西安市总工会信访室
发布时间：
2025-05-27 15:32
| 单位名称 | 西安市总工会信访室 | |
| 宗旨和业务范围 | 为职工群众提供信访接待及协调处理服务。职工群众来信来访接待、协调、处理及督办·职工群众信访问题调研、分析及办理·信访接待日及下访工作组织筹备·信访信息报送·《西安工会信访》编发。 | |
| 住所 | 西安市西新街3号 | |
| 法定代表人 | 李静 | |
| 开办资金 | 74万元 | |
| 经济来源 | 工会经费 | |
| 举办单位 | 西安市总工会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 50.72万元 | 49.11万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，在市总工会的总体部署和正确领导下，信访室积极探索职工维权新模式，围绕信访干部队伍建设和信访保障方面持续发力，全面推进信访工作法治化，延长职工维权服务半径，织密职工维权服务网，搭建起工会大信访服务平台。一、业务活动开展情况（一）坚持政治统领，筑牢思想根基。始终秉持“党建与业务融合推进，责任与担当同步深化”的工作理念，紧密围绕构建“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部目标，以实际行动引领支部党员在急难险重任务中勇往直前、恪尽职守。（二）开展专项服务，深化维权效能。1.“一对一”包案化解纠纷。实行全员包案督办办理，将重要信访问题，全面梳理案件、开展核查，加速矛盾纠纷的化解。2.“面对面”普法宣传教育。将全员组成“法律咨询和宣传服务小分队”下沉基层，开展法律援助志愿活动，通过“面对面服务”，不断提升干部的宗旨意识和为民情怀。3.“实打实”参与仲裁庭审。安排信访室的仲裁员队伍参与到仲裁实践锻炼中，不断强化思想淬炼、政治历练和专业训练。4.“心贴心”值班接访职工。全体人员轮流在“党员先锋岗”坐班接访，倾听职工心声、解决职工诉求，不断提升专业素养和服务意识。5.“手把手”检查指导服务。安排全体人员赴区县工会检查指导信访工作和法律援助工作，不断提升工会维权工作整体水平。（三）坚持能动履职，完善工作机制。西安市总工会坚持在预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”方面积极探索，努力实现“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的工作目标。以专班形式推动“五个法治化”。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，信访部门统一管，产业、区县处置督办的工作模式。2.做好法定途径分类处理。认真落实“三到位一处理”工作要求，对职工反映的问题，按职责范围、法定途径梳理甄别，明确解决诉求的责任部门，让职工知道“由谁来办”和“怎么办”。对于应当通过法律途径解决的，告知信访人依照相关法律、行政法规规定程序向有关机关提出，确保职工信访事项依法分类解决。3.筑牢工会维权防护网。推进区县工会法律援助全覆盖，构建简约高效方便的基层工会信访工作模式。召开“西安市工会系统法律援助工作会议”，为13个区（县）工会授牌“工会法律援助联络点”，进一步强化工会维权阵地建设，提升职工维权协同联动水平。4.落实信访联席会议要求。积极参加信访联席会议，认真办理市信访局通过“陕西省智能信访信息新系统”转办的信访案件，全面落实工会调处职能，妥善处理好每一起职工信访案件。5.完善工会信访服务体系。认真贯彻落实《信访工作条例》《全国工会实施〈信访工作条例〉办法（试行）》，以及国家、省、市信访工作会议精神，及时转化为相关制度机制，推动形成逻辑严谨、相互配套、覆盖广泛的工会信访工作体系，重修各类规章制度33项，为信访工作高效开展，提供了有力保障。（四）坚持创新探索，实现“四个转变”。1.由“单打独斗”向“齐抓共管”转变。创建了“工会+司法+人社+法院”的劳动纠纷综合处理新模式。统筹整合各方力量，形成了“两室两庭一中心”的“一站式”职工依法维权闭环机制。全面提升业务素养，在市总工会内部培养了10名兼职仲裁员，每周三加入驻会仲裁庭的庭审工作。2.由“职工信访”向“职工信法”转变。打通“线上线下”融合信访，创建“西安工会信访服务平台”，及时处理日常信访事项、广泛普及法律知识。持续开展下基层“三进三送”服务，为未来职工、进城务工人员、农民工、新业态劳动者普及法律知识、提供信访接待、法律咨询、纠纷调解、代理仲裁诉讼案件等法律服务，免费发放信访服务手册、法律援助手册及《劳动法》《劳动合同法》等法律读本，努力营造办事依法、遇事找法的良好环境。3.由“坐等上门”向“主动下沉”转变。压实区县工会信访责任。制定“一站一点三统一”管理模式，组建了一支由31人组成的律师团，服务于全市各区（县）、开发区、单列管理工会，协助做好全市情报预警、会商研判、联合调研、舆情管控、应急处突等工作。集中培训了一批律师及工会工作者，协同推进运用“一函两书”制度，进一步拓展了法律援助的服务范围和服务形式，实现关口前移、力量下沉。4.由“创新探索”向“成果推广”转化。加强探索实践，持续深化新时代“枫桥经验”西安化。依靠基层工会、统筹整合各有关部门资源力量，持续推进工会信访工作法治化，强化创新成果提炼，广泛向区县工会、产业工会，铺展工会系统内“可复制、可推广”的信访工作模式，加强部门间信息沟通，实现信息互通互享，高效解纷止争。目前，未央区、灞桥区、高陵区、新城区、莲湖区等多家工会，已完成复制推广。取得的社会效益2024年，信访室共接待信访事项1101件，涉及3146人次；法律援助办理114件；仲裁开庭416件，仲裁结案380件，为职工挽回经济损失1403万元，补缴社保3281个月；赴基层开展信访工作督导检查58次，指导区县律师办理法律援助13件；梳理包抓疑难信访案件20件，形成了“专班+专人+专案”的信访矛盾化解模式；西安工会信访服务平台普及劳动法律知识4条，受理法律咨询1件，主席信箱9件，网上信访20件，更新工作动态66条；赴基层送法律45场，发放法律知识手册7550册。存在的问题依照信访工作法治化要求，信访室维权服务模式不断完善健全，阵地建设将会增强，可能出现业务量骤增和人员短缺现象，且信访业务具有很强的时效性和专业性特征，人员短缺直接导致业务铺展迟缓，为确保信访工作科学、规范、高效发展，亟需配备法律专业的工作人员。四、下一步工作打算下一步，西安市总工会将继续紧紧围绕省市工会信访工作部署要求，系统推进工会信访工作法治化，为我市做好新时代工会信访工作、提升职工矛盾纠纷处理效能提供有益借鉴。一是强化全要素协作配合。加强信访制度、依法行政等有机融合，更加广泛的联合各部门机构，发挥协同作用，完善事前、事中、事后全程治理机制，多措并举、综合施策，系统全面解决好劳动领域信访问题，形成齐抓共管的大信访工作格局。二是夯实区县工会信访工作。将信访专项工作经费向区县转移，健全督导、指导机制，用制度管人、管事,将劳动争议事项全部纳入工会视线范围，将矛盾化解主战场直接摆在第一线、最基层，进一步提高全市工会信访工作法治化的整体水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |