西安市鄠邑区安全生产执法监察大队
发布时间：
2025-05-29 14:22
| 单位名称 | 西安市鄠邑区安全生产执法监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为切实做好安全生产工作提供保障。负责对全区各类生产经营单位安全生产的综合监察；负责受理安全生产举报，查处生产安全事故行为；对违法行为实施行政处罚并参与生产事故的抢险、救援和查处等工作。 | |
| 住所 | 西安市鄠邑区新农投大厦七楼708室 | |
| 法定代表人 | 朱珂 | |
| 开办资金 | 17.64万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市鄠邑区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.3万元 | 6.01万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，按时报送年度报告，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照核准登记业务范围开展活动，做了以下几方面的工作：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）根据辖区内企业的行业分布、规模大小、风险等级等因素，制定年度执法计划，明确检查的重点企业、重点领域和重点事项，确保执法检查工作具有针对性和有效性。着力解决执法“宽松软”突出问题。聚焦隐患久拖不决及重点行业领域中自查自纠落实不彻底的企业，加大执法检查力度。按照两个专项治理文件要求，抓好特种作业人员无证上岗及制售假证、中介机构出具虚假报告、企业主要负责人不履行安全监管职责等方面工作。（二）紧盯企业节后复产复工、高温季节、中秋国庆等重要时间节点开展执法检查，联合行业部门开展重点行业领域执法检查，继续加强对重要时段、重要节点安全监管。及时提醒企业防范化解重点部位、重要环节安全风险隐患，督促相关部门开展专项执法检查，指导企业加强安全管理，推动企业主体责任落实；严格落实“谁执法、谁普法”工作机制。在执法检查过程中，积极推行“说理式”“服务型”执法，做到宽严相济、法理相融，坚决制止“一刀切”和粗暴执法。（三）精准执法提高行政效能。按照“谁查处、谁执法”的原则对2023年区级查处的发生过亡人事故、存在重大生产安全事故隐患和2023年被区应急管理局实施过一万元以上行政处罚的21家企业，采取“三位一体”执法模式，集中开展精准执法。（四）提高投诉举报办理质效。牢固树立“民有所呼、我有所应”工作概念，充分发挥“吹哨报到、接诉即办”机制作用，持续增强时时放心不下的责任感，严格按照依法依规、实事求是、注重实效的原则，做到举报必查，结果必回，及时响应。完善相关制度，积极推进“政府奖励”和“企业奖励”齐头并进，大力推行企业事故隐患内部报告机制，激励员工成为安全生产监督员。大队及时处置安全生产举报受理工作，从严从实从细抓好安全防范责任和防范措施的落实，最大限度消除安全隐患。（五）扎实开展事故评估。为确保我区事故责任追究和整改措施落实到位，事故评估组对2023年度区政府调查的生产安全事故责任追究和整改措施落实情况进行评估。（六）违法案件查处严格公正：对于执法检查中发现的安全生产违法行为，坚持依法依规进行查处，做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、处罚适当。在案件调查过程中，执法人员认真收集相关证据，包括现场检查记录、询问笔录、照片、视频等，确保证据的真实性、合法性和关联性。同时，严格按照法律法规规定的处罚种类和幅度进行处罚，杜绝随意执法和滥用自由裁量权的行为。本年度共查处安全生产违法案件20起，均依法进行了处理，当事人未提出行政复议和行政诉讼。（七）案件办理流程规范高效：建立健全了行政处罚案件办理流程，从立案、调查取证、案件审理、处罚决定、送达执行到结案归档，每个环节都有明确的规定和时限要求，确保案件办理高效有序。加强对案件办理过程的内部监督，实行案件审核制度，由法制审核人员对案件的合法性进行审核把关，确保案件办理符合法律法规规定。（八）严格执行中央八项规定及其实施细则精神，要求执法人员严格遵守廉洁自律各项规定，与企业签订廉洁自律承诺书，做到公正执法、廉洁执法，严禁吃拿卡要等违法违纪行为。通过加强作风建设，塑造了应急管理执法人员公正、廉洁、高效的良好形象。（九）推行执法系统应用，提高线上执法效率加强“互联网+执法”系统应用，实现执法全程“上线入网”，执法人员可以通过手机或平板电脑等移动终端进行现场执法检查，实时录入检查信息、制作检查文书，大大提高了执法效率。严格按照市局典型案例报送时间节点和任务要求，共填报典型案例11起，合格11起，典型案例上报被市局通报表彰，全年典型案例报送率实现100%，合格率达到100%。（十）开展联合执法行动，形成部门执法合力加强部门联合执法工作，积极与公安鄠邑分局、市场监管局、交通局、生态环境鄠邑分局采取“双随机、一公开”模式对辖区2户危险化学品生产经营企业安全生产工作开展联合执法检查。在联合执法过程中，各部门充分发挥各自职能优势，密切配合，形成执法合力，有效打击了安全生产违法行为。（十一）严格信用体系录入，强化企业自律意识对因安全生产违法行为或者发生生产安全事故受到行政处罚的企业信息纳入信用评价系统予以惩戒。强化了企业的安全生产主体责任意识，促使企业自觉遵守安全生产法律法规，加强安全生产管理。（十二）应急救援行动迅速响应。在发生生产安全事故或突发事件时，应急管理执法大队迅速响应，第一时间赶赴现场，积极参与应急救援工作。综合协调指挥搜救被困失联人员。针对上山被困群众和失联驴友，积极配合组织公安、文旅、景区管理局以及民间救援队等单位，采取及时有效营救方案，全力以赴解救被困人员，今年以来，参与失联人员搜救15次，协调处理学生溺亡突发事件2次，营救人员41人次。（十三）夯实企业安全基础，提升安全管理水平为进一步强化企业安全意识，落实企业安全主体责任，我局基础科、危化科联合执法大队对全区各街道、园区管委会辖区各企业分4期共计1000余人进行集中培训，同时对各街道分管安全的领导和负责同志进行重大隐患判定标准培训，通过培训提升了企业管理能力，强化安全管理思维。取得的社会效益和经济效益2024年共检查企业156家，帮扶企业190家次，录入执法台账信息75条，约谈企业及单位7家；立案查处24起，办结24起（一案双罚1起），行政处罚47万元；系统上报典型执法案例11例，超额完成全年任务；“互联网＋执法”系统线上执法71家；“双随机、一公开”开展本部门抽查执法检查25家，已检查企业25家；受理投诉举报29起，办结27起。存在的问题（一）执法力量相对薄弱随着应急管理执法任务的日益繁重，执法人员数量相对不足的问题日益明显，执法力量难以满足工作需求。（二）执法装备有待更新完善现有的执法装备部分较为陈旧落后，如执法车辆、检测设备、通讯设备等，不能很好地适应新形势下应急管理执法工作的需要。执法装备的不足在一定程度上影响了执法效率和质量。（三）企业安全意识淡薄。部分单位负责人安全意识较差，安全生产方面的投入不足，安全教育落实不够，只注重经济效益而忽视安全生产，对企业内部的安全检查只是流于形式，从业人员安全生产法律意识比较淡薄，对安全生产存在侥幸心理。四、整改措施1.与人事部门和机构编制部门沟通，协调人员招录问题，尽快解决执法力量不足问题。2.与上级部门及财政部门加强沟通，积极争取财政经费支持，对现有装备进行补充和升级，提升执法效率。3.推进全面普法工作。对重点领域和重点企业加强安全宣讲工作力度，督促企业做好安全生产培训工作，规范现场作业环境，提升作业人员安全意识，降低安全生产事故风险隐患。五、下一步工作计划继续做好安全生产执法监察和事故查处工作，强化学习，加强自身业务能力建设，夯实工作职责，全力以赴完成2025年度安全生产领域各项工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |