商南县自然资源局富水自然资源所
发布时间：
2025-05-27 14:32
| 单位名称 | 商南县自然资源局富水自然资源所 | |
| 宗旨和业务范围 | 为区域土地管理提供服务。土地法律、法规、政策执行；土地、地籍、地政管理。 | |
| 住所 | 商南县富水镇富水街村 | |
| 法定代表人 | 孙继刚 | |
| 开办资金 | 32万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 55.39万元 | 55.31万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在县委县政府和县自然资源局局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、2024年开展业务情况（一）强化内部管理，扎实推进党风廉政建设。一是严格遵守县局出台的各项规章制度，坚持用制度管人管事管物，强化所上各项资金、经费的监督管理和使用，严格实行干部上下班、下乡、请销假考勤，工作任务考核，进一步增强干部遵纪守法、廉洁自律的意识，根除工作中存在的“慵、懒、散、漫”问题，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性局面；二是将全年业务工作目标同党风廉政建设目标责任同安排、同部署，严格落实“一岗双责”主体责任，将党风廉政建设作为一项基础性、长期性和根本性的工作纳入全年总体工作全局，有效推进党风廉政建设常态化。（二）认真开展廉洁教育活动，提升干部作风能力。我所全面加强党的纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展，持续提升干部作风能力，通过每周例会集中学习、参加县局举办的党课培训、观看警示教育片、参观廉政教育基地、撰写学习笔记和心得体会、开展组织生活会和研讨交流、建立查摆问题台账和整改清单等活动方式，解决干部作风能力方面存在的突出问题，自该活动开展以来，有效增强了所上干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐能力，干事创业的激情和动力明显增强。（三）扎实做好地质灾害防治和矿山安全生产监管，保障人民群众生命财产安全。认真贯彻“生命至上、人民至上”工作理念，以保护人民生命财产安全为目标，全力做好地质灾害防治和矿山安全监管工作，维护社会大局稳定。一是在汛前向各地灾监测员发放了防抢撤预案、防灾工作责任书和防灾工作明白卡，并全部粘贴上墙；二是组织地灾防治培训会16场次，参加人员570人次；开展地灾应急避险演练16场次，参加人员520人次；发放地灾防治宣传资料1050余份；三是实施地质灾害“隐患点+风险区”双控工作模式，在继续管控原有地质灾害隐患点的基础上，将2处地灾风险区纳入监管范围，落实了相关责任人和巡查员；四是在汛期期间严肃工作纪律，严格落实24小时带班带值班制度，做好信息上传下达，强化对辖区内地灾隐患点和风险区的日常巡排查，切实守护群众生命财产安全，经过全所工作人员6个月的艰苦奋战，辖区未发生人员伤亡事故，各地灾隐患点和地灾风险区基本稳定；五是将地质灾害防治与矿山企业安全生产相结合，着力保障矿企从业人员生命财产安全。落实了各矿山企业地质灾害防治监测人员和监管责任人，全年对辖区矿山累计巡排查30余轮次，发现并督促消除一般安全隐患10处，开展了矿山地质灾害防治演练4场次，参加人员200余人次，切实增强了矿业从业人员应对突发性矿山地质灾害的防范避险意识和应急处突能力。（四）加强自然资源执法监察，严守耕地保护红线。合理利用资源，切实保护耕地，促进社会经济可持续发展，是自然资源管理工作的首要任务，为落实最严格的耕地保护政策，我所做了以下几个方面的工作：一是将卫片执法和常规土地巡查相结合，确保土地监察网络全覆盖。以“预防为主、查防结合、全程监管”的执法机制为抓手，以遏制自然资源违法违规案件发案率为突破口，以严格执法、强化监督为手段，加强对自然资源违法违规行为的制止和纠正。今年以来，累计开展土地巡查100余次，立案查处违法占地案件1宗，罚没款266680.0元，制止违法行为并下发责令停止违法行为通知书4份，下发责令改正违法行为通知书10份，消除可能预见的违法占地行为10起，其中对国能光伏公司在富水镇辖区占用18亩耕地行为已督促其全部整改恢复到位，整治并恢复2018年以来卫片、耕地图斑13处。通过严格执法，有力打击了非法占地行为，有效震慑了土地违法行为当事人，辖区自然资源执法监管形势得到明显改善，干群的土地资源保护和守法意识明显增强；二是全力配合辖区镇政府开展农村宅基地审批工作。对镇政府在农村宅基地用地审核审批环节严格把关，避免村民建房非法占地行为的发生；三是开展耕地保护政策宣传活动10场次，业务培训4场次，切实增强了辖区干群的法制观念和耕地资源保护意识；四是全程参与辖区镇政府耕种图斑出土见苗工作任务。富水镇完成耕种图斑出土见苗1055.17亩，青山镇完成耕种图斑出土见苗698.63亩，辖区二镇的出土见苗工作受到了县委县政府的表扬，青山镇荣获陕西省人民政府耕地保护先进镇表彰。（五）持续推进农房一体项目后续工作，扎实做好独立登记办证业务。一是继续做好农村房地一体不动产确权登记项目后续领证、发证和退回资料修改工作。截至目前，从不动产登记中心领取证书3881本，目前发放证书2684本，其余证书正在陆续发放中。在发证过程中严把质量关，严格按照要求收回当事人的原宅基证和用地批准书，不留风险隐患。审核退回问题资料166宗，修改完善后再上报41宗，其余退回资料正在修改完善中；二是独立开展常规性不动产确权登记业务。截至目前，所上独立受理不动产确权登记业务45宗，其中林权不动产登记业务2宗，房屋不动产登记业务43宗。在经办过程中，严格遵守相关规定，办理过程公开透明，对确权资料收集、确权登记、审核上报和公示等相关流程严格把关，确保确权登记的质量。（六）全力做好普法宣传、信访维稳和矛盾纠纷处理工作。一是认真贯彻实施自然资源管理法规，积极做好自然资源法律法规和政策知识宣传教育工作。以4.22世界地球日和6.25全国土地日和地质灾害防治宣传活动为契机，组织各类培训会20余场次，开展宣传类活动30余场次，发放宣传类资料2000余份，辖区受众人群达到60%以上。通过开展宣传培训活动，进一步增强了群众对自然资源管理最新政策知识和办事流程的知悉，有效提升了辖区干群保护耕地资源、合法合规和节约集约用地的思想意识，为资源所今后工作的顺利开展打下了坚实的基础；二是推进信访法治化建设，有效解决群众纠纷，公平公正处理矛盾。结合自然资源领域信访工作实际情况，加强对群众依法依规信访的宣传和引导，并采取针对性措施逐项化解，实现信访矛盾风险由末端处置向源头治理转变。今年以来，所上成功处理各类涉土矛盾纠纷20余起，从事实依据出发，依法依规调解，把更多的矛盾纠纷化解在萌芽状态，未造成越级上访、集体上访和重复信访等重大信访案件，其中历经一个月的富水镇王家庄村殷泽亮国有土地建房矛盾纠纷经我所联合镇村、派出所、司法所、法庭和县局执法股，向双方从政策法规和法理道德等方面调解，双方最终达成和解，成功处理，避免出现更大矛盾纠纷和损失。二、取得的主要效益：1.2024年4月，富水自然资源所被中共青山镇委员会青山镇人民政府在耕地恢复工作中授予先进集体称号。2.整治并恢复2018年以来卫片、耕地图斑13处。3.2024年7月青山镇花园村凉水沟滑坡地灾防治工作接受省电视台采访。4.2024年7月富水资源所地灾防治工作经验在全县地灾防治工作会上交流发言。5.2024年7月青山镇花园村纸房沟滑坡隐患点成功预报。三、存在困难问题（一）在开展房地一体项目发证时，富水，青山两镇户数多，虽然我们已经逐村统一集中发放2次，但由于青山路程较远，群众出行不便，所以发证数不够。同时，被退回资料中大多数是有关继承、买卖、赠与等难点问题，需要群众和镇政府配合，但大部分群众外出务工不在家，难以协调。（二）由于群众缺乏对宅基地办理不动产权证流程和规定的了解，法律意识淡薄，随意私下买卖房屋、宅基地，同时我所管理富水青山两镇，管理难度大，导致办证困难，纠纷频发，土地违法行为屡禁不止。难以精准百分百加以管控。（三）耕地图斑非农化图斑部分难以解决，群众对土地种粮的依赖程度逐渐减弱，农村土地撂荒、非农化、非粮化现象比较普遍，种地所得收入过低，群众法律意识淡薄，也缺少对耕地保护重要性的认知。（四）干部全面业务能力和水平有待提升。基层资源所面向各种办证、执法、信访矛盾、防汛防灾、矿山安全监管、耕地保护和参与辖区镇村涉土工作任务的开展，事情繁多巨杂，人员紧缺，面对新形势下新的工作要求，很难统筹兼顾，更好地完成工作任务。四、整改措施（一）进一步加强与镇、村沟通联络和协调力度，更好地促进所上工作的全面开展。（二）进一步强化土地执法巡查监察，以更大力度落实保护耕地这一基本国策。对违法占用耕地的行为保持高度警惕，做到“早发现、早制止、早报告、早处理”，切实做到“销存量”“防增量”。（三）强化常态化学习教育和业务培训，加强全所人员的政治理论的学习，深刻领会政策及会议精神的思想内涵，切实提高干部理解能力；开展关于不等产登记、地灾防治等相关业务培训会，进一步提高工作人员的工作作风、业务水平和能力。五、下一步工作计划（一）开展不动产确权登记工作。彻底完成农房一体不动产项目后续发证、退回资料修改完善再上报等收尾工作，继续开展所上独立办证业务，力求2025年完成200宗独立办证目标任务。（二）对于已完成整改的图斑及时开展“回头看”行动，确保问题不反弹，坚决捍卫耕地保护红线和粮食安全底线。（三）继续做好来年的恢复耕地工作，全程参与指导镇村开展此项工作任务。（四）加强干部作风建设，教育引导干部主动担当作为、干事创业，提高工作效率，打造一支凝聚力高、战斗力强的干部队伍，以适应新形势下的新要求，力争将整体工作再迈上一个新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |