延安市人力资源与社会保障信息中心
发布时间：
2025-05-27 14:54
| 单位名称 | 延安市人力资源与社会保障信息中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为社会保障提供管理和服务。拟定人力资源社会保障信息化建设规划、技术标准、规范和制度；组织实施金保工程项目，相关社保软件研发、推广、维护；联网建设、系统维护、信息管理；社会保障卡管理；负责12333系统建设、维护、管理；业务指导培训。 | |
| 住所 | 延安市新区为民服务中心7号楼A516 | |
| 法定代表人 | 严亮 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6万元 | 6万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在市人社局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作:一、业务开展情况（一）社会保障卡建设工作截止12月底，全市设置社保卡业务服务窗口14个，建成社保卡服务网点130个，新区政务大厅社保卡服务窗口被评为“红旗窗口”，目前，全市累计制发社保卡254万张，签发电子社保卡153.47万张，常住人口覆盖率达67.69%，完成年度63%任务。今年，按照陕西省人社厅、交通运输厅、文化和旅游厅、医疗保障局、数据和政务服务局等5部门联合印发的《关于印发〈社会保障卡居民服务“一件事”工作实施方案〉和〈社会保障卡居民服务“一件事”技术方案〉的通知》（陕人社函〔2024〕444号）文件要求，我中心积极推进社保卡居民服务“一件事”工作，在人社领域，基本实现“全业务用卡、全待遇进卡”，支持三项养老保险和失业保险等待遇进卡发放；全市定点医药机构支持社会保障卡就医购药结算；9月份通过与交通部门沟通协调，开通“云闪付APP+社会保障卡”的应用方式，实现了刷码乘坐公交车功能；10月份按照《陕西省文化和旅游厅关于在全省公共图书馆启用社会保障卡作为读者证的通知》文件要求，联合市图书馆开展社会保障卡“一卡通”应用工作，目前全市14个图书馆均已实现了集社保卡、电子社保卡、电子读者证、身份证等六种渠道于一体的借阅体系。（二）政务公开和网上信访工作全年转办部门信箱137件，网上信访23件，12345政务服务热线工单397件，办结率和满意率均为100%；网站发布信息536条，微信发布信息313条，政务微博发布信息151条，微信累计关注人数突破30万人次；12333热线全年电话人工服务量20910个，业务咨询主要涉及社会保障卡、劳动维权、社会保险等方面；9月份，延迟退休政策发布后，对接12345智慧政务服务热线，联合养老保险经办机构，设置专家座席，做好人社政策解读，及时处理热点难点问题，推动人社政策嵌入产业园区、直达企业群众。（三）“智慧人社”建设工作为扎实开展“人社工作进园区”工作，根据市人社局印发《全市人社系统“人社工作进园区”实施方案》的通知（延人社发〔2023〕208）文件要求，我中心在局网站人社工作进园区栏目增设了办事指南和政企交流两大模块，面向企业进一步完善了政策解读、经办流程、网办入口、招聘信息以及诉求响应等服务功能，并根据企业热点问题、重点需求，完善“12333智能问答”知识库，确保系统能够准确、及时地向企业和群众提供就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等方面的相关解答，保障企业高质量发展。同时，我中心与建设银行深度合作，在全市范围优化升级了65台智慧柜员机，开设“人社工作进园区”专栏，包括社保卡服务、养老保险、失业保险、就业创业等9大类48个办事模块，并结合产业园区分布特点，在吴起、安塞、延川、黄陵四个县区新增了“人社工作进园区”社银合作金融机构服务网点，为企业和群众提供更加高效优质、暖心的社保服务。（四）信息化安全管理工作2024年，我中心按照市委、市政府和局党组关于网络安全工作的总体要求，把网络安全、信息安全、数据安全工作纳入全年重点工作，年初制定网络安全工作方案，并进行具体安排，通过专人负责、定期巡检、调度抽查、业务培训等方式，提升了网络安全防护水平，筑牢安全防线。1月份对局机关各科室、局属各单位在用信息系统存在的“弱口令”风险隐患进行了排查；4月份对照风险隐患排查清单开展网络和数据安全专项治理工作；6月份进行了13个县市区网络安全巡检，有效筑牢了网络安全屏障，确保各系统安全稳定运行；9月份举办了“2024年金保工程专网网络安全应急演练”活动，有效提升了我市各级人社部门应对网络安全突发事件的应急处置能力。同时，通过采取第三方购买服务的方式，定期进行访问控制，病毒监测、漏洞扫描、防火墙设置，做到网络线路的“一主一备”，保证了金保专网和安全设备的正常运行。二、社会经济效益一是拓展应用，提升服务质量。截至年底，全市累计制发社保卡254万张，签发电子社保卡153.47万张，常住人口覆盖率达65.05%。开设社保卡业务服务窗口14个，建成社保卡服务网点130个，为群众提供高效便捷的“一站式”服务。同时积极推进社保卡在人社业务、就医购药、交通出行、文化体验等领域的应用。目前，人社领域基本实现“全业务用卡、全待遇进卡”；全市2000余家定点医药机构支持社会保障卡就医购药即时结算；支持通过“云闪付APP+社会保障卡”的应用方式，实现19条线路219辆公交车通过云闪付刷码乘车功能；全市14个图书馆实现了集社保卡、电子社保卡、电子读者证、身份证等六种渠道于一体的借阅体系。通过拓展社保卡在其他领域的应用，显著提升人社公共服务的效率和便捷性，有效提高人民群众办事便利度和满意度。二是多措并举，提供精准服务。开展“人社工作进园区”工作，门户网站人社工作进园区栏目增设了办事指南和政企交流两大模块，面向企业进一步完善了政策解读、经办流程、网办入口、招聘信息以及诉求响应等服务功能；完善“12333智能问答”知识库，新增社会保障、就业创业、人事人才、劳动关系四大类共计230条人社政策，为群众提供更为精准的政策咨询服务。与建设银行合作，优化升级了65台智慧柜员机，开设“人社工作进园区”专栏，包括社保卡服务、养老保险、失业保险、就业创业等9大类48个办事模块，为企业和群众提供更加高效优质、暖心的社保服务。三是强化管理，保障网络安全。根据网络安全工作方案，全年共开展12次网络安全巡检工作，4次网站安全检测评估，1次信息系统“弱口令”风险隐患排查工作，1次网络和数据安全专项治理工作和1次金保工程专网网络安全应急演练活动，进一步提升了我市人社系统网络安全防护水平，确保全市人社业务信息系统的安全、稳定、高效运行。三、存在的问题（一）各县区社保卡管理机构不统一。全市13个县（市、区）未组建人社信息化职能机构，社保卡业务管理分散在5个不同的部门，其中，1个县在县人力资源和社会保障局，7个县、区在居民社会养老保险经办处，3个县在劳动保障事务所，1个市在劳务输出办，1个县在机关养老保险经办中心，管理部门较为分散，机构名称不统一，业务经办人员力量不足。在实际工作过程中，造成工作效率不高，管理不规范，未能形成统一、高效的管理体系。（二）电子社保卡签发率较低。部分县（市、区）对电子社保卡签发工作重视程度不足，省人社厅下达我市2024年度人社事业发展计划任务中电子社保卡常住人口覆盖率需达到63%，截至目前，志丹县、洛川县尚未完成去年57%目标任务，且增长幅度较低。（三）网络安全设备老旧。现有网络安全设备大部分采购于2011年，经过十三年的不间断运行，设备性能低下，老化严重，且部分设备的维修备件已经停产，在安全方面存在较多隐患，亟待升级改造。四、整改措施（一）强化责任落实。加强与各县（市、区）人社局、合作金融机构联动协作，充分发挥市、县、镇、村四级人社经办窗口的“阵地”作用，为群众提供更加高效便捷的人社公共服务。（二）加强宣传引导。线上充分利用官方网站、微信公众号、微信工作群、朋友圈等平台发布申领电子社保卡操作流程和用卡安全常识；线下通过召开电子社保卡签发工作专题推进会，组织开展专场宣传活动，深入乡镇、社区、村组，多渠道、多角度开展电子社保卡宣传。（三）加快设备更新。为进一步提升全市人社系统网络信息安全与防范能力，保障人社业务顺利开展，我中心组织网络技术人员对目前网络现状进行了全面评估和梳理，制定了升级改造方案，并向上级部门申请改造资金。五、下一步工作计划（一）积极推进“数字人社”建设。按照《人力资源社会保障部关于印发数字人社建设行动实施方案的通知》（人社部发〔2023〕34号）要求，结合我市人社信息化工作实际，坚持制度创新和技术创新双轮驱动、顶层设计和基层探索有机结合，充分利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，依托公共就业服务能力提升示范项目，持续推进延安市“数字人社”信息化建设，通过与市政务服务网、一体化受理平台和秦云就业小程序精准对接，建成横向打通、纵向贯通、协同高效的人社一体化发展格局，实现线上线下数据共享、事项互通，全面提升人社便民服务水平。（二）大力拓展“一卡通”应用。坚持“兼容并存、自然过渡”的原则，保障第三代社保卡换发工作平稳进行。联合文旅、交通、医保等部门，积极推进社保卡在政务服务、旅游文化等其他市政领域的应用，推进社保卡“一卡通”在人才市场、就业培训实名认证等应用场景的打造，探索通过实体社保卡或电子社保卡实现革命旧址、博物馆等场所刷卡（码）入园服务，不断丰富“一卡通”应用场景。同时，认真梳理社保卡“一卡通”在功能开发、流程简化等操作层面存在的困难问题，并积极与技术公司开展交流合作，为后续“一卡通”工作的推进打牢基础。（三）做好政务公开和信息发布工作。政务公开和部门信息工作是新时期做好人社工作的重要手段，我们将进一步加强与全市各级人社机构的联系，认真总结工作中好的经验和做法，通过报纸、电视、网站、微信公众号、政务微博等媒介扩大宣传覆盖面，以精细化推动、精准化解读为突破口，紧抓社会关注、百姓关心，不断拓展人社政策法规宣传广度和深度。（四）保障人社领域网络安全。下一步，我中心将继续把网络安全工作摆在重中之重位置，切实加强网络安全工作的组织领导，把网络安全工作融入到日常工作中，共同筑牢网络安全防线，提高全员网络安全意识，从防范意识、防护措施等方面齐抓共管做好网络安全防护保障工作，为人社事业高质量发展提供有力网络安全保障。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |