延安市安塞区信访接待室
发布时间：
2025-05-29 16:27
| 单位名称 | 延安市安塞区信访接待室 | |
| 宗旨和业务范围 | 群众来访接待、案件办理、信访统计分析和档案管理。 | |
| 住所 | 延安市安塞区区直机关综合办公大楼一楼 | |
| 法定代表人 | 张培涛 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市安塞区信访局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0.02万元 | 0.02万元 | |
| 网上名称 | 延安市安塞区信访接待室.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、年度目标任务完成情况（一）来访情况：累计接待群众198批，779人次，批次、人次同比分别下降33.52%和11.67%；到市访67批389人次，批次、人次同比分别下降11.86%和9.58%；赴省2批5人次；进京访4批4人次。（二）案件办理情况：国家信访局网上交办重复访治理案件10件，全部办结；市委督查室交办信件1件，已办结；区级交办重点案件38件，化解34件。（三）网上信访情况：办理中省市交办、转送案件82件，办结78件，4件未到期正在办理；区级投诉225件，已办理216件，9件未到期正在办理；信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率、重复访同比下降率分别是100%、100%、99.54%、90.08%。二、年度工作开展情况（一）坚持以服务人民为中心，高位推动信访工作。区委、政府高度重视信访工作，始终牢记为民服务宗旨，站稳人民立场，定期、不定期召开区委常委会、政府常务会、信访联席会，研判信访工作，解决群众关心的热点难点问题。今年，党政主要领导组织召开常委会4次，常务会议听取信访工作汇报10次，批阅信访事项22次，专题研究信访工作8次，到区信访局调研3次。先后制定出台了《延安市安塞区信访工作问责办法》《延安市安塞区党政信访联席会议和信访联席会议定期研究信访工作制度》《延安市安塞区领导干部接访约访带案下访工作制度》《延安市安塞区领导干部包案信访工作制度》《关于进一步规范全区信访工作秩序的意见》《推行“三级、三重、三联”信访工作模式实施意见》《信访工作法治化建设活动实施方案》等相关文件。（二）坚持以源头治理为根本，强化信访关口前移。一是强化排查清除隐患。按照 “发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的原则，以征地拆迁、代课教师、复退军人、涉法涉诉、扶贫搬迁、拖欠农民工工资、特殊群体救助等引发的信访突出问题和信访积案为重点，先后进行了11次 “拉网式”大排查，共排查各类矛盾纠纷496件，化解489件，建立了台账，吃清了底子，并按照“属地、属事”的原则，确定责任单位、化解时限，及时予以解决，做到了小事不出村、大事不出镇街、重大问题不出区。 二是狠抓初访遏制增量。我们坚持把解决初信初访放在突出位置，把业务素质硬、理论水平高、调解能力强的干部安排到初信初访接待工作中，做到小事一次答复，复杂事限期答复，重大事研讨答复，实现来一批答复一批、解决一批，提高化解率。三是主动接访约访下访减少存量。实行“定期接访、适时约访、主动下访”相结合，区上按照“先分管后包联”的原则，确定了区级党政领导和区直部门负责人信访接待日，各镇街也把本镇街逢集日确定为领导信访接待日，实现了领导和上访群众“零距离”沟通，做到了群众呼声有人听、上访有人接、困难有人解。今年以来，区级领导共接访群众62批327人次。先后下访接访群众37次。四是全力做好重点人员稳控工作。我们通过认真反复摸排，掌握了重点信访人群，建立了信访工作台账，实施分类区别管理，建立了组、村、镇三级联动包稳控的专人稳控机制，特别对退役军人、民办教师、枣林煤矿职工、路线教育人员、共产主义劳动大学学员、电影放映员等特殊群体以及68名重点信访人员实施“两询问一见面”的稳控措施，在重大活动期间，严格实行“零报告”，确保全区和谐稳定。五是狠抓重点信访案件办理。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，建立了“化解+教育+管理+服务”有机结合的工作模式，成立了信访矛盾化解攻坚工作领导小组，明确一个案件、一名包抓区级领导、一个配套班子、一套工作方案，对38个重点信访积案进行精准分析、精细措施、精确落实，形成信访积案化解、调解、诉讼、督办和打击的“五措并举”工作机制，彻底解决了信访积案化解难度大的实际问题。六是把网上信访作为解决信访问题的主渠道。按照横向到边、纵向到底的要求，引导群众多上网、少走访。开通了信访官方头条号，实行了网上投诉代理员机制，建成了全省信访视频系统和网上信访系统32处，实现了乡镇、部门信访信息网络互联互通。（三）坚持以党建引领为抓手，全面推进信访工作法治化。一是以强化源头治理为目标，推动“预防法治化”落细落实。推动依法决策。严格落实重大决策、重大项目、重大政策等信访隐患评估和合法性审查，实现党政机关法律顾问全覆盖，行政决策法律顾问全参与，法制审核三农经济合同3638份，报备重大事项34个。坚持多元化解。按照“抓早、抓小、抓苗头”的工作思路，进一步健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，将矛盾纠纷化解在信访之前、网格之中、辖区之内。目前，共建立各类人民调解组织143个，备案人民调解员580人，70%矛盾纠纷得到及时就地化解。加强宣传培训。集中组织开展《信访工作条例》进村、社区、企业等活动，建立实施以案释法工作制度，引导群众办事依法、遇事用法、解决问题靠法。区综治中心聚焦婚姻家庭、劳资纠纷、物业管理等与群众息息相关的社会热点，常态化开展法律知识讲座。同时，对全区信访干部进行了全面、系统培训，有效提升了信访干部的能力。目前，已开展婚姻家庭法律知识讲座12期，培训城镇居民及信访干部2500余人，起到了良好的社会效果。二是以规范分流导入为前提，推动“受理法治化”落细落实。深入推进诉访分离，加强对信访事项的甄别审核分流，进一步厘清信访与调解、仲裁、诉讼等法定途径之间的受理界限，严格按照法律规定受理、交办、转送和督办信访事项。法治化试点以来，线上线下共受理96件信访事项，不予受理案件19件。如，招安镇白某某反映土地权属问题，因本人所持有的民国39年“土地所有权状”与现行的《土地管理法》相违背，诉求不合理，不予受理，通过耐心的政策解释和疏导，信访人对答复表示满意。三是以提升办理质量为重点，推动“办理法治化”落细落实。细化完善信访事项办理“路线图”，进一步规范初信初访办理工作流程、夯实有权处理机关责任，着力推动第一时间把群众的合理合法诉求解决到位。对重点信访积案和重复信访案件，实行“一个案子、一名领导、一个方案、一个专班、一抓到底”的区级领导包抓机制，确保信访事项件件有着落、事事有回音。法治化试点以来，区级领导包抓积案38件、化解34件。四是以完善监督机制为抓手，推动“监督追责法治化”落细落实。建立完善定期回访常态督、专项工作集中督、深入一线实地督、重点案件带队督的“四位一体”监督检查机制，健全信访与纪委监委、巡察、组织、政法部门“1+4”贯通机制，推动追责问责精准化、制度化、法治化。今年以来共处分5人、约谈3人、通报批评1人，让监督起到了警示作用，有效促进了信访责任落实、干部作风转变。如，因落实稳控措施不力，区纪委给予建华镇主要领导和分管领导党内警告、党内严重警告处分。五是以实现双向规范为导向，推动“维护秩序法治化”落细落实。按照“三到位一处理”工作原则，严格规范信访秩序，引导群众依法逐级走访，理性反映诉求。对不到接待场所，而是到办公场所、公共场所缠访闹访，违反《信访工作条例》六项禁止性行为的，以及对少数以闹求决、以访牟利的违法行为，由政法部门坚决依法处理。今年以来，公安分局刑事拘留1人，行政处罚17人；区法院对2名缠访闹访人员予以警告训诫，对1名采取极端行为干扰正常办公办案秩序的人员进行司法拘留。在社会上形成了一定的警示震慑效应，有效改变了部分群众中存在的“信访不信法”“不闹不解决”等错误认识。如，对缠访闹访的康某某、席某等5人采取行政拘留处罚，对严重扰乱办公秩序的刘某某采取刑事拘留措施。（四）坚持以建章立制为保障，高位推动信访工作。一是建立源头防控机制。实行“重点节日、重大活动、重点对象”三重排查和“联办、联防、联调”三联调处工作制度，对排查出的重点信访群体，逐级落实区镇村“三定三包”责任，切实将可能影响社会稳定的苗头消除在萌芽状态。今年以来，共排查出矛盾纠纷496件、化解489件。二是完善接访下访机制。严格执行领导干部坐班接访、带案下访制度，每天安排1名区级领导到区信访接待大厅坐班接访，把“送上门来的群众工作”做实做好。区、镇两级领导常态化入户约见涉访群众，推动群众合理诉求在家门口解决。区级领导坐班接访72次，下访37次，解决突出信访矛盾21件。三是健全工作联动机制。将信访矛盾纠纷化解与“134”基层社会治理紧密结合，建立集民生服务、综治维稳、信访调解、社会保障为一体的“全科网格”274个，配备专兼职网格员1736名，通过“网格治理+人民调解+行业调解”模式，实现“先网格调处、再人民调解、后信访程序”。全面推行案件质量评查机制，每季度组织公检法司等部门开展案件评查，不断提高案件办理质量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 陕西省信访系统优秀接待窗口 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |