柞水县自然保护地服务中心
发布时间：
2025-05-27 16:36
| 单位名称 | 柞水县自然保护地服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 指导全县森林公园建设与发展；组织落实各类国家级自然保护地资源调查、保护建设、生态修复、监测评估、项目初审和自然资源资产管理及国土空间用途管制等工作。 | |
| 住所 | 柞水县农林巷151号 | |
| 法定代表人 | 程永强 | |
| 开办资金 | 14.74万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 柞水县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 19万元 | 18万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我中心在县林业局的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、开展业务活动情况：（一）整合资源，推进自然保护地体系建设。一是在原有自然保护地整合优化预案的基础上，经科学评估、补偿完善佐证材料，修改完善自然保护地整合优化方案，于2024年10月15日由自然资源部发布《关于全国自然保护地整合优化调整情况的公示》。征求意见后，全县自然保护地整合优化为4处(涉及陕西牛背梁国家级自然保护区、陕西牛背梁国家级森林公园、陕西柞水溶洞国家级地质公园、陕西四方山省级森林公园),县域自然保护地总面积19141.12公顷，占国土总面积的8.08%,经过此次整合优化，为我县保育自然资源，保护生物多样性，维护自然生态系统健康稳定奠定坚实基础。二是完成2021-2035年《柞水县自然保护地专项规划》《柞水县湿地保护专项规划》编制，并顺利通过陕西省林业局、陕西省林业科学院、陕西省林业调查规划院等单位专家评审，对全县自然保护地管理、建设与发展、保护生物多样性以及维持湿地保有量、发挥湿地功能等方面提供了指导依据。（二）加强监管，维护自然保护地生态安全。一是针对中央第六环保督察反馈陕西牛背梁国家级自然保护区与陕西牛背梁国家森林公园有5000亩重叠区域游客自由出入问题，中心采取对骆驼峰封禁栅栏门上锁，对其他封禁设施进行修缮加固延伸，切实阻断骆驼峰周边上山路线，禁止游客从森林公园骆驼峰进入自然保护区核心区开展观光旅游等活动，并正确指导森林公园经营企业依法依规开展公园建设和生态旅游活动，积极调停自然保护区与森林公园矛盾冲突，维护县域自然保护地和谐稳定。二是利用卫星遥感技术、无人机航拍，结合日常巡查、群众举报、林草督查疑似图斑核查等线索，对自然保护地内新建扩建公墓项目进行全面细致排查，下发现场鉴定意见书，按期上报排查整治情况；对市级反馈县域自然保护地32个疑似变化图斑(其中：陕西牛背梁国家森林公园11个，陕西柞水溶洞国家地质公园21个),迅速开展现地核查，研判梳理问题台账，有效制定整改措施，及时完成整改销号。三是及时下发《关于持续做好县域自然保护地安全生产工作的通知》,汇总上报安全生产治本攻坚三年行动工作报表，制定自然保护地资源管护月巡查制度常态化开展自然保护地巡查巡护，确保重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统保护，提升生态产品供给能力，维护全县自然保护地生态安全。（三）精心谋划，聚力自然保护地高质发展。一是中心加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，将秦岭国家公园区域划为柞水生态屏障区，积极推进秦岭国家公园前期建设，谋划推动秦岭国家公园生态保护修复项目。项目总投资172.5万元，采取受损生态系统保护修复10亩，干砌挡墙64立方米，挖运覆土3335立方米，栽植云杉、刺槐2660株及撒播麦冬草籽40千克等措施，将促使自然保护地受损生态系统得到修复，森林生态功能持续提升、生态环境有效改善。目前，该项目实施方案通过专家组评审，已上报国家林业和草原局。二是通过加强秦岭国家公园候选区资源管护，取缔公园内过期矿权，严格审批公园及其周边项目建设，规范村民生产生活方式，将秦岭国家公园区域全部纳入封山禁牧区，进一步规范村民随意放牧行为，创造了良好的生态环境，为全域旅游提供坚强后盾，促进旅游业全面发展。群众通过旅游业带动，增加就业岗位，解决农副产品销售和劳动力就业问题，有效实现县域自然保护地生态效益、社会效益、经济效益统一多赢。（四）科普宣传教育：通过多种形式开展自然保护地科普宣传教育活动，提高公众的生态保护意识。联合学校、社区等组织开展科普讲座1场，受众人数达300人次；制作科普宣传资料2000份，在景区、人口集中等地发放；利用“世界湿地日”“爱鸟周”等重要时间节点，举办主题宣传活动4次，吸引了大量群众参与。（五）执法监督巡查：加强对自然保护地的日常执法监督巡查，严厉打击破坏自然资源和生态环境的违法行为。全年共开展巡查2次，出动巡查人员20人次，暂时没有发现违法行为，有效维护了保护地的生态安全。二、取得的主要社会效益和经济效益（一）社会效益：通过科普宣传教育活动，公众对自然保护地的认知度和保护意识显著提高，形成了全社会共同参与保护的良好氛围。同时，自然保护地的生态环境改善，为周边居民提供了更好的生活环境，促进了当地生态旅游的发展，带动了相关产业的繁荣，增加了居民的就业机会和收入。（二）经济效益：生态旅游的发展为当地带来了一定的经济收益，也为当地的生态农业、林业等产业发展奠定了良好基础。三、存在的问题：一是专业技术人才短缺，在资源调查监测、生态修复等工作中，缺乏相关领域的专业人才，影响了工作的深入开展；二是资金投入不足，自然保护地的建设和管理需要大量资金支持，但目前资金来源渠道有限，导致一些项目无法顺利实施；三是与周边社区的沟通合作不够紧密，在自然保护地管理过程中，未能充分调动周边社区居民的积极性，共同参与保护工作。改进措施：一是加强人才队伍建设，通过招聘、培训等方式，引进和培养专业技术人才，提高单位的业务水平；二是积极争取上级资金支持，拓宽资金筹集渠道，如申请专项基金、开展社会募捐等，保障自然保护地建设和管理工作的资金需求；三是加强与周边社区的沟通合作，建立健全社区参与机制，通过开展社区宣传教育、提供就业机会等方式，提高周边社区居民对自然保护地的认同感和参与度。下一步工作思路：一是持续加强自然保护地的资源保护和生态修复工作，进一步提升保护地的生态环境质量；二是加大科普宣传教育力度，创新宣传方式和手段，提高公众的生态保护意识；三是加强与其他自然保护地的交流与合作，学习借鉴先进的管理经验和技术，推动柞水县自然保护地的科学管理和可持续发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |