延安市安塞区营商环境服务中心
发布时间：
2025-05-29 16:37
| 单位名称 | 延安市安塞区营商环境服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 组织贯彻落实中省《优化营商环境条例》;拟订全区营商环境建设工作方案、政策，并组织推进实施；负责处理营商环境行为的投诉、举报；建立健全营商环境考核评价机制并配合绩效考评；承担区优化提升营商环境工作领导小组办公室的日常工作。 | |
| 住所 | 延安市安塞区原县委办公楼四楼404室 | |
| 法定代表人 | 张正中 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市安塞区经济发展局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.99万元 | 1.63万元 | |
| 网上名称 | 安市安塞区营商环境服务中心.公益 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在区经济发展局的领导下，主要开展了以下业务活动：一、业务开展情况（一）、营商环境突破年任务开展情况及成效1、精简审批、优化服务，推动政务服务高效化。我区坚持以市场主体的感受为第一评价、群众满意度为第一标准，推动政务服务标准化、规范化、便利化建设。重点在精简审批和优化服务双向发力，推动政府服务由“复杂繁琐”向“简便快捷”转变。以政务服务“便捷化”推进营商环境“再优化”。实施“一件事一次办”集成改革事项100项，委托下放政务服务事项37项，106项政务事项实现全流程网办，围绕市场主体推出30多项高频事项，推行3分钟极速办结。开展流动审批下乡送服务活动，为上千家市场主体和5600多户群众提供现场审批、送证上门等服务。向省市申报营商环境“小切口”改革试点3项，上报典型经验材料15个。通过流程再造、材料精简等措施，全面简化审批手续，缩短审批时限。社会投资类建设项目审批时间压减至50个工作日，政府投资类项目压减至70个工作日，企业开办时间缩短至0.5个工作日内，企业简易注销的公告时间从45天压缩至20天，不动产登记实现3个工作日内办结，企业年均纳税时间压减到59个小时以内，政务服务好评率达到99%。2、真心实意、用情用力，助企纾困有力有效。水美则鱼肥，土沃则谷香。优质的营商环境如同阳光雨露，促进企业发展。我区将企业视为家人，积极服务，主动作为，不断加大“亲商助企”、“纾困解难”工作力度，用心用情回应企业急难愁盼，全力倾力为企业提供高效服务。落实《大力服务民营经济高质量发展的实施意见》，深化“张思德文明服务+”活动，组建助企联络员、招商勤务员、项目专办员、营商监督员“四员”队伍449人，确保政策、土地、资金等要素保障。截止目前，已兑付企业奖补资金1134万元，办理留抵退税5784万元，减税降费2.61亿元，发放融资贷款1.77亿元。坚持“有解”思维和“优解”路径，紧盯各类要素保障、项目建设、企业诉求等，召开重点项目“周解扣”会议、民营企业“周解难”会议24次，定人定时推动问题解决，累计研究解决问题181个，办结132个，推动企业高质量发展、项目高质量建设。全区新增市场主体1179户，培育“五上”企业23户。开展“百名干部帮扶百家企业”活动，按照“每月一联系，每季一走访”工作机制，定期走访企业，解决问题，企业和群众的满意度达到98%以上。组织企业参与“就业帮扶真情相助”以及“春风行动”现场招聘会，举举办了两期“一起益企”助企纾困促发展培训会。全面推行部门联合监管，实现“进一次门、查多项事”。（二）、典型经验复制推广情况1、借鉴安康高区新政务服务一体化经验，提升审批效率。通过资源整合，将企业开办所需的多部门业务整合为一站式服务，设立企业办事专区，实现市场主体登记、税务登记、银行开户等“一条龙”服务。推动政务服务实现“一网通办、全程网办”。依托陕西政务服务网和“秦务员”App，全面整合申请材料，持续优化审批流程，推动106项政务服务事项全流程网办，逐步实现“让数据多跑路，群众少跑腿”的服务模式。赋权37项区级政务服务事项给镇（街）实施，打通为民服务的“最后一公里”。将人社部门的就业、养老业务整体入驻政务服务中心，并整合经发局、教体局等13个部门的49项事项设立综合窗口，由各单位提供办理流程和一次性告知清单，由窗口统一受理并限时办理，实现203项审批事项集中办理。优化大厅设置，设立“融救助”中心，整合民政、人社、司法等具有救助职能部门单位的基本社会保险、医疗保险、大病保险、居民低保、临时救助等多项救助项目。并将社保、就业培训等业务驻入中心，为企业和群众提供更加高效便捷的服务。2、纳税缴费便利化程度显著提高。推进全面数字化的电子发票无纸化报销、入账、归档等工作，辖区内3270户企业已全部完成电子发票推广，其中甲类3264户、乙类5户，双轨运行1户。畅通纳税人诉求表达和权益保障通道，依托12366纳税服务热线、12345政务服务平台及四个对外公开电话、枫桥式税务分局税费咨询争议调解室，快速处理纳税人咨询、投诉的涉税事项，切实保障纳税人缴费人合法权益。截至12月15日，受理投诉举报18起，其中12366纳税服务热线受理8起，12345政务服务平台受理10起，满意度达到100%。落实动态“信用+风险”监管，建立以信用评价、监控预警、风险应对为核心的新型税收监管机制，完成2060户纳税人信用等级评价，其中A级71户、B级987户、M级以下1002户。全面推行178项办税缴费事项“最多跑一次”服务，积极扩大“网上办”、推进“线上办”、拓展“掌上办”，多渠道宣传233项“非接触式”办税缴费模式，持续推进容缺办理、告知承诺制，提供“套餐式”服务，压缩办税时间，提升办税效率，将企业年均纳税时间压缩至59小时以内。全力助企纾困，开展“访千企听民意办实事”走访活动，共走访1000余户纳税人，收集意见建议50余条，帮助80户企业解决涉税问题。通过“人工+大数据”的方式，精准推送减税降费政策给800余户企业，线上线下广泛宣传各类税收政策，提高税收宣传的影响力。3、帮助企业纾困解难成效显著。我们成立了区促进民营经济发展工作领导机构，并出台了《大力服务民营经济高质量发展的实施意见》。积极支持企业争取项目和资金，协助企业申报研发机构1个、省重点新产品开发项目1个、省级中小企业和民营经济发展专项资金项目1个，省专精特新中小企业项目1个、2024年传统工艺美术行业保护专项资金项目1个、工艺美术大师带徒授艺补助项目2个、制造业高质量发展20条措施奖补项目1个、还帮助企业完成了12人职称评审。兑付9家企业技术改造项目奖补资金204.82万元、8家企业工业稳增长奖励资金78万元。我们深入开展“百名干部帮扶百家企业”活动，实施“每月一联系，每季一走访”的工作机制，今年共发现并解决各类问题28个，办结率达到100%。我们召开“周解难”工作会议3次，交办事项24项，办结20项；召开“周解忧”会议69次，研究议题101个，已解决95个。同时，督促各单位清理拖欠中小企业账款1337万元，企业和群众对问题解决的满意度超过98%。我们还组织企业参加“就业帮扶真情相助”和“春风行动”现场招聘会3次，共帮助招聘163人。举办了两期“一起益企”助企纾困促发展培训会、四期“育小登高探专及技改”专题培训会和一期民营经济人士理想信念教育暨融资政策培训会，累计参与企业达到320家次。全面推行部门联合监管，减少检查频次，确保无事不扰，实现“一次进门、查多项事”。截至目前，建立了31个检查对象名录库、69人检查人员名录库，制定35个抽查计划，联合抽查4个，共检查抽取636个。通过电话提醒、上门指导和预警引导，督促市场主体主动公示年报信息，避免企业被列入经营异常名录。2023年度应年报企业2335户，已年报2255户，年报率为96.57%；农民专业合作社应年报514户，已年报498户，年报率为96.89%。我们还健全了知识产权公共服务体系，依托高新技术开发区“秦创原”创新资源，强化知识产权成果转化。在引入法律、财税、人力资源等专业服务机构的基础上，新增了人民银行延安中心支行“四贷促进”金融服务站。目前，天信管业与延安大学合作成立了防腐保温研究所，陕西能源化工（延安）专业孵化器被科技部火炬中心备案为国家级科技企业孵化器，培育入库高新技术企业1家，科技型企业57家，完成技术交易任务1.73亿，规模以上企业中研发活动企业占比达到6.8%。我们还开展了针对企业的不平等待遇政策法规清理工作，对2024年12月底前全区制定的相关政策文件进行了审查，共审查15份文件，未发现歧视或区别对待不同所有制、规模和地域的情况。二、存在问题一是工作创新不足。全区各项工作开展主要依赖以往经验，方式方法缺乏创新，工作主动性不足，存在被任务推动的现象。二是调查研究不够深入。全区对优化营商环境深层次矛盾问题缺乏深入调查研究，对市场主体需求的系统研究不足，导致工作推进缺乏系统性。三是日常学习亟需加强。优化营商环境是一项综合性工作，涉及政务、商事等多方面的业务知识，各层级的业务培训不到位，不利于后续工作的开展。三、整改措施2025年是全面完成“十四五”规划的关键之年。我区优化营商环境工作的总体思路是：全面贯彻落实中、省、市深化放管服改革、优化营商环境的工作部署，以标准化、规范化、信息化为导向，以“小切口”改革为切入点，以政务服务便捷化为核心，以大数据应用为支撑，以法治化营商环境为保障，继续推进放管服改革，全面落实《精准高效推进营商环境优化的二十条举措》，对标国内先进，打通便民利企的关键环节，努力形成营商环境竞争新优势，为全面完成“十四五”规划、推动经济社会高质量发展提供强大支撑。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |