甘泉县生态环境保护综合执法大队
发布时间：
2025-05-27 14:40
| 单位名称 | 甘泉县生态环境保护综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为环境保护提供监察保障。污水、废气、固体废弃物、噪音、放射性物质等排污费征收；参与环境污染事故、纠纷和生态破坏事件的调查处理；环境保护法规执行情况检查；业务培训。 | |
| 住所 | 甘泉县环保局办公楼 | |
| 法定代表人 | 石少亭 | |
| 开办资金 | 66万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 甘泉县环境保护局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 26.1万元 | 30.8万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度,能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况（一）扎实开展“双随机”执法检查。制定印发了《2024年“双随机一公开”执法检查工作方案》，更新完善了“一单两库”，54家企业纳入抽查市场主体名录库，4人纳入执法检查人员库。每季度随机抽查1次，全年随机抽查企业53家次，其中重点污染源20家次，一般污染源33家次。（二）持续开展固体废物监督管理。督促13家产废单位、1家经营单位制定了管理计划并备案，并完成上一年度危险废物年报申报；开展14家涉危废企业规范化环境管理评估工作，评估结果均达标。辖区内19家医疗机构医疗废物均实行电子联单转移制度，统一交由延安市盛源医疗废物集中处置有限公司处置；3家综合医院医疗废水经水处理设施预处理达标后排入市政污水管网。两家油气开采企业产生的压裂返排液、钻井废弃物严格落实固废管理制度，实行联单转移制度，运输车辆安装GPS定位监控设备，并与市生态环境固废系统联网，截止12月31日，下寺湾采油厂产生压裂返排液14932.5吨、处置14954.5吨，产生并处置上清液2798.14吨，产生并处置岩屑11491.44吨；采气四厂产生并处置压裂返排液123044.23吨，产生并处置上清液67143.81吨，产生并处置岩屑78914.29吨。28辆涉水涉危及泥浆岩屑运输车辆安装定位监控设备、5家重点企业50处关键环节点安装视频监控，并与市信息化平台联网，实现污染物从产生、收集、贮存、运输到处置利用全过程监管。（三）持续开展排污许可证后监管。严格执行排污许可管理制度，督促1家停产企业注销排污许可证、5家企业新申领排污许可证、4家企业按照省市反馈要求完成排污许可证变更、14家企业完成排污登记延续、35家纳入全省应急减排清单企业办理固定污染源排污登记；配合市局开展2024年度排污许可证质量及执行报告审核工作1次；督促并指导21家持证单位按期提交年度、季度执行报告；督促企业按要求制定自行监测方案并开展自行监测，配合市局开展企业自行监测专项检查一次，对发现的2个问题要求企业及时整改。（四）扎实开展环境隐患排查整治。制定印发了《2024年甘泉县突发环境事件风险隐患排查整治工作方案》、《甘泉县生态环境安全治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》，全面开展污水处理厂、油气管道、工业园区、饮用水源地、辐射安全等方面环境隐患排查，发现16个环境隐患全部整改销号，有效防范突发环境污染事故发生，确保生态环境安全可控。（五）认真开展土壤污染重点监管单位隐患排查。督促下寺湾采油厂完成2023年土壤隐患排查“回头看”5个问题整改，制定2024年自行监测方案并开展土壤及地下水监测，积极配合市局开展自行监测方案及现场采样质控检查；督促新纳入土壤污染重点监管企业延安阳泽工贸有限公司制定自行监测方案、编制土壤污染隐患排查报告，开展土壤及地下水自行监测。（六）开展医疗废物管理专项监督检查。开展医疗机构专项执法检查1次，配合市支队开展医疗废物专项监督检查并开展自查自纠，督促3家医疗机构对反馈8个问题完成整改，帮扶指导医疗机构规范设置医废暂存间标识牌、合规收集贮存医废、如实记录转运台账，确保医疗废物安全处置。（七）全面开展入河排污口执法检查。常态化开展北洛河流域（甘泉段）干流及5条主要支流排查整治，目前共有48个排污口纳入全国入河入海排污口监督管理信息化平台，流域局审批通过15个，正在审核33个，实现排污口动态管理、信息互联互通；督促陕西省水务集团甘泉县污水处理有限公司完成入河排污口设置审批手续的办理。（八）扎实开展机动车及非道路移动机械执法检查。检查非道路移动机械所属企业12家，摸排登记在用非道路移动机械16台，督促相关企业开展非道路移动机械编码登记及挂牌工作，实现从2025年1月1日起非道路移动机械使用单位使用已挂牌的非道路移动机械；联合市大气办、甘泉县交警大队开展柴油货车路检路查1次，检测柴油货车45辆，对6辆超标车辆进行了处罚；联合市支队、县市场监管局检查机动车检验机构2家。（九）开展大气污染防治专项检查。以工业炉窑、挥发性有机物、成品油市场经营秩序综合整治等专项行动为抓手，组织执法人员对辖区内重点涉气企业进行监督检查，督促企业规范生产运行，严格落实各项污染防治措施，保证污染防治设施正常运行，立案查处2个环境违法行为。联合县城管执法大队开展餐饮油烟夜间执法检查5次，督促各餐饮商户正常运行油烟处理装置。二、社会经济效益我单位坚持以专项执法检查为重要抓手，严厉打击环境违法行为，切实解决好群众身边环境问题，推动甘泉县生态环境质量持续改善。共检查企业252家次，出动执法人员510人次，立案12起，结案12起，处以罚款70.5802万元，其中办理四个配套办法案件1起（停产整治）、双随机抽查案件1起，受理信访件21件，处理率、办结率均为100%，下发环境督办单15份，办结检察建议书1份，办结省委环保督察转办信访件6件，督促相关单位完成省委环保督察反馈5个问题的整改。三、存在的问题（一）队伍建设有待加强。一是执法力量较为薄弱。近年来生态环境部门综合执法工作职责不断增加、管控标准日渐提高、配合检查任务频繁，执法人员编制少、年龄结构偏大、新业务知识储备不足，导致执法效能偏低。二是执法硬件配备不足。无挥发性有机物、噪声等便携式检测设备，只配备一辆执法车且使用10年以上，故障频率较高，导致执法应急及时性有所降低。（二）监管效能有待提高。一是信访举报、舆情较多，但是反映问题不严不实居多，执法部门成为群众解决民事纠纷的兜底部门，致使执法力量、执法资源无法有效地集中在应该解决的环境问题上，大大降低了执法效能；二是当前环境监管任务日益繁重、复杂，企业排污行为隐蔽性极强，仅以群众举报、传统执法检查方式发现问题，渠道单一，难以满足当前监管需求。（三）企业运行有待解决。延安阳泽工贸有限公司为污油泥处置企业，2024年3月19日至4月22日清运倾倒至富县境内污油泥及尾渣11484.67吨，目前剩余8899.99吨未处置，该公司污油泥处置、尾渣消解能力不足。8月9日甘泉县遭遇特大洪水灾害，县污水处理厂一号泵站及4.9567公里管网受损，目前正在调试污水处理设备，预计2月底恢复运行；工业园区污水处理站设备及5.4公里管网受损未恢复，园区污水无法收集、处理。四、整改措施（一）强化污染监察，严查违法行为。充分利用好无人机、视频监控、GPS定位设备等信息化手段，不断优化执法方式，清楚掌握企业生产工艺、产污、治污等关键环节，开展针对性、精准性核查，依法严厉查处各类环境违法行为，同时加强对高风险污染源企业监督帮扶力度，消除潜在隐患，提高管理水平，确保企业安全稳定运行。（二）妥善处置信访，积极应对舆情。牢固树立舆情风险防范意识，及时受理群众信访投诉，不回避问题、不避重就轻，了解群众真正诉求，快速妥善处置反映问题，尽快消除负面影响。同时，严格把握正确的舆论导向，借助电视、报纸、新媒体等宣传载体宣传生态环境保护的新理念、新气象，充分发挥宣传教育作用，营造良好生态环境舆论氛围。五、下一步打算我单位将以持续改善生态环境质量为工作主线，突出解决各类环境违法问题，加强队伍建设，提高执法能力。加强业务培训，深化“传帮带”工作，系统提升执法人员理论水平、执法能力，提高环境执法效能，打造生态环境执法铁军，促进严格规范公正文明执法。同时强化行政与司法衔接制度、执法与监测联动机制，增强信息共享，加强污染源环境监管，严厉查处环境违法行为，持续改善生态环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |