池环境安全隐患全链条整治行动实施方案》，安排部署电动自行车安全隐患全链条整治行动，建立电动自行车废铅蓄电池回收台账，严格按照《危险废物贮存标准》设置危险废物暂存库，防范废铅蓄电池收集贮存过程的安全风险。五是推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作。4月23日印发《关于大型环保设施设备摸底有关工作的通知》，按照省市大规模设备更新和消费品以旧换新工作的要求，周密安排部署了此项工作，以“企业自查、县级核查、市级抽查”的调查模式，进一步压实企业填报主体责任与属地审核责任，切实做好大规模环保设备设施更新调查摸底工作。六是发布固体废物污染环境防治信息。按照《固废法》要求，向社会公布我市2023年度固体废物污染环境防治相关信息内容，并在网站主动公开固危废监督管理等相关信息。七是加强废弃电器电子产品拆解处理企业环境监管。按照拆解指南的要求，对我市两家废弃电器电子产品拆解处理企业，从台账信息记录完整性、逻辑性、规范性，核查各类拆解产物去向的合理性，以及废弃电器拆解和拆解产物处理情况进行核查,确保企业规范拆解处理废弃电器电子产品。八是开展2024年度危险废物规范化环境管理评估工作。严格按照《危险废物规范化环境管理评估指标》要求，对危险废物经营单位、重点产废企业和重点行业进行现场评估检查，共计抽查评估重点产废单位36家，经营单位21家，并对企业进行帮扶指导，督促企业建立整改清单，立行立改。同时，组织各分局和相关企业开展危险废物自行利用处置专项整治工作，确保危险废物产生、收集、贮存、处置、利用等全过程的规范安全管理。九是组织召开2024年全市固体废物环境管理工作培训会。组织各分局、市支队管理人员及全市部分产废单位和经营单位在旬邑县进行培训，共计400余人参会。主要对固体废物申报登记、台帐管理、电子转移联单管理程序、危险废物规范化考核、管理计划及危险废物贮存、包装要求等方面进行系统培训。二、取得社会效益（一）继续开展小微企业及社会源危险废物集中收集试点工作。自试点工作开始以来，试点企业积极响应政策号召，对自身软硬件持续升级优化，投放“三防”车辆36辆（目前运行24辆），有害垃圾转运车1辆，改造暂存设施3处，纳入收集从业人员57人（目前31人），同时完成库房监控14个点位，车辆GPS与监控54个点位的线上监控平台联动，线上监控视频备份近40000GB，车辆GPS轨迹点位记录近4000万条，总计经济投入超过600余万元。截至目前，共计纳入试点用户2821家，共计收集危险废物2532吨，生成14338份电子转移联单，近万份危险废物收集线上合同，有效杜绝了市场合同造假的现象，为执法人员提供了便捷的执法渠道，为收集从业人员提供了规范就业，建立了收集从业人员公众识别辨识渠道，一定程度上遏制了社会人员违规参与危险废物收集处置的现象。（二）多措并举，扎实推进“无废城市”建设。一是联合西安市“无废办”共同印发《西安-咸阳“无废城市”共建工作方案》，要求深化西安、咸阳“无废城市”建设，到2025年，西安-咸阳“无废城市”共建机制基本建立，固体废物管理制度和技术标准体系逐步健全，固体废物产生强度稳步下降，综合利用水平显著提升，利用处置设施短板基本补齐，减污降碳协同增效作用充分发挥，基本实现固体废物管理信息“一张网”；二是为了补齐“无废细胞”建设短板，制定《咸阳市“无废细胞”创建任务分解表》，进一步压实政府及部门“无废细胞”创建的工作职责和任务，并对“无废细胞”创建工作任务进行细化分解，鼓励有条件的县市区在完成分解任务的基础上，进一步扩大“无废细胞”创建范围例如创建“无废景区”、“无废饭店”、“无废商场”等“无废细胞”穿件工作；三是举办“创建无废咸阳彰显古城梦想”宣讲培训暨生态环境宣传教育“进校园”“进企业”等活动，并在大学生群体内开展以“无废城市”主题“微视频”征集评选活动，通过青年学生喜闻乐见的传播形式，不断发展壮大咸阳生态环保统一战线，提升咸阳高校环保联盟的品牌影响力，为咸阳市生态环境保护工作汇聚青年智慧、青年力量，并在“六五环境日”对“无废城市”主题“微视频”获奖者颁发了荣誉证书；四是开展以“生活垃圾分类引领新时尚”为主题，举办垃圾分类进企业、进社区、进机关系列宣传活动以及生活垃圾分类管理条例培训等，营造浓厚宣传氛围，提高市民垃圾分类参与率、知晓率和投放准确率。目前，主城区公共机构垃圾分类覆盖率100%，居民小区垃圾分类覆盖率99%，生活垃圾回收利用率35%以上；五是利用公交站人流量大、信息传播速度快、拓展面广的特点，以辖区主干道部分公交站牌为宣传切入点，“无废”主题公交站以咸阳生态环保吉祥物“秦晓娴、秦晓阳”为设计主基调，结合我市“无废城市”LOGO及宣传口号，多个版面向群众宣传了“无废城市”建设的理念、建设“无废城市”对咸阳市的益处、和“无废细胞”含义等科普知识。三、存在问题一是智慧监管体制不健全，信息化监管水平有待提高。目前，固体废物管理信息系统无法实现对全类别固体废物全流程的可追溯性监管；二是煤矿企业对煤矸石的持续管理重视程度不够。部分煤矿企业未按照固废法要求，对煤矸石生产、销售、处置、利用全过程建立“可追溯、可查询”的溯源管理体系。四、整改措施一是深入推进“无废城市”建设。加强“无废城市”建设成效考核力度，全力抓好“无废城市”建设项目高质量落地；二是持续推进新污染物治理。对比各县市区相关行业，有针对性地进行查漏补缺，落实“一企一档”管理模式；三是加快推进危险废物环境管理信息化。筹备建立“危险废物物联网全溯源管理系统”，实现危险废物“全生命周期”跟踪管理；四是全力推进煤矸石整治力度。指导各相关分局全力做好煤矿企业煤矸石综合利用处置专项整治工作，并进一步规范煤矸石产生企业健全完善煤矸石产生、贮存、利用、处置全过程监管制度。五、2025年工作计划一是固体废物监督管理上台阶；二是危险废物管理持续加强；三是圆满完成重金属十四五期间减排任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年陕西省生态环境厅因新化学物质调查统计工作积极，发表扬信一封。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |