延安市市场监管综合执法支队
发布时间：
2025-05-27 15:32
| 单位名称 | 延安市市场监管综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 承担工商、质监、食品、药品、反垄断、物价、盐业、商标、专利、知识产权等领域的行政处罚、检查等执法工作；组织查处跨县重大案件；市场监管执法检查、行政复议；市场监管综合执法领域案件投诉举报查处；重大活动食品安全保障；监督指导县（市区）市场监管综合执法。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区双拥大道永吉路107号 | |
| 法定代表人 | 陈延河 | |
| 开办资金 | 87万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市市场监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 474万元 | 462万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 130 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 按规定申请2023年度报告，并报送纸质材料。本年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在市局党组的坚强领导下，市支队遵照《三定方案》内容，落实中、省、市市场监管工作会议精神，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务开展情况（一）聚焦群众关切，“铁拳”行动取得新成效。紧盯查办案件、健全机制、普法宣传三个重点，围绕七个领域违法行为和六类违法案件，细化20项56条具体工作措施，全年查办“铁拳”行动案件百余起，罚没200余万元，12起案件入选全市典型案例，13起入选全省典型案例，4篇工作动态在全省“铁拳”行动专刊刊发，延安市融媒体“百姓关注”栏目3次报道“鬼秤”专项执法，“铁拳”行动实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。（二）聚焦重点领域，“三品一特”案件查办实现新突破。全年开展“特供酒”清源打链、食用油生产运输等食品安全专项执法检查10次，核查处置抽检不合格报告72批次，查办案件29起，罚没19.6万元。深化药品安全巩固提升行动，开展专项执法检查10次，查办案件28起，罚没20万元，向公安机关移送涉嫌犯罪案件7起；拍摄的“药法护航守护健康”短视频被省药监局评为三等奖。成立专案组，历时近一年，联合公安部门成功铲除一条横跨四省六市的生产、销售假药犯罪链条，涉案金额1.4亿元。围绕产品质量、计量认证、特种设备开展专项执法检查25次，查办案件38起，罚没62.29万元，检验检测领域案件实现“零突破”，特设领域案卷在全国市场监管系统案卷评查中获评优秀。（三）坚持执法为民，服务型执法蹚出新路子。创新推行“一函”“两书”“三会”服务型执法模式，依法办理减轻、从轻处罚案件94件，免于处罚18件。持续对15家企业结对帮扶，选定13个课题开展调研，帮助解决风险隐患60个，责令退还违规收取融资费用9.73万元，先后收到感谢信3封，锦旗5面。（四）强化执法监督，案件质量有了新提升。始终把案件质量作为支队执法工作的生命线来抓，不断深化“管理规范化、办案标准化、培训实战化、监督全程化、队伍一体化、手段信息化”规范化综合执法体系建设，严格落实行政执法“三项制度”、10×10百分制办案法、案件主办人制度，全年未出现一起执法投诉和行政诉讼，案件质量持续提升，送评的16本案卷分别被国家、省、市评为优秀案卷，其中2本案卷代表省局参加全国市场监管系统案卷评查，分别取得99分、98分的好成绩，为延安争了光、为陕西省争得了荣誉。在今年全省市场监管系统案卷评查中位居前列，在全省药械执法案卷评查中连续三年名列第一。（五）坚持久久为功，队伍建设展现新气象。坚持岗位练兵和以案代训相结合，持续开展全方位大学习、大培训、大练兵、大提升活动，先后组织执法协作地市、行刑衔接相关部门、县区大队等大型集中培训5次，开展专题业务培训24次，累计培训2500人次。选派33名优秀干部在上级机关挂职学习，培养8人获得公职律师资格，一批执法骨干、办案能手快速成长。探索实行科室法制员聘任制度，让“人人懂法治、人人知法理、人人通法则”在支队蔚然成风，先后有20人次受到中省通报表彰，干部队伍综合素质不断提升。（六）坚持高标准严要求，重大活动食品安全保障做到零差错。持续深化重大活动食品安全保障“延安样本”工作内涵，细化保障方案，强化快检技术支撑，圆满完成中央军委政治工作会议等重大活动食品安全保障任务56次，累计开展食品抽检236批次、快速检测4868批次，保障了12.6万人次的食品安全，受到了中央军委政治工作部、省机关事务中心、延安干部学院和市委主要领导的高度肯定。（七）提升处置效能，群众消费维权得到有力保障。督促指导县区处置投诉举报问题830件，印发信息快报13期，受理各类投诉举报及咨询16993件，调解消费纠纷100余起，挽回消费者经济损失200余万元。发挥工作专班作用，持续推动中公教育延安分公司完成1414人、8420万元的退费，获得省局通报表扬。报送的第二届消费者权益保护“微课”、12315数据分析报告获评总局、省局优秀作品。（八）加强反垄断执法和公平竞争审查，营造良好营商环境。成立统一大市场专题调研组，开展专项调研，形成有针对性的调研报告。依托新媒体平台等多种形式，开展了“统一大市场公平竞未来”系列宣传活动。会同市政府督查室，对13个县级政府进行公平竞争审查专项督查，针对督查中发现的20份涉嫌违反标准的文件，废止16份，重新修订4份，已全部整改到位。全年共抽查清理存量文件120余份，指导各级各部门开展增量文件审查工作10余次，出具公平竞争审查意见函2份。建立反垄断调查“三书一函”制度，完成2起反垄断案件调查，查办价竞领域违法案件10件，罚没78.39万元，责令退还不合理费用130余万元。（九）围绕中心服务大局，在急难险重任务中彰显新担当。紧跟市局决策部署、紧贴上级目标导向，在胸怀大局中服务大局。一年来，牵头承担国办督查、明码标价、粮食领域专项整治、行政执法质量评估、国家总局案卷评查、陕北能源区执法协作、旅游市场综合治理、殡葬领域专项整治等重点任务16项，各项工作均取得良好成绩。按照“动态管理、优化调整、科学高效”的工作思路，圆满完成综合执法机构改革。高质量办理书记批件、市长信箱60余件，承办的5件政协提案均获得委员满意答复，妥善处置了5起群体性上访事件。高标准承办全国天然气管输和供水价格收费执法检查、全省药监稽查观摩交流活动，向30多个省、市参会代表展示了延安综合执法队伍的良好形象。（十）坚持党建引领，持续加强党建品牌建设。制定全年党建工作要点和理论学习计划，严格落实“第一议题”制度，开展研讨交流6次，专题学习14次。配发党纪学习资料120余册，开展《条例》培训2次，举办读书班4期、专题讲座3次、知识测试2次。班子成员严格履行“一岗双责”，从严把关财务支出、来访接待、公车使用、干部去向告知等事项，切实转作风、做表率、抓落实。严格落实组织生活制度，召开党员大会14次、支委会12次、主题党日活动5次。深化“13637”“党建+执法+N”工作内涵，让人民群众感受到市场监管综合执法党员干部的为民情怀。二、取得的主要成效开展各类专项执法检查85次，查办案件128起，罚没309万元，移送公安机关案件线索11件，受理各类投诉举报及咨询16993件，期限内办复率、群众满意率100%。被国家总局确定为西北地区唯一的价监竞争工作基层联系点；被省局评为常态化扫黑除恶斗争市场流通领域整治先进集体、全省市场监管食品安全执法稽查工作成绩突出集体、全省价竞工作先进集体；被市委文明委授予“文明单位”；送评的16本案卷均被评为国家、省、市市场监管系统优秀案卷；在首届全国市场监管系统反垄断执法办案业务竞赛活动中获得优秀文书奖；公平竞争审查、考核激励、营商环境优化等多项重点工作被省局通报表扬。三、存在问题一是面对量大面宽域广的艰巨执法任务，执法力量不足、人才储备薄弱的问题更加凸显。二是办理跨区域、复杂疑难案件的能力有待提升。三是执法方式单一，监督手段有限，队伍信息化建设亟须加强。四、整改措施一是全面拓展“管理规范化、办案标准化、培训实战化、监督全程化、队伍一体化、手段信息化”的“六化”综合执法体系建设。二是持续开展专题培训、岗位练兵、执法沙龙、案卷评查、送法下基层等活动。三是推进办案中心规范化运行，认真落实“数字+执法”能力提升三年行动。四是畅通12315投诉举报渠道，完善市、县联动的快速处置机制，及时防范各类负面舆情。五、下一步工作计划支队将紧紧围绕一条主线（综合执法稽查），夯实两个基础（队伍建设和制度建设），突出四个重点（全过程执法监督、案件质量、干部综合能力提升和信息化建设），着力抓好八个方面的工作。一是巩固民生领域案件查办“铁拳”行动工作成效，打出市场监管综合执法的形象和声威。二是持续抓好殡葬领域违法违规行为专项整治，用案件查办的实效回应社会关切。三是进一步细化工作举措，全力助推全国统一大市场建设。四是以高度的政治责任感和敏锐性，确保重大活动食品安全保障万无一失。五是聚焦群众大事小情，持续提升复杂性群体性消费维权事件的处置能力。六是进一步强化市区工作衔接，有效优化内部人员配置，做好机构改革的“后半篇文章”。七是进一步深化“六化”规范化执法体系建设，在信息化建设上实现追赶超越，持续释放“市监卫士执法铁军”品牌效应。八是推动“党建红”和“市监蓝”深度融合，确保行风建设三年攻坚专项行动圆满收官。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 1.被陕西省市场监管局评为常态化扫黑除恶斗争市场流通领域整治先进集体；2.被陕西省市场监管局评为民生领域反垄断专项执法行动表现突出集体；3.被陕西省市场监管局评为全省价监竞争守护行动成绩突出集体；4.未涉及诉讼及社会投诉。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |