延安市自然资源局安塞分局不动产登记服务中心
发布时间：
2025-05-29 16:36
| 单位名称 | 延安市自然资源局安塞分局不动产登记服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 以简政提效为统领，以便民利民为宗旨，加速推进工作步伐，全面构建快捷高效的不动产统一登记新体系。业务范围：全县不动产权籍调查，登记发证，数据库建设和档案管理。 | |
| 住所 | 福源小区A区三号楼三层 | |
| 法定代表人 | 牛占兵 | |
| 开办资金 | 22万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市自然资源局（延安市不动产登记局）安塞分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 46.42万元 | 45.49万元 | |
| 网上名称 | 延安市自然资源局安塞分局不动产登记服务中心 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年以来，在区委、区政府的领导下，在自然资源安塞分局党组的指导帮助下，我中心克难攻坚、狠抓落实、以“为民，便民，利民”为出发点和着力点，不断加强作风建设，强化业务培训，强化责任，确保时间任务圆满完成。现将2024年不动产统一登记工作情况总结如下：一、2024工作完成情况主要工作开展情况1.二手房转移登记及水电气(暖)联动过户“一件事一次办”集成改革推进情况。不动产登记与税务联办窗口对二手房交易实现了一次性资料提交、一次性业务受理、一次性缴纳税费、一次性业务审核、一次性缴费领证。为企业和办事群众提供无障碍、全流程、一站式集成服务。已制定水电气暖联动过户改革方案，暂未实现二手房转移登记及水电气暖联动过户网上办理。针对二手房转移登记及水电气暖联动过户，市政府就“一件事一次办”召开协调会议，以“互联网+不动产”办事程序为主，现由于硬件需要使用延安市华为云的资源，已经将资源申请报告递交至延安市网信办，待延安市网信办审批通过后即可部署上线运行。后期在“互联网+不动产”网上办事平台上为各二手房交易涉及部门开通审批权限账户，由申请人发起网上办事申请，各职能部门网上审批，汇交最终审批结果，实现二手房交易网上通办。2.实行不动产登记电子证照协同互认情况。已实现了电子证照在省级环境下的电子证照签发工作，实现不动产登记电子证照协同互认。3.不动产登记交易、缴税一窗受理情况。设立不动产交易、缴税“一窗受理、并行办理”窗口，登记窗口工作人员一次性收取全部所需材料，统一受理后，分发给相关部门后台并行办理。对不同的不动产登记业务制定不同的收件材料清单，各部门按需自行存档，能够通过共享的免于提交；申请资料不齐全或不符合法定形式的，窗口工作人员一次性告知补正内容，待申请人按要求补正内容后立即受理，避免群众多头重复提供有关证明。4.重大项目涉及的不动产首次登记、抵押登记服务情况一是重大项目涉及的不动产首次登记，在企业提出申请后，提前开展权籍调查，在申请材料齐全的情况下，缩短办理时限至2个工作日；二是重大项目涉及的不动产抵押，在申请材料齐全的情况下，缩短办理时限至1个工作日。5.“容缺受理+告知承诺制”创新情况。对非关键性材料缺失的情况，允许企业“先办后补”，缩短办理周期。实行“小微企业免收登记费”政策，简化费用减免证明材料，通过承诺制直接减免。7.创建党建+不动产登记情况。自然资源安塞分局不动产登记服务中心成立“张思德文明服务队”，坚持为人民服务的初心和宗旨，聚焦企业、群众关切的办证难问题，主动作为、勇于担当，针对重病、残疾、高龄等特殊困难群体和企业办证中存在困难的等需求，积极提供各类特色“上门服务”，让群众和办事企业实实在在感受到不动产登记服务的温度。累计“服务上门”24次。“张思德文明服务队”服务上门举措充分体现了政务服务的原则性和灵活性，不动产登记中心将不断创新服务举措，延伸服务触角，用情用力解决好群众的急难愁盼，为广大群众、企业提供更贴心、更暖心的便民服务。8.全面推行“交地即交证”模式。自然资源安塞分局制定并印发了《延安市安塞区国有建设用地使用权“交地即交证”》工作方案，细化明确“交地即交证”改革适用范围、办理条件、流程步骤、审批时限、职责分工等，确保“交地即交证”各阶段、各环节无缝衔接。不动产登记中心靠前服务，主动做好不动产测绘、权属调查、成果审核入库等前期工作。高效办理了3家企业41.17亩的“交地即交证”工作。9.实施“验登合一”。将不动产权属调查和房产测绘、土地、规划验收流程前置到竣工联合验收之前，实行“统一标准、一次委托、成果共享”，按照“多测合一”工作要求和技术标准做好测量、测绘成果入库，直接作为联合验收和不动产统一登记的申请材料，确保完成工程竣工联合验收备案即具备办理首次登记条件。2024年，为金源华府一期项目开通绿色服务通道，优化工作流程、压缩办证时间，办理40套住房的“交房即交证”工作。10.化解历史遗留问题小区工作情况。一是安塞区2023年纳入因历史遗留问题导致的不动产“登记难”小区5个（涉及房屋956套），已全部完成首次登记，占比100%。已全部具备转移登记条件。其中2个小区已全部办理完成转移登记（涉及房屋164套）；另外3个小区转移登记正在办理中。二是2024年纳入因历史遗留问题导致不动产“登记难”小区1个圣华园小区（涉及房屋248套），已完成首次登记，首次登记完成率100%。转移登记正在办理中。协同区住建局、街道办、社区加大宣传力度，通过入户、电话询问等方式，逐户核实身份信息、详细记录否具有购房发票、契税发票等房屋基本信息，是否愿意办理产权登记等因素进行摸排调查，共摸排4个历史遗留问题小区，涉及房屋1040套，已登记285套、询问购房人暂不办理249套、未缴纳契税未申请登记222套、正在收集材料分批办理160套、不具备办理转移登记建设单位未开具购房发票34套、未出售46套、单位自持不转移44套。（二）存在问题1. 信息共享仍有提升空间。水电气部门的用户信息不能实时同步到不动产登记系统，导致在办理过户业务时不能实现水电气同步办理，影响了办理效率。2.部门协同机制有待完善。在业务办理过程中，会出现部门之间沟通不畅、协调不力的情况。当遇到一些复杂问题或特殊情况时，各部门之间缺乏有效的沟通协调机制，导致问题解决效率低下，影响了群众的办事体验。（三）、改革成效一般登记业务办理时限由3个工作日压缩至1个工作日，企业间转移登记实现“即时办结”。申请材料精简50%以上，企业办理登记跑动次数减少至1次。小微企业登记费用实行承诺制减免。二、2025年工作计划（一）改革基础和相关工作开展情况1. 提升办理效率。通过优化流程和利用信息化手段，将一般不动产登记业务办理时限压缩至3个工作日以内，抵押登记业务压缩至1个工作日以内，部分高频简单业务实现即时办结，显著提升登记效率，减少企业和群众等待时间。2. 降低办事成本。减少企业和群众办理不动产登记所需提交的材料数量，精简比例达到40%。通过信息共享避免重复提交，降低时间和经济成本；同时，探索降低不动产登记相关收费标准，减轻企业负担。（二）主要举措1. 流程优化再造。全面梳理不动产登记业务流程，减少不必要的审核环节和重复步骤。推行“一窗受理、集成服务”，打破部门间信息壁垒，实现不动产登记、交易、税务等部门业务协同办理，申请人只需提交一套材料，在一个窗口即可完成所有业务申请。2. “互联网+不动产登记”升级。完善不动产登记网上办事大厅和移动端APP功能，实现身份认证、材料提交、审核缴费、证书领取等全流程网上办理。利用电子签名、电子印章、电子证照等技术，实现线上业务办理的法律效力和安全性。3. 服务延伸拓展。积极探索银行设立不动产抵押登记便民服务点，企业和群众在办理贷款时可直接在银行申请抵押登记，无需再到不动产登记机构；与相关部门合作，在政务服务中心设立不动产登记综合服务窗口，提供一站式服务。（三）重点任务1. 推进“交房（地）即交证”。持续加强与住建、税务等部门协作，建立信息共享和协同工作机制。在土地出让、项目建设、竣工验收等环节提前介入，优化流程，确保新建商品房项目在交房时、土地出让项目在交地时，购房人（用地单位）即可同步领取不动产权证书。2. 深化探索“带押过户”改革。积极探索“带押过户”适用范围，涵盖各类不动产和更多银行业金融机构。简化办理流程，明确各部门职责和操作规范，实现不同银行间的“带押过户”业务顺畅办理。建立“带押过户”风险防范机制，保障交易安全。3. 强化信息共享应用。与公安、民政、市场监管、税务等部门建立稳定的数据共享机制，实现人口信息、婚姻信息、企业登记信息、税收信息等实时共享。利用共享信息进行业务审核，减少申请人提交材料的数量和证明事项。建设不动产登记数据共享交换平台，实现数据的高效传输和安全管理。（四）存在的困难和建议1. 部门协同困难。不动产登记改革涉及多个部门，部门间协调难度较大，信息共享和业务协同存在障碍。建议建立由政府牵头的不动产登记改革协调小组，定期召开联席会议，加强部门间沟通协调；制定统一的数据标准和业务规范，明确各部门职责和工作流程，确保改革顺利推进。2. 信息化建设资金不足。“互联网+不动产登记”等信息化建设需要大量资金投入，地方财政资金紧张，难以满足建设需求。建议争取上级财政资金支持，设立不动产登记信息化建设专项资金。3. 历史遗留问题处理复杂。不动产登记历史遗留问题涉及面广、情况复杂，处理难度较大。建议成立历史遗留问题处理工作专班，制定专门的处理政策和工作方案；通过调查摸底、分类梳理，采取“一事一策”的方式逐步解决。（五）下一步工作计划1. 持续优化服务。定期收集企业和群众对不动产登记服务的意见和建议，针对反馈问题及时进行整改优化。不断完善服务举措，推出更多个性化、定制化服务，满足不同群体的需求。2. 加强人员培训。定期组织不动产登记工作人员业务培训，提高工作人员业务水平和服务能力。加强对新政策、新业务、新技术的学习，确保工作人员熟练掌握改革后的业务流程和操作规范。3. 总结推广经验。及时总结不动产登记改革工作中的成功经验和做法，形成可复制、可推广的模式。通过召开现场会、经验交流会等形式，在更大范围内推广改革成果，推动不动产登记营商环境整体提升。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |