柞水县溶洞景区管理处
发布时间：
2025-05-27 14:48
| 单位名称 | 柞水县溶洞景区管理处 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责管理辖区内的涉游企业；拟定景区发展规划，审核景区旅游项目及配套项目的建设方案；景区基础设施建设，指导涉游企业搞好景点及配套项目开发工作；景区旅游资源管理及招商引资工作，景区绿化美化、移民搬迁、征地和安置工作，搞好景区的投资软环境建社，景区饮食、食品摊点的布局、定点和管理；景区民居规划和建筑选址定点及农家乐的规划、定点、建设和管理；景区的安全生产和社会治安综合治理等工作。 | |
| 住所 | 柞水县下梁镇 | |
| 法定代表人 | 霍海东 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 柞水县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 306.22万元 | 300.81万元 | |
| 网上名称 | 柞水县溶洞景区管理处.公益 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，溶洞景区管理处在县委县政府的正确领导下，严格按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，认真执行本单位的章程和各项规章制度，较好地完成了各项工作任务，现总结如下：一、业务活动开展情况（一）5A级景区创建对标推进。一是督促咨询服务机构对柞水县溶洞景区5A创建规划进行了修订完善，景区标识系统的外观风格进行了统一设计，对景区申报片及PPT内容进行了4次审核修正。二是联合镇办成立建设工作专班，召开现场会6次，土地流转和征迁工作全面启动。三是对标完成了溶洞地质博物馆提升、游客服务中心、停车场、景区道路等设计方案，全面启动景区基础设施建设工作。四是完成了柞水溶洞景区景观质量台账、景观质量申报片、景区评定报告书和景观质量汇报等资料的编制上报，已顺利完成省文旅厅创建实地初验。（二）重点项目建设取得实效。一是全年实施建设项目2个。柞水溶洞景区银杏谷康养民宿项目累计完成投资6000万元，占年度任务的200%，10户民宿院落主体及外立面装修全部完成，院落供水供电等基础设施全部到位，成功召开跟着民宿游陕西暨乡村旅游产业群现场推进会。二是柞水溶洞旅游基础设施提升建设项目前期手续全部完成，累计完成投资8500万元，银杏谷景区基础设施、1号停车场、溶洞景区游客服务中心等建设已经全面启动。三是完成项目纳统2个，完成固定资产投资14500万元。四是全年推进秦岭洞天福地文创产品、柞水溶洞景区裸眼3D投影秀提升改造等项目重大前期项目6个，计划总投资99700万元。（三）旅游接待工作顺利完成。一是开展溶洞景区服务质量提升年活动，研究制定景区旅游接待措施，全面整改问题5个。二是组织召开景区接待工作谋划会议6次，制定景区旅游接待方案6个，春节、国庆等假期景区接待平安有序。三是全面加强区域内各景区、企业的监督管理，建立健全舆情监测处置机制，加大日常检查指导力度，确保景区运营规范有序。溶洞景区全年实现旅游接待120.6万人次，景区旅游综合接待收入1.52亿元。（四）景区宣传营销多点发力。一是科学定位年度宣传营销策略，召开专题工作会议7次，明确了景区宣传工作的思路和举措。二是组织邀请抖音达人团队开展景区直播宣传活动8期，在小红书、B站等自媒体平台累计发布宣传视频共计880余条，浏览量达到5000万次；开通柞水溶洞景区直播间，对线上用户实行精准、广泛推送。三是推出柞水溶洞春节年俗表演、“庆祖国75周年华诞”“溶洞红叶节”等景区特色活动20期。开展线上早鸟票打折、线下中高考考生等特殊群体免费优惠活动，持续炒热景区市场。四是主动克服道路限行影响，积极开发湖北、重庆旅游市场，努力引流客源，“五一”期间单日接待量1.4万人次，再创历史新高。五是积极参加西洽会、丝博会、秦岭生态旅游节等活动，成功举办“柞水溶洞杯”陕南三市象棋友谊赛，配合完成2024环秦岭第八届自行车联赛商洛柞水站赛事活动，不断提高景区影响力。（五）景区管理常态化开展。一是召开景区安全生产工作会议12次，签订景区企业安全生产责任书5份，扎实推进安全生产“三年行动”大排查大整治行动。二是全面健全安全应急机制，制订溶洞景区安全事故应急救援、年度防汛防滑工作、机关消防工作等预案4个，指导企业建立特种设备项目安全责任台账8个。三是加强安全生产宣传，组织景区企业开展防火演练和应急救援演练2次，培训员工150余人。四是开展景区安全检查16次，建立特种设备开展常态化检查制度，督促整改安全隐患问题12个。四是扎实开展生态环境和溶洞国家地质公园遗迹保护工作，组织开展“4·20秦岭生态卫士行动”“六·五”环境日系列活动2期，落实环境巡查检查4次。五是主动联合各职能部门，开展溶洞景区环境整治5次，拆除各类违规广告牌匾30余块，整改不安全建筑4处。（六）招商引资工作成效明显。一是成功策划普桃康养度假、柞水溶洞裸眼3D崖壁投影提升改造项目2个，项目总投资18500万元。二是新引进柞水县白龙山景区开发签约项目1个，计划总投资20000万元，招商引资续建项目1个，完成投资2500万元；储备飞跃终南体育公园等重大项目2个。三是引进浙江远见集团等考察团队10余个，达成溶洞大酒店提升、银杏谷民宿项目等合作意向5个。四是成功争取柞水溶洞旅游基础设施提升建设专项债项目1个，发行资金8500万元，占年度任务的425%，争取上级专项资金200万元。五是持续开展营商环境建设，主动解决景区企业经营困难2个，协助申报资金项目2个。二、取得的主要效益全年景区共接待游客120.6万人次，实现旅游综合收入1.52亿元。三、目前存在的问题一是景区硬件设施和软件资料方面还有较大差距，创建5A级景区的工作推进缓慢。二是受外部环境影响，景区旅游市场活力不足，客源拓展难度较大，严重影响旅游经济实现快速增长。三是景区旅游产业还不齐备，康养产业规模和数量不足，“吃”“住”“购”设施与目前旅游市场需求还不匹配。四是景区招商项目策划包装工作不足，总体项目数量较少，发展后备项目较少，项目投资不能及时落实，项目开工建设进度迟缓。五是景区建设发展资金缺乏的主要瓶颈仍然未能有效解决，已建成项目赢利点较少、回报周期长，严重制约景区产业发展壮大。四、整改措施一是全面推进柞水溶洞5A级景区创建工作。加快实施景区基础设施提质建设和景区整体环境整治升级，加大融资力度，紧盯景区基础设施建设软件缺项，稳步跟进，确保柞水溶洞5A级景区创建工作取得实质性进展。二是加大景区优势资源推介，全面落实营商环境突破年的工作措施，精心组织包装一批特色旅游、地质资源项目，开展重点对象招商活动，力争引进规模化项目落户景区。三是强化景区宣传营销力度，结合景区特点，开展多样的旅游项目、节庆活动、节令特色等活动，多层面宣传，吸引市场关注度。加大新媒体利用，多维度推广，提升景区知名度和影响力，为景区旅游接待不断造势。开展“重点旅行社+大型旅行电商”双线并行模式，主动抢占线上市场，深挖移动终端旅游资源，不断增加旅游收入。五、下一步工作计划（一）全面加速5A景区创建。一是全力跟进柞水溶洞5A创建工作进程,加快完成省文旅厅对5A创建景区的实地和申报档案验收，全面通过省文旅厅资源评审。二是全面对标5A景区创建标准，加紧实施景区硬件基础设施建设，全面优化完善景区标识标牌，补齐公共基础设施短板。三抓好景区旅游服务质量提升，组织开展专业接待培训，全面提升景区“软环境”建设实力。四是积极开展柞水溶洞5A景区创建工作宣传，积极对接各级媒体，加强创建动态报道，营造创建国家5A级旅游景区的浓厚氛围，形成创建工作合力。（二）深挖文旅项目融合潜力。一是要做大溶洞景区文旅创新板块，策划景区福文化系列产品，挖掘更加个性化、精品化需求景区文化业态。二是做精地质科考新业态、新场景、新模式，大力发展“AR+”云旅游项目，引入数据旅游市场，真正把游客“流量”最大化转为文旅产业“增量”。三是做强景区旅游与二三产业的融合，开发高端民宿、乡村游等项目，实现地质风光与特色民俗的融合，推出更多更新的文化旅游产品，充分释放旅游市场消费潜能。四是做优古银杏树生态资源，开发银杏特色旅游文化，加强各景区之间的旅游互动与衔接，实现各景点共同发展。（三）高效完成项目建设任务。一是扎实做好柞水溶洞旅游基础设施提升项目建设，高标准完成溶洞游客服务中心提升改造，完成景区道路及周边绿化亮化，新建景区生态停车场1处，建设景区跨河桥梁1座，不断提升景区公共设施水平，为创建5A级景区奠定硬件基础。二是加大工作力度，积极谋划储备新兴项目，确保飞跃终南体育公园项目、柞水溶洞景区环境提升项目等5个重大项目前期任务全面完成。三是巩固景区康养产业成果，持续推动景区康养旅游产业的打造，完成普桃康养度假项目建设手续。（四）加大招商融资工作力度。一是全面落实营商环境突破年的工作措施，精心组织包装一批特色旅游、地质资源项目，开展重点对象招商活动，力争引进规模化项目落户景区。二是结合“三百四千”工作要求，强化招商工作力度，采取专业招商、中介招商和委托招商等多种工作模式，逐一落实项目跟进责任，确保招商项目落地投产取得实效。三是密切关注中、省、市政策动向，加大国投项目资金的争取力度，加大项目包装推介工作力度，促进项目与资金的有效结合。四是搭建景区企业发展平台，扩大宣传力度，进一步拓宽融资渠道，破解企业发展资金难题。（五）创新景区宣传营销模式。一是唱响景区优势资源，强化宣传营销力度，不断提升旅游市场的占有份额。二是强化景区宣传营销力度，结合景区特点，开展多样的旅游项目、节庆活动、节令特色等活动，多层面宣传，吸引市场关注度。三是加大新媒体利用，多维度推广，提升景区知名度和影响力，为景区旅游接待不断造势。四是开展“重点旅行社+大型旅行电商”双线并行模式，主动抢占线上市场，深挖移动终端旅游资源，不断增加旅游收入。五是立足西安周边客源，开拓湖北、重庆外省旅游市场，拉动旅游人数较快增长。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |