延安市自然资源保护服务中心
发布时间：
2025-05-27 15:36
| 单位名称 | 延安市自然资源保护服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全市自然资源卫片的整理、实地核实和验收等；参与开展自然资源卫片工作的审核、评估工作，数据信息分析汇总；承担基础测绘（地理信息）项目的组织实施；负责基础地理信息的采集、处理、更新和测绘地理信息技术培训、交流、咨询服务以及新技术推广等。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区师范街广通巷005号 | |
| 法定代表人 | 马小军 | |
| 开办资金 | 63万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.1万元 | 5万元 | |
| 网上名称 | 延安市自然资源保护服务中心.公益 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我单位紧紧围绕市局工作重点以及单位2024工作责任清单，扎实开展政治理论和业务知识学习，努力创新工作思路，科学制定工作计划，严格规范管理，着力推进执法监察各项工作有序开展，较好地完成了全年工作。现总结如下：一、工作开展情况1.抓学习，强管理，提升队伍综合素质。认真贯彻落实各项工作，高起点高标准抓好党建工作。（1）开展党纪条例逐条逐句的集体学习5次，二十届三中全会集中培训学习4个半天，专题研讨交流一次、每人撰写了发言提纲和学习体会一篇、人人参与党纪学习知识竞赛答题一份，公开承诺书一份，支部组织讲党课4次，5月7日全体人员参加了王雁林副厅长讲党课一次。（2）落实了“书记项目”工作情况，一是组织开展自然资源执法监察工作的培训；二是组织各县（市）区开展对执法案卷评查进行互评，评选出4卷市级优秀案卷已上报省厅进行参评。（3）开展我为群众办实事，年初为10个乡镇街道办提供土地法律法规培训、咨询、讲解、宣传服务10次，参加培训听讲人数400余人。（4）组织到枣园张思德广场前，全体党员举起右手、庄严宣誓，重温入党誓词，并为4名党员过了政治生日，发放了政治生日贺卡，分享了政治生日感言。（5）做好党费收缴工作，确定每月15日前收取党费，并按要求时间节点及时上交党费。（6）利用“学习强国”“延安党建云平台”等网络平台开展你追我赶党史学习。（7）开展了主题党日活动10次并形成简报10期。(8)落实党内民主制度，规范建立党员、入党积极分子、发展对象，今年确定了一名积极分子于11月27日至29日在党校进行了发展对象的培训，积极分子起到了带头作用。2.夯实责任，攻坚克难，努力完成卫片工作2024年土地卫片执法工作情况：2024年省厅共下发我市土地卫片执法日常监测图斑6722个，面积76531.77亩，耕地面积1322.05亩，基本农田面积3292.19亩。截止目前已上报图斑6327个，面积64500.59亩，耕地面积10256.94亩，基本农田面积2643.5亩。其中合法图斑966个，面积13307.65亩，耕地面积4456.03亩，基本农田面积44.24亩；违法新增非农建设用地图斑534个，面积3142.64亩，耕地面积599.85亩，基本农田面积125.4亩。立案查处及整改情况：2024年土地卫片违法图斑534个，耕地面积599.85亩，其中已整改到位图斑159个，耕地面积316.86亩，未整改到位图斑375个，耕地面积282.99亩，整改到位率52.82%。未整改到位图斑中，非立案、移交其他部门图斑320个，面积1592.17亩，耕地面积129.19亩。立案查处图斑55个（合20宗），面积562.35亩，耕地面积153.8亩，已结案图斑42个（合14宗），面积224.21亩，耕地面积55.51亩，结案率76.36%。正在查处图斑13个（合6宗），面积338.14亩，耕地面积98.29亩。实地核查情况:根据2024年部省土地卫片执法工作要求，对疑似违法占用永久基本农田或生态保护红线10亩以上、耕地20亩以上的图斑，按季度逐一开展实地核查及验收工作，并将核查情况上报省厅。2024年矿产卫片执法工作情况:2024年1至12月份部综合监管平台系统共下发我市13个矿产卫片疑似违法图斑，涉及我市7个县（市、区），其中宝塔区（1个）、安塞区（2个）、志丹县（5个）、黄陵县（1个）、富县（1个）、延川县（2个）、子长市（1个）。核查认定后属涉土地伪变化图斑5个、涉矿疑似违法图斑8个，以上8个涉矿图斑通过县级实地核查上报、市级审核后，系统上报合法图斑2个、伪变化图斑6个，目前待省级、部级系统审核。二、社会经济效益1.认真完成2018-2023年存量违法问题整改工作。部下发我市存量问题图斑3755个，面积32304.55亩，其中耕地8756.95亩。截至12月15日，去除非粮化和已纳入农村乱占耕地建房存量问题处置台账违法用地后，全市需整改耕地面积8656.79亩，其中已整改到位耕地面积6986.48亩，未整改到位耕地面积1670.31亩，整改到位率80.71%。11月12日至11月25日，对各县（市、区）2018-2023年存量违法用地整改完成情况进行实地核查，对拆除复耕达到变更调查认定标准的图斑予以销号，对未达到标准的图斑要求限时整改；对完善用地手续图斑逐一内业核查相关资料，全面查看县区整改的真实性、准确性。2.完成自然资源执法综合监管平台综合统计分析月报工作(1)审核并上报综合统计分析月报系统数据。督促各县（市、区）每月25日前认真填报国土资源违法案件月报系统，严格审核填报数据的准确性、逻辑性，统计汇总上报数据，及时掌握各县区实时违法动态，分析研判违法用地形势。若数据出现递减或增加过多等现象，及时排查数据形成原因，与县级沟通核对案件真实情况，及时纠正填报错误，形成分析报告向省厅上报。(2)进一步完善并填报违法行为查处信息。根据部、省工作要求，督促各县（市、区）在自然资源执法综合监管平台违法行为处理模块中，修改完善需地方填报的数据项，对新增的违法行为查处情况，按照相关要求及时、准确填报。3.开展2024年案卷质量评查工作2024年4月，在市局领导下，开展了2024年全市自然资源执法案卷质量评查工作，对全市2023年度立案查处或2022年度立案但查处工作主要发生在2023年度，且已结案的土地、矿产执法案卷进行了认真评查。全市县级自查自评案卷共62个，市级抽查21个案卷进行集中评查，评选出3个市级优秀案卷上报省厅，1宗被评为省级优秀案卷，2宗被评为合格案卷，其中宜川县《陕西天然气有限公司非法占地案卷》被评为部级优秀案卷。4.积极同相关部门对接，加快推进违法用地整改工作根据我市存量和新增违法问题中存在的重点难点问题，及时汇总了违法用地图斑中符合报批条件的项目、农村宅基地、油气用地、家户圈养情况，针对不同情况，积极与省厅及市局相关业务科室对接，探讨整改方案，能报批的尽快报批，能拆除的加大拆除力度，推进整改进度，力争按时完成整改任务。5.配合市局地质环境科开展了全市矿山超层越界开采、开山采石、砖瓦粘土开采专项整治工作配合市局地质环境科开展以上工作，以延市自然资矿发〔2024〕6号、延市自然资矿发〔2024〕8号向各县（市）自然资源局下发文件通知，全市矿山超层越界开采、开山采石、砖瓦粘土开采专项整治工作从2024年4月1日开始至2024年9月30日结束，截止目前各县区自然资源局未发现及上报以上相关违法开采问题。6.认真做好黄河流域自然资源专项执法统计上报工作按照省厅要求，督促黄河流域涉及的延长、延川、宜川三个县上报了黄河流域自然资源专项执法工作中违法勘查开采矿产资源行为工作总结，通过梳理总结，以上三个县2024年截止目前均未发现违法勘查开采矿产资源行为。9.加大土地管理法律法规的宣传力度。充分利用“4.22”世界地球日，“6.25”全国土地日以及“12.4”全国法制日有组织的开展丰富多彩的自然资源法律法规集中宣传。利用广播电视手机微信等平台大力宣传，设立咨询点，悬挂横幅，张贴标语，共散发宣传材料1万多份，受教育人次达2万多人，通过形式多样的宣传，使广大群众和社会各界增强了依法用地观念，提高了保护自然资源意识。三、存在问题1.报批进度缓慢，黄陵县、洛川县327改扩建项目，宝塔区浩吉铁路与包西铁路联络线、四咀煤矿、延塞快速干道，黄龙县韩黄高速等重点项目占地面积大、报批进度慢，难以整改到位。油气用地占地时间长，部分图斑存在多次进场，大多存量违法问题中临时用地手续已过期，由于报批周期长，导致违法状态难以消除。2.农村宅基地数量较大，2018-2023年存量违法问题和2024年度卫片执法中，农村宅基地图斑数量多，占地尤其是耕地面积大，报批困难，整改进度缓慢。四、整改措施针对以上问题，结合实际举一反三，迅速进行排查，依法依规严肃整改，坚决防止由于工作不实、整改滞后、简单化“一刀切”被部、西安督察局公开通报、立案查处或挂牌督办造成被扣分或追责的问题发生，确保全市耕地保护考核取得满意成绩。五、下一步打算1.落实责任，认真扎实做好延安市土地矿产卫片执法检查工作，顺利通过部、省检查验收。违法案件综合统计和卫片工作各种数据成果真实准确，没有漏报、瞒报、弄虚作假等行为。2.加强全市自然资源队伍建设，规范执法行为，认真学习自然资源各项法律法规,组织开展业务培训，提升队伍整体的执法水平。3.切实搞好“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制日的宣传，提倡并实行土地矿产执法宣传进工矿企业、进建设工地和进村入户，不断提高社会各界和广大群众遵法守法的意识。4.努力工作，积极完成上级组织交办和转办的其他任务。自然资源保护服务工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。新的一年里，我们在市局的坚强领导下，振奋精神、履职尽责、严格执法、迎难而上、扎实工作，促进自然资源依法规范管理和节约集约利用，为推动经济社会跨越式发展做出新的、更大的贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |