西安市碑林区劳动保障监察大队
发布时间：
2025-05-29 16:31
| 单位名称 | 西安市碑林区劳动保障监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 维护正常和谐的劳动关系。负责对行政区域内用人单位和劳动者遵守劳动和社会保障法律法规情况进行监督检查。 | |
| 住所 | 西安市碑林区东关南街古迹岭1号 | |
| 法定代表人 | 郭成 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市碑林区人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5万元 | 5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，无违规违纪情况发生。现将开展业务活动情况报告如下：一、开展业务活动情况2024年，我单位按照登记的宗旨和业务范围，认真开展治理欠薪、保障农民工工资支付工作，认真完成对行政区域内用人单位和劳动者遵守劳动和社会保障法律法规情况进行监督检查，依法纠正和查处违反规定的行为，指导用人单位和劳动者签订劳动合同，维护正常的劳动关系。全年以维护广大劳动者的根本利益为一切工作的出发点和落脚点，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，以维护劳动者合法权益为核心，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为重点，着力推动碑林区高质量发展，不断强化组织领导，完善制度措施，狠抓落实落地。先后建立了“3*3*3”劳动监察立体防护网、打造推行“1353工作模式”，持续大力度推进根治欠薪综合治理，推动国家欠薪线索回复满意度“100%”！一是加强组织领导，把牢治理欠薪“方向盘”。定期召开专题会议，研究解决重点欠薪案件，重点线索、重点舆情，建立督办交办制度、“周研判、月调度”等工作机制，形成了组织领导有保障、责任有落实、监督有问责的高效管理机制。同时创新建成碑林区劳动维权一站式联处中心，依托治理欠薪线索反映平台、农民工工资支付监控预警平台、欠薪舆情监测平台，打造全覆盖、全要素、全过程实时监管，案件线索发现在先、矛盾化解在前的工作机制。全年未发生一起50人以上群体性讨薪案件。二是强化宣传引导，畅通维权渠道。坚持以“人社工作进园区（楼宇）”活动为牵引，持续开展“送法进工地”“送法进楼宇”“送法进企业”“送法进集宿区”等活动，围绕《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，开展政策宣讲活动100余次，发放各类宣传资料2000余份，切实增强劳动者依法维权意识。对存在欠薪隐患的重点企业集中约谈、教育警示，从源头最大程度减少欠薪风险隐患发生，营造全方位、立体化治欠防欠普法氛围。推出全市首家维权“安薪帽”，在建项目工地工人安全帽张贴维权二维码2000余份，张贴维权告示板200余张，切实打通欠薪维权“最后一公里”。三是健全三项机制，筑牢风险隐患“防火墙”。一是坚持网格治理机制。以治欠为核心，建立“1+8+24”网格治理体系，在全区8个街道和24个重点楼宇、项目工地设立劳动权益保障网格小组，充分发挥网格员作用和小组预警功能，开展全网全天候监测。二是坚持数字赋能机制。依托我市治理欠薪平台，构建统一指挥调度中枢，全面落实首问责任、限时办结制度，对发现每日3条或每周5条以上线索涉及的企业或劳动者，自动纳入重点监管对象，建立跟踪问效机制，通过采取查看工作台账、劳动者个别访谈、复核案件和暗访用工现场等方式，集中分析研判，确保处理效果。三是坚持挂图作战机制。实施分级精细管理，通过建立地域、时间、行业、重点人群多维立体治理欠薪热点图，将线索办理情况、控量情况依托条状图、扇形图实时更新，实现“挂图作战、按图督战”，结合“区域分布、行业分类、重点热点”等因素，开展“绿、黄、红”三色欠薪风险分类监管，实时掌握全区重点人群、重点行业的欠薪情况分布动态，确保一项一项盯紧抓实、一件一件对账销号。四是紧盯四个环节，打好欠薪治理“组合拳”。一是注重源头预防。严格落实工程建设领域农民工工资支付保障制度，紧盯辖区重点在建项目，针对劳动用工管理、工程建设进展、资金使用情况、工资拨付情况，推行“周更新、月报送”工作模式，做到全程跟踪督办，抓好跟踪落实。对存在违法行为的用人单位，全面排查劳动合同、工资发放等涉及劳动权益事项，依法查处劳动用工违法行为，从源头减少劳动纠纷。二是严控过程监督。主动督促用工单位落实工资支付保障制度，实施保障工资支付规范化管理，建立欠薪企业黑名单预警制度，严把监管“标尺”，强化企业监管责任。对辖区已多次发生欠薪违法行为的企业进行约谈，将涉嫌单次群体性和多次频发性的欠薪企业列入黑名单。三是稳妥处置清偿。加强同公安、住建等部门密切配合、协同联动，定期全面排查行业性欠薪风险隐患，对重点行业企业和重点群体，建立清单台账，实行销号式管理。四是加强联合惩戒。强化同公安部门欠薪讨薪警情信息直通车，定期报送重大劳动保障违法行为和拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。开展企业劳动保障守法诚信等级评价，形成诚信评价闭环流程。二、取得的主要社会、经济效益1.扎实做好各类投诉举报工作。2024年区劳动保障监察大队扎实开展“治理欠薪”专项行动，接待、处理各类劳动监察举报、投诉等欠薪案件391起，涉及502人，涉及欠薪金额355.34万元。协调处理线上平台线索工单累计8613件，其中全国根治欠薪平台线索处理2801件，西安市欠薪线索反映平台线索处理1915件，12345市民服务热线线索3897件，回复率达100%。办理各类网络舆情共计20余件，回复率达100%。2.积极开展各类专项行动。开展劳动保障书面审查和诚信等级评价工作，全区共审查用人单位1504家；累计开展“双随机、一公开”检查1次，涉及用人单位共计32家；开展集中整治拖欠农民工工资问题“百日攻坚”冬季专项行动，全面规范全区各用工行业遵守劳动用工行为。3.严厉打击欠薪行为，做好劳动保障宣传工作。与莲湖区、新城区劳动权益保障中心三区联动在人员密集地进行劳动保障法律法规宣传。目前已成功举办两次活动，全年共发放各类普法宣传资料20000份，解答群众法律咨询3000余人次，发放普法宣传品3000余份，全年未发生一起因欠薪而引发的重大、群体性事件。三、存在的问题及改进措施1.存在的问题：受宏观经济环境影响，住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业等中小微企业进入劳动纠纷的高发期，欠薪欠保、裁员减员等劳动关系领域矛盾问题频发，同时碑林区第三产业占比近80%，新业态就业群体数量较多，呈现年轻化、身份复杂化等趋势，劳动关系模糊、流动性强、导致全区劳动维权案件诉求多元化。2.改进措施：建立常态化的劳动监察机制，对住宿餐饮、居民服务等中小微企业集中的行业开展定期巡查和不定期抽查，重点监督工资发放、社保缴纳等情况，做到早发现、早介入、早解决。针对中小微企业和新业态企业，定期组织劳动法律法规培训活动，提升企业依法用工意识；同时为劳动者提供劳动权益保护知识讲座，增强其维权能力。四、下一步工作打算1.坚持夯实责任，妥善化解处置欠薪隐患。加强线上排查，充分依托“工资支付监控预警平台”“欠薪线索反映平台”等信息化手段，对工资拨付不到位、欠薪线索数量多的项目、企业进行梳理，分析欠薪隐患问题，形成“疑点数据清单”，强化核处督办，切实做到早预警、早介入、早化解；加强实地巡查。对曾发生过欠薪的单位和项目重点检查，对辖区内规模企业和工程项目实行分片包联、定期巡查，对发现的风险隐患要精准施策，定人定责、盯住不放，持续关注、动态监管，及时处置、妥善化解。2.建立劳动维权一站式联处中心，有效提升源头化处置能力。通过“一中心、五站点”的功能设置，坚持“调解优先、多元共治”的工作理念，整合监察仲裁、工会调解、司法救助、法律援助等多项劳动纠纷化解职能，构建“诉求一窗受理、矛盾一站调处、权益一体保障”的劳资纠纷化解模式。3.坚持底线思维，完善农民工工资保障机制。坚决落实舆情监测预警机制，对监测发现的欠薪舆情要第一时间响应，线上线下同步处置，做到一般舆情及时办、重大舆情不过夜、不实舆情能稳控，严防发酵蔓延，及时回应社会关切，切实净化舆论环境，牢牢掌握舆论引导主动权，坚决防范发生因欠薪引发的聚集维权事件和冲击社会底线的极端事件。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |