开展业务活动情况 |
2024年度,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、按照登记的宗旨和业务范围,开展业务活动情况(一)持续深化交通运输法治政府部门建设,加快完善综合交通运输法规体系,深入推进交通运输“放管服”改革,持续推进交通运输综合行政执法改革,加强综合执法队伍执法规范化建设,推动行业治理体系和治理能力现代化。(二)切实抓好队伍建设。一是组织执法人员学习法律法规和业务知识,先后学了《交通运输行政执法程序规定》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《道路危险货物运输管理规定》、《陕西省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律法规,通过学习培训,进一步提高了执法人员的行政执法水平。同时,适时开展执法人员“大练兵”活动,用军事化管理模式加强队伍建设,力争打造一支快速集结、迅速处置,拉得出、打得赢的队伍。二是规范工作程序,严格执行政策规定,公正执法,严格依照法定程序办理,从受案到结案,做到了程序合法,归档有序,维护了法律的严肃性和效力。行政处罚时,严格执行罚缴分离制度,实行收支两条线。执法时,全队推行“温馨交通、微笑服务”活动,一个标准的手势,一个深情的敬礼,成为了执法人员习惯的执法动作和语言,从而进一步树立了良好的交通形象,同时也处理了依法行政与文明执法的关系。(三)加强行业监管工作。一是严格按照区局及市执法支队相关文件要求,安排执法人员坚持每月对辖区危险品运输企业开展安全生产检查不少于两次,并在清明、五一、端午、国庆等法定节假日前,进行不定时突击检查。同时,在重点路段常态化对过往危险品运输车辆进行检查,依法对危险品运输违法行为进行处置。二是对辖区客运企业坚持每月检查,重点对客运站场和主要客流集散地进行行政执法动态监管,主要检查了企业人员资质、车辆档案、安全生产制度、站场消防设施、车辆安全设备和动态监管、进站安全例检等情况。三是与辖区内12家备案源头企业签订《源头治超工作目标责任书》及《合法装载协议》,要求企业严格落实主体责任,每月安排执法人员对辖区内源头企业定期日常督导检查节假日突击检查,确保各源头企业进出场车辆合理装载、合法运输,对企业车辆违规装载、配载及超限运输的行为依法进行处置。四是结合上级有关“扫黄打非”、“平安物流”等文件通知安排执法人员深入华润万家、崇信、中吉、顺腾等辖区内十二家物流企业进行日常安全检查及专项检查,检查运输车辆手续是否齐全,是否符合道路货物运输车辆相关规定,检查各企业仓库物品摆设是否规范,消防设施是否齐全并严厉打击运输车辆携带、运输违规物品等违法行为。五是深入辖区天桥湖、渼陂湖、天桥湖、高冠瀑布四家备案涉水企业开展排查,对各企业传达西安市地方海事处相关文件要求同时对营运中船舶展开检查,对水上经营单位的船舶安检、船舶机器设备、日常维护保养、安全标识、消防、救生等设备的使用状态、汛期安全防护措施及涉客船舶船员的适任情况开展日常检查并督促进行安全隐患排查治理,确保了辖区水上交通安全环境的安全有序。六是在加大农村公路路面巡查频次的基础上,根据工作需要与交警、城管联合开展大气污染防治工作,采取24小时“四班三运转”驻守与巡查模式,重点查处未遮盖,抛洒、带泥上路、非法倾倒渣土等污染公路的违法行为,确保大气污染防治工作落到实处。(四)参与区级城镇燃气安全专班、安全生产联合执法检查、成品油市场联合整治行动、区政府开展的打击盗挖砂石及非法倾倒建筑垃圾行动、烟花爆竹专项治理工作等阶段性工作任务;参加源头、危运、海事等执法人员专业培训、组织召开各行业企业负责人安全生产专题会议、“路长制”工作及迎检路段的路域环境整治、高考及中考考场周边交通保畅执勤;与鄠邑区行政审批局对接普通道路货物运输经验营许可相关业务。二、取得的主要社会效益和经济效益一是危货运输工作。坚持定期检查与突击检查相结合,常态化开展危险品运输企业安全检查138次,整治、处理、通报危运车辆GPS电子运单和交通违法运输行为20起,约谈警示运输企业法人及安全管理人员8次,组织召开安全生产专题会议12次,年审危险品运输车辆资质72辆次,现场勘验危险品新增车辆8台次,有力的促进了危险品运输行业持续稳定发展。二是客运管理工作。联合多部门开展客运市场秩序专项整治,严厉打击黑车,制作宣传大版5块,发放宣传单5000余张,宣传袋6000余个,共出动执法人员530余人次,检查车辆1500余辆,驱离车托55人次。专项检查鄠邑智慧立体交通安全生产7次,查处违规出租车、旅游大巴车16起、非法营运网约车75起、违规网约车平台16起。处理出租车投诉及舆情169起,与辖区派出所、城管、交警联合执法10余次,有力的保障了重要节假日期间客运市场秩序稳定。三是源头企业监督工作。深入20余家源头企业,累计开展安全生产检查400余次,处理超限运输车辆“黑名单”案件26起,行政处罚超限运输行为30余起。通过处罚与教育并举,企业规范运输、合法运输、安全运输意识进一步增强。四是路面治超工作。不断强化超限治理,实行全域巡查和重点巡查相结合的方式,组织执法人员对重点区域、重点路段进行重点巡查,查处违法超限车辆171辆,卸分载货物2900余吨,同时,联合交警、城管开展大气污染防治,严查未遮盖、抛洒、带泥上路、非法倾倒渣土等污染公路的违法行为。五是驾培维修海事工作。对辖区维修、驾培、海事企业行政检查约220余家/次,处理市、区生态部门有关大气污染督办单9起,约谈警示各行业企业负责人及安全管理人员8次,涉及汽修行业问题企业17家次,开展维修行业大气污染专项整治行动4次,驾培行业专项整治行动2次,水上交通安全专项检查整治行动1次,处理汽修、驾培行业12345市民热线各类投诉160余条,并依法对违规行为进行处置,加强辖区维修、驾培、海事行业的监管力度,确保行业安全稳定。六是其他方面工作。联合区市场监管局、区应急局、交警鄠邑大队等部门开展“双随机、一公开”执法检查及约谈警示20余次,顺利完成国六或新能源车辆清洁替代、成品油市场联合整治行动、企业党建及红色驿站建设和重点路段执勤值守和封山控峪等工作。三、存在问题一是一线执法装备,包括:执法记录仪、手持终端、车载终端等适用于新式执法要求的执法装备配备不足,加之执法车辆老化严重,车况较差,影响执法工作顺利开展,需尽快配备和完善。二是因我区县乡公路路网密集,非法营运、超限运输、超范围经营情况时有发生,行业监管工作难度大,加之执法力量不足,存在一定的执法“盲区”。三是执法人员素质参差不齐,新颁布、修订法律法规掌握不够,法律文书制作水平有待加强。部分行业执法监管工作力度不够,执法过程存在“生冷”情况,缺乏执法“温度”,人性化执法与上级要求还有差距。四、整改措施一是关于执法装备、设备问题,我队积极争取市支队、区交通运输局支持,积极向上争取补助资金,逐步满足上级对执法人员执法装备配备要求,实现现场执法实时上传,做到依法、公正、透明执法。二是进一步优化执法方式方法,紧盯周末、节假日等群众出行较多时间节点,加大执法检查,严厉打击各类违法违规行为,确保人民群众生命财产安全。同时,积极向上级争取政策支持,加强执法力量配备,力争做到行业监管到位。三是进一步提升执法人员业务能力,邀请市支队专家对执法人员进行专题授课,就执法全过程进行强化培训,与专家积极探讨,改进执法方式方法,增强执法人员人性化执法意识及能力,做到执法方式方法灵活且温暖。五、下一步工作计划(一)在思想教育上再发力。始终把思想教育摆在首位,增强全体执法人员凝聚力,在思想上、行动上始终同上级保持高度一致,认真贯彻落实上级决策部署,做到政令畅通、令行禁止,巩固思想教育培训成果,严明纪律和规矩,筑牢意识形态安全防线。(二)在安全生产上再发力。一是持续做好专项整治工作。严厉打击各类违法行为,加强行业安全管理,防范行业安全事故,切实将风险化解在萌芽状态。二是加大安全隐患排查力度。分级建立重点监管运输企业名单,加大企业检查频率,抓好重大风险管控,对突出问题和典型违法行为,坚持立行立改,严格落实整改措施,形成闭环管理机制。三是加强企业主体责任。做好道路运输和客运企业“两类人员”安全考核,督促企业落实安全生产主体责任,强化安全生产管理、教育培训,切实提高企业安全生产保障能力。(三)在行业管理上再发力。一是强化交通运输法制工作,加强队伍建设,抓好案卷评查,确保执法办案公平公正,扎实推进执法大队规范化建设工作。二是加大超限超载治理力度,继续联合跨区域执法,深化路警联合,严厉打击违法行为,提高路面治超成效。三是加强运输市场管理,聚焦客货运市场、公路路域管理、驾培汽修、出租行业等重点领域,持续开展打击非法违法道路旅客运输行动、货运车辆集中整治行动等,引导辖区驾培企业成立行业协会,维护行业运行秩序。(四)营造良好行业发展环境。一是推进依法规范执法。积极开展执法人员业务知识培训,强化纪律作风建设,完善各项工作制度,促进严格规范公正文明执法。二是强化执法联动协作。继续深化与公安交警、周边区县的沟通协作,强化纵向和横向联动,形成联合执法合力。强化行政司法协作,推动交通运输执法与司法高效衔接,促进交通运输市场秩序持续好转。 |