延安市水资源管理局
发布时间：
2025-05-27 15:35
| 单位名称 | 延安市水资源管理局 | |
| 宗旨和业务范围 | 保护和发展水资源提供服务。水资源保护；河流、水库水质监督管理；水域纳污能力审定；水资源费征收；计划用水和管理。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区北关文化沟2号 | |
| 法定代表人 | 刘宏胜 | |
| 开办资金 | 132万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 19.5万元 | 11.38万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，在局党组的领导和支持下，全市水资源管理工作坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，强化水资源刚性约束，围绕落实最严格水资源管理制度，夯实水资源管理基础，不断提升监管能力，深入推进用水总量和强度双控行动，以水资源的节约集约安全利用，助推经济社会高质量发展。工作开展情况一是用水总量和强度双控指标全面完成。按照省考年全市度用水总量不超过3.8亿m³、万元国内生产总值用水量降幅3.6%的目标任务，明确了各县区用水总量、GDP和万元工业增加值用水量降幅控制目标。根据目前用水直报系统统计，2024年全市用水总量预估约为3.25亿立方米，控制在3.8亿m³考核指标内。预计GDP用水量下降5.6%。二是取水口巩固提升工作扎实开展。按照省厅关于印发《陕西省取用水管理巩固提升行动实施方案》要求，及时召开专题会议，组建工作专班，抽调专人负责此项工作，针对部分取水口信息更新不及时、取水口位置不准确、监测计量不规范、问题整改不到位等问题，对全市6341个取水口进行排查比对，截止目前取水口信息审核工作已全部完成，建立计量档案2587份，排查违规问题18个，已整改18个，完成整改率100%。三是取水口计量监测覆盖率稳步提高。争取中省水利发展资金495万元，全市2024年共安装计量设施911处、取水口标识牌1292块。目前大中型灌区渠首取水口计量全覆盖，非农取水计量设施和规模以上在线计量覆盖率逐年提升有效建立了水资源管控分区监控预警长效机制，提高了水资源管理精细化水平。四是流域水量分配方案印发执行。为进一步强化水资源刚性约束，推进水资源消耗总量与强度双控，保障流域控制断面生态流量，积极争取财政资金120万元，委托第三方技术公司编制5条河流流域水量分配方案工作。2024年9月，方案通过技术评审后向各县（市、区）人民政府印，要求各县区认真执行，严格控制流域用水量。五是积极开展跨市水权交易工作。为促进水资源优化配置，我市积极探索水权交易制度建设的思路、模式和经验，以盐环定扬黄工程向吴起引水的水权交易工作为突破口，贯彻落实省水利厅《吴起县定边县水权交易办公会会议纪要》，2024年10月30日，以市政府文件印发了《关于商讨推进水权交易和共建盐环定吴起城镇应急供水工程框架协议（讨论稿）》，征求榆林市政府意见。目前榆林市同意向吴起县水权交易，此项工作有序推进。六是取用水监管工作全面加强。加大重点取用水户监管力度，依法规范取用水秩序。针对富县自来水公司超计划用水行为，制定整改方案措施，依法对超计划用水处罚10万元，并补缴水资源税228.96万元。针对延长石油集团公司油田气化工科技公司违规违法取水行为，依法补缴水资源税3284万元，其中水资源税2363万元、滞纳金921万，并办理取水许可证。针对黄陵矿业公司超许可取水行为，行政处罚10万元。七是生态基流管控指标有效提高。按照省水利厅北洛河流域交口河省控断面3m³/s生态流量保证任务，加强与南沟门水库联络协调，严格执行调度计划，根据下游生态需水，增加下泄生态流量，确保了北洛河交口河省控水文断面生态基流保证指标。南沟门水库累计下泄水量6810.74万m3，实现了河交口河省控断面全年达标，有效保证了下游河道的生态功能。二、社会经济效益我局再保护和发展水资源方面取得了显著的社会经济效益。通过强化水资源管理、推进节水措施和提升水资源利用效率，我局有效推动了延安市的经济社会发展。三、存在的问题一是水资源开发潜力有限，开发难度越来越大。水资源可开发利用量为6.81亿m3，可开发利用率为51%，扣除难以利用的洪水以及最低生态环境需水量，水资源开发利用潜力十分有限。二是宣传工作有待加强，尤其在调动全社会参与节水型社会建设方面做的不够，各行各业节水、特别是生活节水的潜力没有充分挖掘出来。三是水资源管理和保护经费投入不足。水资源开发利用保护工作任务重，各级政府经费投入不足，导致很多工作无法开展。四、整改措施一是加快水源工程建设，努力突破瓶颈制约。在加快南沟门水库、黄河引水供水管网配套设施建设的基础上，通过协调从榆林进行水权交易，向延安吴起县供水，建设龙安水库、永宁山水库，逐步增加水资源可利用量，以满足经济社会发展的用水需求。二是继续加大宣传工作力度、广度，在形式多样和宣传针对性上下功夫，广泛宣传水污染的危害，宣传水资源保护工作的重要性和紧迫性，提高广大群众节约用水、保护水资源的自觉性，增强各级领导的水资源保护意识。同时，充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用，及时报道水资源保护中的一些热点问题，逐步形成人人关心、人人参与保护水资源的良好社会氛围。三是进一步加大财政投入。财政对水资源管理能力建设的投入规模应与经济增长速度相适应。在保障人员经费的同时，各级应加大对水资源管理、节约和保护工作的专项投入。五、下一步打算一是多措并举，严格用水总量和效率管控制度。把水资源作为最大刚性约束，实践行“四水四定”原则，对用水总量已达到或者超过用水指标的区域暂停审批；对具备使用再生水条件的企业，不予批准新增取水，严格建设项目用水定额审批管理，确保用水总量控制在3.8亿立方米之内，万元国内生产总值和万元工业增加值用水量较2020年基准年均下降6.0%。二是加大力度，全面规范计划用水管理。对全市取用水量在1万立方以上的工业、服务业用水户，全面执行按年度、月份下达用水计划，下达率为100%,从严规范计划用水管理，促进重点企业节约用，提高用水效率，确保省考指标全面完成。三加强监管，依法查处非法取用水行为。紧盯全市工业企业、资源开采等重点取用水户，同时加大对供水管网覆盖范围内的洗车、洗浴、宾馆、餐饮等自备水源井的监管，严厉打打击和集中爆光非法取用水行为，规范取用水行为。四是多措并举，全力推进非常规水源利用。将非常规水源纳入区域水资源统一配置，按照“用好天上水、节约生活水、抓好循环水、鼓励用中水”的水资源配置原则，指导全市重点工业企业取用再生水替换新鲜水，最大限度利用矿坑疏干水、原油脱出水、中水、蒸气凝结水、雨水等非常规水源，确保全市2025年非常规水利用量最低750万方指标任务。五是加强组织，落实最严格水资源管理制度考核。优化指标设置和考核方案，充分发挥各级政保护水资源的主体责任、各级河长管河护水的职责和作用，采取“四不两直”和“双随机一公开”等方式，不断增强考核工作的针对性、实效性，切实发挥考核激励约束作用，推动各级政府落实水资源管理主体责任。六是严格标准，全面完成日常业务各项工作。编制2024公报年报；完成全市供用水量年报；按期下达年度计划用水；按月上报渭河支流北洛河流域用水计划和实际用水量；加强省控北洛河交口河断面最小流量3立方米/秒调度；加强用水统计调查直报系统管理；依法核定用水量，足额征收水资源税；严格执行建设项目各项规定，实施好中省水利发展资金水资源管理项目。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |