商南县财政绩效管理中心（商南县机关事业单位国有资产管理中心）
发布时间：
2025-05-28 09:08
| 单位名称 | 商南县财政绩效管理中心（商南县机关事业单位国有资产管理中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为财政绩效和国有资产提供监督管理保障。制定绩效评价管理政策、指标、规程，负责财政绩效评价工作的审查、调整、培训、上报；对行政事业单位国有资产实施监督、管理、调配、处置、清查。 | |
| 住所 | 商南县东环路96号 | |
| 法定代表人 | 李胜森 | |
| 开办资金 | 6万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.57万元 | 14.69万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、预算绩效管理工作方面：一是做“优”绩效目标管理。印发了《商南县部门（单位）预算绩效目标管理暂行办法》《关于做好2024年度预算绩效目标编制工作的通知》《批复2024年部门整体支出绩效目标的通知》《关于进一步规范预算绩效目标管理工作的通知》等文件，对财政资金的使用进行全程监控，确保每一笔资金的使用都有明确的目标和预期效果。二是做“真”绩效自评。修订了《商南县部门（单位）整体支出绩效评价办法》，更新了我县部门(单位)整体支出绩效评价指标及评分标准；制定了《商南县财政局预算绩效管理工作规程》，为管理单位预算绩效评价工作制定了更具体、有针对性、可操作的实施细则。三是做“深”绩效评价。印发商南财发2024年预算绩效管理工作要点，聚焦重点领域、重大民生项目，聚焦中小企业发展、乡村振兴等县委政府重大决策和重点工作任务，开展重点项目和重点部门的绩效评价工作。四是强化结果应用。积极推动绩效评价结果与预算安排挂钩，对绩效评价结果较好的项目，优先安排资金；对绩效评价结果较差的项目，要求其整改或减少资金安排。通过这种方式，有效提高了财政资金的使用效率。二、国有资产管理工作方面：认真贯彻落实政府过紧日子要求，有效盘活行政事业单位国有资产。制定我县行政事业单位国有资产盘活利用实施方案，按照统筹资源、全面覆盖、因地制宜、激励约束的原则加快推进行政事业单位各类国有资产盘活利用。摸清行政事业单位资产底数，形成可盘活利用资产清单。一是持续完善制度体系。更新印发《行政事业性国有资产管理实施办法》《市政基础设施资产管理办法（试行）》《行政事业单位国有资产处置管理办法》等相关制度，明确相关责任主体和监管要求，为国有资产管理工作提供了强有力的政策支撑。二是加强信息化工作。按时完成2023年度资产年报的编报和会审，并督促各单位按照完成2024年资产月报的汇总上报工作。合理把控资产配置程序，有效监管资产处置行为，持续加强资产使用管理，积极督促资产收益征缴，构建完整资产管理体系，实现行政事业性国有资产从“入口”到“出口”的全生命周期管理。三是开展行政事业单位资产清查。制定工作方案，组织单位培训，实施全面清查，摸清行政事业单位资产底数，确保账实相符、数据准确。形成可盘活利用资产清单，初步建立县级行政事业单位国有资产盘活工作机制，建成全县资产调剂共享信息平台。四是有效盘活行政事业单位国有资产。贯彻落实政府过紧日子要求，制定我县行政事业单位国有资产盘活利用实施方案，按照统筹资源、全面覆盖、因地制宜、激励约束的原则加快推进行政事业单位各类国有资产盘活利用。制定县闲置资产台账，建立“跨部门资产共享共用机制”，通过共享调剂、出租、市场化处置等多种方式，盘活7批次闲置资产，涉及国有土地面积1262.2平方米、房屋面积1125.64平方米、拍卖闲置公务用车14辆实现处置收入6.71万元、20个单位办公用房出租管理，实现房屋租赁收入206.93万元。三、取得的主要效益预算绩效管理工作方面：一是通过绩效目标审核，共审减了3个项目、120万元的不合理支出，确保了资金使用的合理性和有效性。二是全面开展整体支出和重点项目支出绩效自评，涉及部门整体支出113个，资金248495.32万元，覆盖率100%。三是共抽取了21个重点项目支出和10个重点单位整体支出开展财政重点绩效评价，涉及资金金额30245.79万元。国有资产管理工作方面：一是通过今年4月开展的针对全县行政事业单位资产的清查检查，健全资产台账的动态管理，对资产增减变动及时进行会计处理，确保账卡相符，账实相符。并要求各单位按照政府会计准则制度要求，做好在建工程竣工决算、历史资产入账、计提折旧等工作，做到账实、账账、账卡相符。二是加大了对单位国有资产内部控制制度及资产有偿使用情况的检查，建立和完善资产有偿使用审批和资产报表定期上报制度，督促检查单位夯实资产管理基础工作。三是加强对重大资产管理事项过程环节的控制，防止国有资产流失。四、存在的问题预算绩效管理工作方面：一是部分部门和单位对绩效管理的重视程度不够，存在“重分配、轻管理”的现象，绩效管理的理念尚未完全深入人心。二是预算绩效评价指标体系还不够完善，部分项目的评价指标设置不够科学，难以全面反映项目的实际效果。三是部分部门和单位对绩效评价结果的重视程度不够，绩效评价结果对预算安排的约束力有待进一步加强。国有资产管理工作方面：一是主体责任意识不强。部分单位对国有资产管理重视不高，长期存在“重资金轻资产”、“重购置轻管理”现象。二是资产管理基础薄弱。个别单位资产管理岗位人员变动频繁，业务能力参差不齐，影响管理规范化水平；部分单位未实施资产条码化管理，资产配置和资产处置不按制度执行，造成家底不清；会计核算不规范，导致账实不符；部分未入账资产长期游离于账外，已批准报废资产不及时处置，未设置对账机制，导致账账不符。三是管理质效有待提升。部分单位存在资产闲置或低效使用现象，共享共用机制落地效果有待加强。资产管理与预算管理结合不够，资产“存量”管理与预算“增量”管理尚未形成有机统一整体,公共资源盘活和绩效评价运用不够，公共基础设施、自然资源摸底困难。五、整改措施1、加强预算绩效管理，推动预算与绩效管理一体化发展，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理理念，将事前绩效评估、绩效运行监控、绩效评价管理、预算结果应用和绩效监督等管理要求纳入预算编制、预算执行和决策监督全过程，不断提升财政资金使用效益和预算执行效率。2、持续增强系统和创新意识，不断健全和完善预算绩效管理制度体系，实现从绩效管理到绩效预算的跨越。通过部门预算绩效全面反映谋事、干事、成事情况，形成严密完整、上下衔接的闭环制度体系。积极扩大绩效评价范围，健全绩效评价与预算安排，改进管理、政策调整的挂钩机制，将绩效评价结果作为预算安排的重要依据，促进财政资金聚力提效。3、针对各部门、财政所预算绩效管理人员开展业务培训，提高预算单位人员预算绩效业务素质。主动邀请市绩效管理业务能手和第三方中介机构及时消化最新的绩效管理政策，加大项目之间、部门之间横向交流学习，实现降本、提能、增效，形成部门联动、相互促进的良好氛围。4、搞好国有资产的清产核资、产权界定和产权登记,摸清底子,及时清理账外资产,收回被私人无偿占用的财产。5、健全国有资产财务账目。使国有资产登记台账制度化,做到账、卡、物、证、表相统一,避免因人员变动及其他原因而引起资产流失。6、进一步加强处置资产的审批管理。推行国有资产产权登记证审验制度，进一步完善国有资产管理软件功能，把车、房、土地、资产收益纳入软件统一管理。六、下一步工作计划预算绩效管理工作：一是持续完善绩效评价制度体系。我们将进一步优化绩效评价指标体系，修订完善《商南县财政支出事前绩效评估管理暂行办法》《商南县预算绩效管理结果应用暂行办法》等相关制度。二是强化绩效结果应用。我们将进一步加大绩效评价结果的应用力度，确保绩效评价结果与预算安排紧密结合，推动财政资金使用效率的持续提升。三是我县严格遵照执行优化绩效评价流程，着力建立多层次绩效目标管理体制，持续推进2023-2025年“绩效财政”三年提升行动计划，制定《年度预算绩效管理工作要点》，深化预算绩效管理改革，促进绩效管理工作提质增效。国有资产管理工作：一是持续完善制度体系。修订完善《商南县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》《商南县行政事业单位国有资产盘活利用实施方案》等相关制度文件。二是以资产管理业务纳入预算管理一体化系统为契机，认真做好新增单位数据治理，督促各单位细致详实地完成资产卡片录入，提升国有资产管理信息化水平。督促各单位对国有资产进行全面纳入系统管理，及时反映资产增减变动情况为账账相符、账实相符以及高质量完成年报和月报工作打好坚实基础。三是加强“队伍建设”，夯实管理基础。开展业务培训，通过线上资产管理集中培训和线下点对点辅导等方式，提升基层管理队伍专业化水平，增强部门（单位）国有资产管理主体责任落实。四是加强办公用房和出租出借事项管理，提升国有资产配置利用水平，严格国有资产处置审批程序，落实国有资产报告和绩效管理制度，加强各行政事业单位资产管理内控机制，不断推动我县资产规范化管理水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |