咸阳市装备制造产业园管理委员会
发布时间：
2025-05-29 14:51
| 单位名称 | 咸阳市装备制造产业园管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 促进全市经济增长。制定园区总体规划，负责园区基础设施建设。 | |
| 住所 | 陕西省咸阳市秦都区文兴路领创大厦15楼 | |
| 法定代表人 | 黄龙 | |
| 开办资金 | 27249.26万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市工业和信息化委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 29061.76万元 | 36892.95万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 26 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，涉及变更开办资金事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格执行本单位章程，按照核准登记的宗旨业务范围开展活动，规范使用证书。现将一年来的履职情况公示如下：一、园区2024年工作开展情况（一）深化改革激发园区活力。推动园区各项工作提质提效。一是改革运行机制。在全市开发区中率先开展体制机制改革，将管委会超过70%工作力量向经济发展、项目建设、招商引资等园区重点工作一线倾斜，探索建立现代企业管理制度，推动园区投资公司实现企业化管理、市场化运转、专业化服务。二是完善用人机制。对园区所有岗位进行公开竞聘、双向选择，依据干部现实表现和个人能力竞争上岗，实现人员能进能出，岗位能上能下。建立导向鲜明、能上能下、优进劣汰的管人用人机制。三是优化考核机制。完善考核评价体系，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，让干部真正把责任扛在肩上、落到实处。（二）全力以赴加快项目建设。将项目招引和建设作为推动园区高质量发展的强引擎，抓实抓细项目建设的各项工作。一是精准实施项目招引。围绕园区主导产业，大力实施延链、补链、强链工程，先后赴上海、武汉、苏州、无锡等地叩门招商，参加陕西省高端装备制造产业专场推介会等专题展会，积极推介园区。二是创新项目推进机制。成立了由区长任组长，常务副区长和园区分管领导任副组长的项目推进专班，抽调区发改、住建、自然资源、行政审批等16个部门骨干力量，在管委会合署办公，及时解决项目落地建设过程中存在问题。三是做好开工观摩活动。将项目开工和观摩作为推动项目快建设、早投产的重要抓手，持续掀起“只争朝夕抓项目、驰而不息强产业”的建设热潮。（三）千方百计筹措发展资金。坚持以项目谋划为重点，抢抓中央预算内投资、地方专项债券、中长期国债等政策机遇，积极主动争取各级资金支持。今年以来，先后谋划重点建设项目25个。大力推行园区投资公司市场化运营，聘请投融资专业人才，借鉴先进园区投融资模式，以园区投资公司为核心，组建1+9的融资架构。（四）积极扩展园区发展空间。在市委、市政府的统一部署下，积极有序推动园区扩容，按照“一区两园”的模式，编制了《咸阳市装备制造产业园发展空间扩展方案》。二、取得的经济及社会效益（一）多措并举、推动园区经济稳步增长。一是精准实施项目招引。围绕园区主导产业，大力实施延链、补链、强链工程。先后引进正泰产业数智化改造和新兴产业建设、元顺柒星能源锂电智能制造基地等项目11个，总投资36.6亿元，其中10亿元以上项目2个，完成园区招商引资目标任务的215.3%。二是做好开工观摩活动。将项目开工和观摩作为推动项目快建设、早投产的重要抓手，元顺锂电、正泰数字化改造提升两个项目先后作为全市重点项目开工主会场举行开工仪式，三立智能电气产业园代表我市接受全省一季度观摩，并在全市一季度项目观摩中位列全市第一，金鑫电器、华沃思特取得全市下半年重点项目观摩全市第二的优异成绩。园区项目建设做法在全市高质量项目建设“过堂会”上得到市政府主要领导充分肯定。三是推动科技创新。推动园区企业与西安交大、西工大等高校交流合作，目前园区已有11户企业与西安交通大学、西安工程大学、陕西科技大学等9家省内知名高校开展产学研合作，联合攻关项目13个。截至11月底，园区新增科技型企业15户、新增创新型中小企业11户、新增省级瞪羚企业6户、高新技术企业1户，新增规上企业7户，50户规上企业实现产值160亿元。今年7月，园区中低压输变电产业集群被认定为省级中小企业特色产业集群，省级特色园区于12月11日通过省工信厅专家答辩，将于近期批复。（二）强化保障，助力园区高质量发展。一是夯实项目包抓责任。将园区在建重点项目，分解到各部门正、副职，强化包抓力量，全面落实“红线内的事帮办、红线外的事包办”服务承诺，做到全员包项目，人人有责任。将涉及项目建设、手续办理的6大类、68项手续逐个分解，并将项目进度在管委会进行公示，让项目手续办理、建设进度一目了然，在园区营造出包抓项目比赶超的浓厚氛围。二是做好纾困帮扶。制定《园区规上企业帮扶包抓方案》，每月上门走访，常态化开展“三送一解”服务。今年先后协助园区隆基乐叶、法士特等31户企业申报省、市、区奖补资金17项，共计3166万元。搭建银企对接平台，协助三立电气、凌云电器等12户企业取得银行授信共计3.6亿元，帮助勃力模具、华清设备等8户产值连续下滑企业扭负为正。三是做优服务保障。投资3200万元，建设15公里的隆基35KV供电专线及配套工程，彻底解决制约隆基电压不稳、电费较高的“卡脖子”问题。盘活智汇原人才公寓，为元顺、三立、法士特等企业就近提供公寓121套。建成仓宏路、汉陵一路两条市政道路，新增通车里程1.7公里。完成玉泉西路两侧绿化整体提升，园区形象焕然一新。三、存在问题（一）园区未纳入国家开发区名录。按照国家发改委、自然资源部关于开展《中国开发区审核公告目录》修订工作的通知，2025年2月28日前，各省要将开发区申报资料上报国家发改委，《公告目录》修订后，各省只保留国家级和省级开发区。目前，咸阳市装备制造产业园还不是省级开发区，无法进入国家开发区目录。如不能进入本次《目录》，园区将被合并，管委会机构将被撤销，园区范围内征地、土地报批、招商引资及政府投资类项目落地等工作将会严重受阻，制约区域经济发展。（二）园区融资能力薄弱。园区融资方式单一，仅靠专项债、中长期国债等举措，园区投资公司自身规模小，缺少经营性资产，没有信用评级，持续融资困难，随着2025年园区扩容、基础设施建设等需要大量资金，资金不足的问题愈发凸显，现已成为阻碍园区发展的瓶颈。四、整改措施针对以上问题，我们将在以下几个方面进行充实完善：（一）紧抓省级工业园区认定难得机遇，成立工作专班，积极与省市发改、工信、自然资源等相关部门沟通衔接，按照《省级工业园区认定办法》、《开发区公告目录》修订材料清单要求，聘请专业机构，逐项完善申报资料，确保2025年1月前完成省级工业园区认定，取得省级开发区资格，同步申报《开发区公告目录》，2月28日前完成申报资料省级审核上报国家发改委，并持续跟进，确保园区成功纳入《开发区公告目录》，为园区未来发展奠定基础。（二）拓宽融资渠道。根据园区基础设施建设计划和项目资金需求，科学编制2025年融资计划，以专项债、项目贷为重点，引入市场化机制，积极包装策划项目，推进投资公司“市场化、专业化、独立化”运作，加快公司在土地收储、基础设施建设、园林绿化、物业服务等领域的投入，不断提升造血能力，为园区建设提供资金保障。五、2025年工作计划（一）稳步推进园区扩容。在市区统一部署下，有序推进园区空间扩展。一是规划先行。配合市自然资源部门，按照重点突出先进制造业，合理布局商贸物流业的原则，做好与国土空间规划、园区规划和城北片区相关规划衔接，高标准编制园区扩展区规划，为园区扩展区发展绘制高质量蓝图。二是提前启动土地用途调整和报批工作。三是加快两个园区互联互通。构建园区新发展格局，推动园区扩容取得实质性进展。（二）做强园区项目支撑。进一步强化“项目为王”的发展理念。一是精准招商。抢抓国家战略腹地建设机遇，围绕园区电力电子及输配电和新能源及高端制造两大主导产业，逐环节列出产业链的断链、弱项，精准制定招商方案。二是推进在建项目加快建设。以项目开工、观摩为抓手，盯节点、促进度。三是夯实重点包抓项目责任。（三）完善配套提升承载。按照“园区发展、基础先行”原则，加快完善园区基础设施，不断提升园区承载力。一是加快电力设施建设。二是加快路网建设。三是加快低碳园区建设。（四）聚力破解资金瓶颈。积极拓展融资空间，多渠道、全方位筹集园区发展资金。一是积极申请财税返还，做到应返尽返。二是做好项目策划包装。三是做强园区投资公司融资平台。（五）久久为功提质增效。持续优化营商环境，加快产业结构升级，确保工业产值平稳增长。一是全力以赴稳增长。二是实施晋位升级工程。三是加大科技创新。加速科技成果转化，推动现有企业转型升级。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年度全市招商引资先进单位2024年度咸阳市秦都区中低压输变电产业集群 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |