西安市财政国库支付中心
发布时间：
2025-05-29 10:35
| 单位名称 | 西安市财政国库支付中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为国库集中统一支付提供服务。配合市财政国库管理部门建立和完善国库单一账户体系，管理财政零余额账户；办理市级预算单位财政直接支付业务和授权支付额度的下达；市级机关事业单位人员工资及离退休人员退休费统一发放。 | |
| 住所 | 西安市经开区凤城八路168号（西北国金中心A座1701） | |
| 法定代表人 | 邓春涛 | |
| 开办资金 | 271.25万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 26.34万元 | 23.46万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 24 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 支付中心2024年主要工作完成情况如下：一、业务开展情况（一）实有资金纳入预算管理。一是严格实有资金年终结转。印发《西安市财政局关于市级预算单位2023年度实有资金结转有关工作的通知》，确保收入类资金结余全部编入部门综合预算。年初，采取“一家一表一审核”的方式，对预算单位实有资金结余资金按项目类型逐一审核，严格区分资金性质准确结转，夯实预算编制基础。2024年，实有资金正式纳入预算统一管理，全年下达实有资金指标27.28亿元。二是规范资金日常管理。收入方面加强准入核定，及时审核确认入账资金性质、用途等相关信息；支出方面实现动态监控，强化单位混用科目、跨部门跨层级转拨资金、同户名转款等行为审批，给资金支付安上“摄像头”。三是及时盘活存量资金。配合预算处及各业务处室加强预算单位存量资金管理，盘活预算单位存量资金7亿元，近年来，累计盘活存量资金15.49亿元。（二）预算执行动态监控扩点扩面。充分依托一体化系统平台，推进预算执行、绩效目标实现程度“双监控”走深走实。一是监控范围持续扩大。着重对财政专户（教育收费）资金、“三公”经费、中央直达资金、津补贴发放、大额资金划转、大额采购等重点支出事项实施核查，有效发挥动态监控防范化解预算执行潜在风险的作用。二是强化重点资金监控。重点关注预算项目执行、项目周期内支付等情况，对相关附件进行综合核查，确保支付“证据链”充分。对于大额支付、直达资金等重点领域和情况复杂的支付申请，着重加强线下核查，并会预算处、国库处综合研判。全年共处理重点资金预警190笔，涉及资金122.05亿元。三是强化监控结果运用。透过个别预算单位违反监控规则的表象，查找单位内部管理问题，提出规范预算管理的意见建议，并配合业务处室对市级相关单位进行业务培训，达到以点带面的效果。结合强化监控结果运用，撰写的“新形势下做好市本级预算执行动态监控工作的思考与对策”获2023年度财政系统优秀调研成果二等奖。（三）绩效运行事中监控实现全覆盖。对标全省考核要求，印发《西安市财政局关于做好2024年度预算绩效运行监控工作的通知》，对119个市本级预算部门项目支出和30个市级专项资金上半年预算执行情况和绩效目标实现程度进行“双监控”，实现了项目全覆盖。部门的项目支出预算数114.52亿元，已下达112.27亿元，下达率98.03%；实际支出55.95亿元，支出率48.85%。30个市级专项资金涉及部门27个，资金476.94亿元。通过集中培训，主管部门自评，业务处室审核，支付中心汇总分析等环节，形成《市级专项资金预算绩效运行监控报告》和《项目支出预算绩效运行监控报告》，提出纠偏措施建议，为调整预算安排提供数据支撑。（四）决算财报服务决策成效明显。一是以审促改。部门决算方面完成市本级627家预算单位（含部门汇总）2轮部门决算审核，审核公式错误8459条，下发审核意见3000余条，结合地市互审和汇审小组审核意见，督促预算单位及时修改。政府财报方面，审核514家预算单位共19650条财报校验规则，向主管部门下发核实修改信息1406条。严格落实“应抵尽抵”要求，发布对账核实信息440条，夯实对账抵销基础。二是以审促管。针对部门决算中发现的单位未将全部收支纳入预算管理、预算编制科目使用不规范及结转结余金额过大等问题，认真分析原因、提出可行性建议，配合局国库处设定8条“预算编制准确性监控”规则，从源头解决部门决算中发现的预算管理问题。政府财报方面，分3期举办2023年度市本级政府部门财务报告培训会，实行财报培训和现场编报审核的一体融合，提高全市部门整体编报效率。三是以审促建。持续做好编报审核的“后半篇”文章，通过总结审核工作的经验做法和问题不足，编写部门内部工作手册，形成标准化易操作的部门决算、政府财务报告内部工作规范，建立审核工作“智库”。2023年度政府综合财务报告工作成绩突出，获省厅通报表扬。（五）社保基金预决算质量大幅提升。理顺工作机制，形成社保处牵总头，支付中心具体实施，区县财政部门和社保经办机构共同参与的工作合力。一是基础数据上求“实”，准确把握预算编报口径，严格按照政策规定核实参保、缴费、待遇领取人数及缴费基础、缴费率等基础数据，确保数据预测真实准确。二是在编制方法上求“准”，在认真分析1-10月社保基金实际收支数据的基础上，结合各险种政策调整因素，分析研判增减趋势，合理预估2024年全年收支预计执行情况，科学确定2025年基金收支预算。三是在报表审核上求“严”，逐项审核预算收支表数据指标准确性、合理性，对分析表数据从预算执行率、三季度累计执行占比和同上年比较等三个方面进行对比审核，发现问题及时沟通纠正，切实提高预算编制的时效性和准确性。我市在全省社保基金预决算考核中获优秀等次，位列全省第2名。二、取得社会效益本年度，国库支付中心立足主责主业，持续提高资金拨付效率强化资金保障，规范实有资金管理提高资金使用效率，加强资金支付监管维护财政资金安全，提升报表质量服务决策提供支撑，为西安财政高质量发展作出应有的贡献。存在问题一是对绩效目标实现程度事中监控缺乏有效手段，结果不够真实客观。二是个别单位存在的实有资金性质确认不准确，小额及分次多笔等支付业务无法有效监控。下一步打算一是建立健全日常监控体系。积极推进财政云预算绩效运行事中监控模块上线运行，提升监控效率。同时结合重点项目监控情况，对发现的问题及时反馈、督促整改。二是深入挖掘决算和财报数据资源。梳理整合审核发现的问题，分析原因并提出解决措施建议，为从源头上改进预算编制、规范预算执行、硬化预算约束提供支撑。三是强化实有资金收入的动态监管。规范资金分类，密切监控单位支付行为，切实维护财政秩序和财经纪律。四是严格社保基金（资金）拨付的执行监督和风险防控。强化区县（开发区）预决算报表审核，增强与省厅、人社、医保、税务部门配合，切实提升社保基金预决算编报工作质量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |