柞水县应急救援处置中心
发布时间：
2025-05-27 15:18
| 单位名称 | 柞水县应急救援处置中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 建立应急救援联动机制，为应急救援力量建设、物资保障、现场协调指挥等提供服务；协助拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度；编制防汛预案，发布预警和灾情信息，掌握旱情动态，指导抗旱工作。 | |
| 住所 | 陕西省商洛市柞水县城乾佑街党政机关大院 | |
| 法定代表人 | 魏明 | |
| 开办资金 | 18万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 柞水县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 18万元 | 18万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的业务指导下，我中心认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务工作开展情况。（一）防汛抗旱工作方面。一是全面压实防汛责任。及时调整县防汛抗旱指挥部组成人员、县级领导及部门包抓镇办、地质灾害隐患点责任；下发了防汛抗旱预案修编、工作要点等指导性文件，及时召开全县防汛抗旱工作会议，建立避灾安置点267个、落实盯撤责任人1365名，负责2329户7029名群众撤离、安置、管护等工作，为全县表现突出的335名防汛盯撤片长进行了奖励补助和购买意外保险。二是全面落实度汛措施。修订完善全县各级各类预案490部，为82个村（社区）、相关成员单位新增配卫星电话30部、卫星电话室外天线95部、手持全向天线和车载天线40个，发电机20台，打通了应急通讯“最后一公里”；三是全面开展隐患整改。各镇办、各部门围绕河流、水库、尾矿库、地质灾害、城镇内涝、涉水工程、旅游景区、山洪易发区等重点部位开展自查，县防指对全县各镇办和成员单位防汛工作开展情况全面督查检查，下发整改通知书36份，建立防汛风险隐患排查问题清单和整改治理台账63份。四是科学应对处置汛情。汛期我县出现多轮次强降水天气，及时组织开展会商研判11次，发布或转发各类预警信息49期，启动县级Ⅲ级防汛应急响应1次。充分运用暴雨洪水预警信息“叫应”机制和防汛救灾上下游、左右岸信息共享和联防机制，转移安置群众21082人次，确保安全。五是全力开展抢险救灾。“7·19”洪涝灾害发生后，成立防汛救灾及恢复群众生产生活工作领导小组和“7·19”灾情处置工作指挥部，安排所有县级领导赶赴现场开展抢险救灾工作，切实保障受灾群众基本生活需求。六是扎实开展抗旱减灾。今年前期我县雨、水情总体偏少偏枯，部分镇办出现中度干旱。针对持续旱情，县防指及时起启动柞水县IV级抗旱应急响应，对抗旱工作的组织领导、责任措施落实、会商研判、信息报送等工作进行了全面部署，并成立督导检查组，赴各镇办开展巡回督导，确保各项措施落实、落细、落到位。（二）森林防灭火方面。一是强化组织领导，全面落实责任。严格落实行政首长负责制和行业部门监管责任，及时对县森林防灭火指挥部组成人员、县级领导和部门包抓镇办进行调整，明确了工作任务和工作重点，对重点地段、重点时段等落实领导包抓、专人观察、重点防守，做到任务明确到人、责任落实到位。二是强化宣传教育，提升防灭火意识。组织各类培训20场次，参与学习培训2240人，发放入户通知书50000余份，群发手机短信22余万条，出动宣传车302辆次，悬挂宣传标语500余副，发放宣传品30000余件，营造了全民参与、齐抓共管的浓厚氛围。三是强化预警研判，加大督查检查。进一步完善了火情火警预警研判机制，持续关注智慧林火、大秦扑火驿站信息，对于通报的火警和卫星监测到的热点热源及时核查研判，共核查火警并反馈信息5次，发布提示函3次，落实叮咛责任1339人次，制定专项行动方案22个，派出检查组58组，出动人员569人次，以检查督促工作开展，把森林防火的责任落实到位。四是强化火源管控，从严排查打击。严格按照森林防灭火“人盯人+”工作机制，全面落实“五类人、五头、五口、五边”监管责任。设立防灭火检查站点386个，1095名护林员佩戴“红袖章”全天候巡查，确保火种不上山、火源不入林。出动警车23台，警力74人次，排查消除火灾隐患点36个，发放整改通知书5份，教育劝阻野外用火81人，查处违规野外用火8起，行政处罚5人，罚款3600元。五是强化预案演练，提高处置水平。修编完善各类预案99份。组织开展演练32场次，通过演练，达到了检验预案、熟悉流程、锻炼队伍的目的，防灭火应急处置能力得到进一步提升。六是强化队伍管理，提升防灭火能力。（三）应急能力提升方面。一是加大培训力度。组织开展了应急设备使用、人盯人智慧管控平台和森林防灭火专业队应急能力提升培训，通过理论学习与实战演练，提升应急救援能力。二是强化处突能力提升。组建各级防汛应急队伍143支4350人，40人专业防灭火队伍，开展县镇村三级防汛应急实战演练432场次、森林防灭火演练32场次；承办了“2024年商洛市防汛抢险救灾综合应急演练”，应急响应处置能力得到有效提升；三是强化应急保障。储备了51种561万元的应急物资，“7.19”向全县各镇办调拨应急救灾物资2566.53万元，先后向镇办拨付32.45万防汛抗旱、森林防灭火专项经费。二、取得的主要效益。一年来，在全县各级、各部门和广大干群的共同努力下，我县应急处突能力得到进一步提升，各类预警信息传递得到进一步加强。一年来，加强与县气象局沟通协作力度，根据气象部门提供的气象预报，在第一时间内将将各类信息及时传递到各镇、村、组，及时收集掌握雨、汛、灾险情，适时开展线上、线下和点对点调度，做到早防御、早应对，切实降低灾害损失。据统计共减淹耕地减淹面积0.56平方公里，避免粮食减收0.04862万吨，挽回经济损失221.18万元,避险转移安置群众7294户21082人，紧急生活救助4430人，最大限度减少灾害损失；适时开展应急避险宣传演练，使广大干部群众避灾救灾意识得到进一步提升。三、存在的主要问题虽然我们今年在防汛方面做了大量工作，确保了汛期安全，但还存在一些不容忽视的问题：（一）工作指导有短板。指导全县各级应急队伍建设上力度不够，存在短板。县级扑火专业队力量不足，缺专业技术人员；镇村半专业扑火队人员流动性大，部分队员年龄偏大。（二）处置应对有弱项。在汛情处置工作中尚存不足，针对出现的新问题、新情况，应急处置能力明显不足。（三）火源管控存在漏洞。镇办落实责任不实不严，有森林火灾发生。（四）个别“人盯人防抢撤”盯撤范围划分不够科学，应急通讯能力不足，强降雨和山洪导致道路、通讯中断，卫星电话信号弱，导致信息传递不畅，部分信息掌握不及时。四、整改措施（一）关于工作指导有短板问题。加大督促指导和检查工作力度，补齐专业队员，强化培训补齐技术人员不足，剔除镇村队伍年龄偏大人员。（二）关于处置应对有弱项问题。进一步加大培训工作力度，使全体工作人员能够熟练掌握防汛抗旱、森林防灭火、应急处突工作新要求，确保各级工作人员应急处突能力得到有效提升。（三）关于火源管控存在漏洞问题。加大巡查防守、追责问责力度，确保火源管控责任落实到位。（四）关于“人盯人防抢撤”范围片区划分不科学不合理问题，依据“7.19”受灾情况进行进一步优化，合理布局隐患片区；关于应急通讯能力不足问题，挂靠项目建设应急系统，投入资金购置应急通讯设备，解决通讯最后一公里。五、下一步工作打算（一）发挥牵头协总作用。发挥好两指的牵总协调作用，紧紧围绕重点部位、重点时段，加强防汛抗旱、防灭火工作的统筹安排，强化督导检查，促进各项防汛抗旱、防灭火措施的落实。（二）提升应急能力保障。发挥好应急、水利、资源、住建、城管、交通等部门的防汛抢险行业优势，加强专业抢险队伍与消防救援、武警、民兵、预备役队伍以及社会应急队伍力量统筹，积极主动做好军地力量、专业抢险队伍与相关企业工程抢险力量对接。结合镇村防汛需求，加强物资储备和抢险队伍建设，组建并落实群众性预警、巡堤查险队伍，确保镇村能够承担好预警传递、转移避险、灾害先期处置等工作。（三）做好灾害复盘总结工作。深刻汲取“7·19”暴雨洪涝灾害经验教训，总结防汛救灾工作的经验做法，查漏补缺，细化完善叫应叫醒、巡查排查等机制，加强减灾防灾知识宣传，扎实开展防汛演练，储备应急救援物资，做好应对极端天气的常态化准备，提升洪涝灾害的整体预防能力和应急救援能力。（四）提前谋划部署工作。及早组织开展汛前安全检查，汛期细化各项度汛措施，完善各级领导分包责任体系，密切关注天气变化，及时会商调度，提前做好汛旱天气应对防范措施。（五）强化预警监测信息传递。加快气象防灾减灾“三合一”平台建设，加强气象信息预报预警，配齐配足卫星电话、大功率充电宝等防汛物资，落实专人做好卫星电话充电、检查、维护工作，严格落实直达基层防汛责任人的“叫应”机制，全力做好暴雨灾害天气及次生灾害的防御应对。（六）更新完善盯撤机制。进一步强化全县防汛风险区、安置点和撤离路线复核修订的动态调整和管理，逐一进行风险评估、分析研判，重新科学选定避灾安置点，设置备用避灾安置点，充分考虑极端暴雨情况下扩大撤离范围，切实保护好人民群众生命安全。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |