延安市防汛抗旱保障中心
发布时间：
2025-05-27 14:29
| 单位名称 | 延安市防汛抗旱保障中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 承担水旱灾害应急救援、预警、抢险、指挥相关服务保障等工作；负责防汛抗旱应急预案编制、预警预报、信息传输等工作；负责防汛抗旱应急物资的储备、管理和调运等工作，配合做好防汛抗旱应急抢险的技术支撑工作；协助市应急管理局做好水旱灾害损失调查工作。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区为民服务中心1号楼1楼147室 | |
| 法定代表人 | 王耀 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7.96万元 | 10.48万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 22 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 工作开展情况2024年，我市深入学习贯彻市委市政府关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，全面落实中省防汛工作会议精神和市委、市政府决策部署，坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立风险意识和底线思维，锚定“不死人、少伤人、少损失”的目标，扎实准备、科学防控、有效应对，圆满完成年度目标任务，最大程度减轻灾害损失。（一）提早谋划部署。4月份市政府召开全市防汛抗旱和安全生产工作视频会议，全面部署防汛抗旱工作，调整了防汛抗旱指挥部组成人员和单位职责，印发了《市级领导分片联系防汛工作的通知》,夯实党政领导责任和市县逐级包保责任，落实城镇、河道、库坝等重点区域责任人162名，在延安日报公布。市防指安排了责任落实、预案编制、安全检查等工作，“叫应”机制落实村组5736个，县乡村三级责任人5791人。（二）科学修订预案。修订完善了防汛、抗旱、主要河流、山洪灾害、城区防洪等方案预案，创新制定市、县、镇、村防汛口袋书，储备了以水泵、发电机、帐篷为主的常备物资，2144部卫星电话全部开通，建立应急抢险队伍277支10142人，组织培训79次6363人，开展宣传活动46次，发放宣传资料12.2万余册，县区、镇村及有关企业开展应急演练657次2.3万人次，有效提升干部群众应急抢险和自救互救能力。（三）加强隐患排查。按照“汛期不过、排查不停、隐患不除、整改不止”的要求，常态化对全市河道、库坝、滑坡滑塌、低洼内涝和排水不畅等地段隐患进行全面排查，排查整治风险隐患379处。开展地质灾害排查2730次，抽查地质隐患点群策群防员3167次，覆盖全市所有地质灾害隐患点，清理沟(巷)道淤泥垃圾10400余方，确保及时抢险救援。（四）统筹抗旱减灾。5月、6月份我市部分县区出现旱情，市委、市政府主要领导、分管领导多次作出批示并实地调研指导，市县科学分析研判，多措并举、分类施策，全力抗旱减灾，累计投入抗旱资金1154.05万元，发动群众22.98万人次，调运抗旱设备3921台，调度水量184.41万立方，开展灌溉43.1万亩，完成改种补种1.57万亩，最大程度减轻了旱灾损失。（五）强化指挥调度。今年市防指抽调应急、气象、水务、城管、自然资源、消防、交运等部门组建联合值班室，建立了情况通报、天气会商、信息报送制度，及时汇总研判雨情汛情，累计组织会商12次，发布预警信息23期，汛情快报34期。气象灾害预警113期，地质灾害风险预警10期，山洪灾害预警32期，启动市级防汛IV级、Ⅲ级应急响应各1次，县级IV级4次、Ⅲ级防汛应急响应3次，点对点叫应县区、镇街153次，每天随机抽查20部镇村卫星电话，组织16448户42737人提前转移避险。（六）有效防控暴雨洪水。8月2日至9日，我市出现今年以来最强降雨过程，北洛河出现近30年(1994年)来最大洪水，志丹县日降水量突破历史极值。面对严峻雨情汛情，省委常委、市委书记蒿慧杰迅速作出批示，亲自电话调度县区，明确要求关注上游洪峰。市长严汉平、常务副市长高建华2次主持召开全市防汛调度会议，赴联合值班室调度指挥。各县区党政主要领导都能坐镇指挥，分管领导下沉镇村一线督查指导。吴起等县区先后转移撤离山洪易发区、地质灾害隐患点、城市低洼、库坝下游、河道两岸等区域居住群众9921户27724人，避免了人员伤亡。北洛河沿线各县区立即对跨河桥梁、过水桥及河道两岸入口进行封闭，禁止人车通行。防汛联合指挥部及时汇总分析雨情汛情、调度会商，先后启动了防汛IV级、Ⅲ级应急级响应，连续向吴起、志丹、安塞等北洛河沿县发出暴雨洪水预警，与榆林、渭南相关县区通过上下游、左右岸联系机制，实时通报雨情、汛情，统筹做好防范应对，确保了洪峰安全过境。（七）迅速救灾核灾。市减灾办会同自然资源、农业等部门召开灾情会商会，成立联合工作组深入志丹、吴起等县区，通过实地丈量、测算，详细核查受灾情况。市财政下拨救灾资金1000万，市应急局向省上争取810万防汛专项资金，紧急调拨折叠床、棉被、帐篷等救灾物资11299件，均下拨各县区。相关单位成立了农业技术专家组、水利工程专家组、防疫消杀组奔赴一线工作，志丹、吴起两县区出动干部群众2.1万余人、车辆228辆，清淤4万余吨，基本恢复了正常生产生活秩序。二、社会经济效益保障全市人民安全度汛、促进经济可持续发展。三、存在问题（一）麻痹侥幸思想突出。我市多年未发生较大洪水，部分干部群众防汛避险意识淡薄，防大汛警惕性不高、安全意识不强。（二）防汛基础设施薄弱。全市缺少控制性骨干防洪工程，延安城区、吴起、延长、安塞部分河段防洪标准不足30年一遇；643座骨干坝和1839座中型淤地坝存在不同程度损坏和病险，缺乏监测预警和通信设施及专职管理人员，存在较大隐患。（三）山洪地质灾害防御压力大。我市湿陷性黄土结构土质松散，滑坡、崩塌等地质灾害隐患突出，现有在册地质灾害隐患点735处、高陡边坡风险点305处，监测预警和治理难度大。四、下一步工作措施(一)全力抓好黄河防凌。强化延川、延长、宜川等沿黄三县的冬季防凌工作，加强凌情监测预报，认真制定落实防凌预案，加强巡查值守，备足防凌物资，密切监视凌情变化发展，适时启动应急预案，落实防御应对措施，确保壶口景区和沿河两岸防护区人民生命财产安全。(二)认真做好冬春抗旱减灾。结合实际做好财力、物力、人力等方面抗旱应急准备，切实加强水库蓄水、用水管理，提前做好抗旱应急供水方案，科学合理调配水资源，统筹安排生活、生产、生态用水，全力减少旱情影响。(三)扎实做好2025年汛前准备。提前开展汛前准备工作，重点抓好组织动员、隐患排查整改、物资器械补充、队伍培训演练、预案修编宣传等工作，保证组织、预案、检查、物资、队伍“五到位”,为明年防汛抗旱工作奠定坚实基础。一是修编完善预案，及早指导督促县区修订完善防汛、抗旱应急预案，5月底前完成审核报批；二是强化隐患排查，提早组织开展防汛隐患排查，从3月份开始至5月份，要开展县级自查、部门检查和市防办抽查等3轮次隐患排查，及时消除安全隐患；三是全面落实责任，调整了防汛抗旱指挥部组成人员和单位职责，逐级夯实防汛责任，5月份组织召开全市防汛抗旱工作会议，落实2025年市县防汛抗旱、河道、水库责任人，并在媒体公布；四是健全工作机制，5月中旬前完善会商制度、联合值班制度、防洪减灾上下游、左右岸信息共享和联防机制、信息报送制度、预警信息发布制度等工作制度机制，为安全度汛打好基础；五是强化物资储备，结合今年物资消耗实际，完善市县物资储备补充、卫星电话检查、抢险队伍建设、“叫应”机制完善等工作；六是强化防灾减灾知识宣传教育。3月份举办一期全市防汛业务培训班，对防汛一线工作人员进行业务培训，5月底前市县举办多轮次防汛抢险应急演练，切实提高工作人员业务能力和干部群众自救互救能力。(四)扎实做好汛期值班值守。进入汛期后，市县严格落实24小时值带班制度，加强值班抽查，确保信息畅通。强化短时暴雨及引发的中小河流洪水、山洪、泥石流和城乡积涝等次生灾害监测，强化重点区域、重点人群定点定向预警，确保预警到村到户到人，为提早安全转移提供保障。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
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