西安市鄠邑区城中村和棚户区改造事务中心
发布时间：
2025-05-28 14:29
| 单位名称 | 西安市鄠邑区城中村和棚户区改造事务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为棚户区、城中村改造提供管理服务。负责棚户区、城中村改造计划制定；改造方案审核、申报，补偿资金监管；房屋征收补偿和回迁安置指导；项目的督查落实及负责棚户区改造其他相关工作。 | |
| 住所 | 西安市鄠邑区人民路中段 | |
| 法定代表人 | 孙少辉 | |
| 开办资金 | 40.15万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市鄠邑区人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 27.24万元 | 20.93万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，按时报送年度报告，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我中心能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，主要做了以下几个方面的工作：按照登记的宗旨和业务范围，开展活动情况：完成沣京工业园规划区范围内既有村庄拆迁摸排情况。沣京工业园范围五竹街道办辖区内6个村（1301户，5189人，村庄占地约1171亩）前期调查摸底，并就村庄拆迁安置地初步规划选址、补偿方案等进行调研考察，初步拟定规划安置用地165亩，总建筑面积约453767平方米，协调沣京工业园、五竹街道完成初步实施方案计划编制和改造资金测算工作。2.完成西坡村村庄拆迁摸排。积极协调甘亭街办完成西坡村人口约1824人、户数436户，村庄占地面积约223亩，村庄住宅总建筑面积约152522㎡等村庄现状基础数据的调查摸底工作，同时参照周边陂头村拆迁方案完成整村拆迁的概算工作。3.“保回迁”工作专班情况。我中心承担的区级重点建设项目为7个保回迁项目，共涉及10个村，其中4个审改项目5个村（陂头项目陂头村，沣京一二期项目吴家寨村（已回迁），沣京三期项目周北村、西五竹村，沣京项目四期方家寨村）；3个非审改项目5个村（沣京大道拓宽项目搬迁改造郭家寨村，甘亭街道兆丰桥部分房屋搬迁改造项目崔家堡村、戚家堡村，省委“一校两院”项目仝家庄村、宗家滩村）。（1）完成“一村一策”“三个方案”编制。组织完成7个“保回迁”项目“一村一策”规划方案、资金平衡方案、锁定土地及出让收入管理方案编制并通过市联审小组审核。（2）积极争取政策支持资金。一是积极协调国开行陕西分行、西安城投投资发展有限公司、鄠邑建设集团、曲江渼陂湖公司、沣京工业园城改公司、区政府分别签订了兆丰桥郭家寨村一期和二期、沣京三期和四期、陂头村5个项目的专项借款协议。2024年申请国开行专项借款总额度16.07亿元，截止12月底，申请专项借款3.36亿元（其中已提取专项借款3.28亿元，因资本金未到位未提取专项借款278.35万元，陂头项目工程款555.023万元正在走放款程序）剩余专项借款资金量12.73亿元，提取比例20.75%。二是兆丰桥郭家寨二期项目争取专项补助资金1500万元，已全额到位。三是陂头项目争取省级补助资金6332万元、中央预算内资金6000万元，已全额到位。四是省委“一校两院”安置项目争取中央预算内资金5206万元，已全额到位。（3）手续办理情况。为推进保回迁项目四证办理工作，区政府决定进一步整合区级职能部门、项目单位等力量，抽调专人组建四证办理专班，办公室设在区城棚改中心。截至目前，陂头村、天桥村、沣京三期3个项目已完成土地规划及施工手续办理。沣京北区（涉及沣京一二期和四期）总用地101.12亩，其中75.66亩已取得《建设用地规划许可证》《不动产权证》；剩余25.463亩土地报批已取得省、市、区三级批复，正在进行规划条件审核；前置完成整宗地块101.12亩总平面图初稿编制，待核发规划条件后进一步完善。兆丰桥郭家寨2个项目安置区土地报批已取得省、市、区三级批复，正在办理供地批复；已前置完成技术审查、部门联审，待取得供地批复后直接开展终审公示工作。（4）安置楼建设情况。围绕7个“保回迁”项目，组织相关单位逐项目制定推进方案和工作计划，对照回迁时限和任务节点，按照“能超则超、应超尽超”的原则，倒排任务、挂图作战，将工作任务落实到具体科室和具体责任人。针对安置楼建设任务，逐栋楼倒排施工计划，确保按期实现群众回迁。目前，沣京一二期项目和陂头项目已完成回迁，沣京三期项目5栋已建成交付，1栋主体封顶、1栋正在地下室施工。沣京项目四期1栋正在装饰装修、1栋主体封顶、1栋主体施工至12层、1栋主体施工至8层、1栋主体施工至7层，剩余2栋楼正在基础施工。天桥村项目2栋主体封顶、2栋主体施工、5栋正在基础施工。兆丰桥郭家寨2个项目正在进行桩基施工。二、取得的主要社会效益和经济效益：1.平稳完成陂头项目保回迁工作任务。指导配合玉蝉街道提前摸清项目回迁底数、编制回迁工作方案、回迁选房方案、编制应急预案，平稳完成陂头项目825户3373人的回迁工作。2.积极申报城市更新项目。鄠邑区城际地铁站旅客集散区（东）更新项目总占地面积约30亩，现状建筑面积约1.5万㎡，总投资6000万元的征集、摸底、计划申报等工作，协调组织市级3次城市更新项目计划申报调研工作。3.完成鄠邑区39个城镇开发边界村庄的调查摸底，结合村庄实际，初步拟定了（拆除、整治、拆整结合）三种改造方式。明确了十五五城市规划抢抓特大城市发展方式和机遇，实施以“完整社区”理念为导向的老城区微更新，片区化改造计划，以贯通性、柔性化、功能化、品质化为重点，持续完善社区基础设施和公共服务配套的基本思路。三、存在问题：一是沣京3个项目同属一个安置地块，为未批先建项目，已实施建设的停车位不满足现行规定要求，需完成所有地块供地后，整地块出具规划条件，导致“四证”办理进度缓慢，影响沣京三期和四期2个项目施工及专项借款提取进度。二是兆丰桥郭家寨安置区正在办理供地手续，影响施工及专项借款提取进度。三是天桥村项目虽落实中央基础设施建设补助资金5206万元，但后续建设资金仍存在较大缺口，需继续协调；项目已获批安置用地54.55亩，仍有55.5亩安置用地暂无法报批，导致项目暂未全面开工。四、整改措施一是强化干部队伍建设，推进党风廉政建设。二是完善搬迁项目管理程序，进一步规范行业管理。三是加强安置楼建设督导检查，确保加快项目建设进度。五、下一步工作计划：（一）狠抓资金筹集。积极督促项目单位每月按时完成项目月度对接市级部门和国开行等金融机构，用活用足金融支持政策，按项目类别全力做好城改专项借款、城改专项债、城改基础设施配套中央预算内资金、城改市场化配套融资、城市更新基金等资金争取工作，力争项目手续齐全后第一时间获得资金支持。同时，一是紧盯天桥村使用专项借款问题，加强与国开行沟通，争取尽快取得一致意见。二是加强与省委一校两院专班对接协调，加快资金支付。（二）全力推进安置楼建设。强化与发改、土地、规划、财政、建设等相关部门协调协商机制，凝心聚力、联动推进“保回迁”工作。督促“保回迁”项目单位全力加快在建安置楼建设，倒排工期，挂图作战，进一步优化施工作业，预计2025年12月底前完成沣京三期、沣京四期项目和省委一校两院项目回迁工作。（三）积极谋划城市更新工作。针对城市更新工作，按照西安市相关规定及兄弟区县先进经验，结合我区实际，积极做好城市体检、城市更新片区调查评估、城市更新专项规划及城中村改造中长期规划、城中村改造空间单元详细规划编制等工作；同时，抢抓国家在特大超大城市实施城中村改造机遇，按照区党政主要领导在区委二届五次全会上的讲话精神，积极谋划包装周南村、西坡村及沣京工业园区村庄城中村改造项目。总之，我们将紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦深化“三个年”活动要求，以全区“八个新突破”重点工作和“诗画鄠邑、品质新区”建设目标为统领，进一步解放思想，为项目推进做好全方位服务，为鄠邑区城市建设做出应有的贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |