延安市新区管委会东区建设管理办公室
发布时间：
2025-05-27 14:28
| 单位名称 | 延安市新区管委会东区建设管理办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 为经济发展提供管理和服务。编制开发建设计划并组织实施；科技、文创、旅创等产业建设；规划、土地收储整理开发建设、管理和服务；基础设施、公共设施建设和安全生产管理；招商引资、投资促进，服务园区企业生产运营；社会事务管理等。 | |
| 住所 | 延安高新区方塔区域东区办公楼 | |
| 法定代表人 | 孙成东 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安高新技术产业开发区管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 107131.96万元 | 134843.26万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能够遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，高新区东区办在党工委、管委会的坚强领导下，紧扣项目建设核心，全力攻坚壮大文旅、手续办理、治理服务、资金争取、“六个十，三挂钩”等关键任务，有力推动了高新区、东区的高质量发展，圆满完成年度各项工作目标。现将工作情况报告如下：一、2024年工作开展情况（一）项目建设成果斐然。全年完成固定资产投资13.8亿元。其中，碧桂园听湖、万达文旅、九玺河山等地产项目贡献突出，完成固投10亿元，超额完成了年度任务。开工新建了延安无锡实验学校、五地块、六地块场地平整、学校场地平整、黄蒿洼鑫鑫家园东侧边坡崩塌治理、环湖路海绵试点游园、城市地下排水管道更新改造、供水管网漏损治理、城市地下供热管道更新改造等9个项目，项目总投资4.26亿元。（二）文旅产业蓬勃发展。延安红街不断推陈出新，陆续引进了水滑道、摩天轮、露营基地、儿童乐园等游乐项目，极大地丰富了游客的游览体验。春节期间举办了“2024延安网上年货节暨延安红街线上购物节”活动；五一期间，推出高空飞碟、“杨婆婆说媒”、红街音乐会等精彩活动，提升了红街知名度；国庆节期间，精心策划了“非遗焰火红动延安”主题活动，融合多种文化元素，推出30余项精彩演出，吸引了客流，促进了消费，活跃了节日气氛。（三）项目前期工作扎实推进。积极主动作为，密切协调自然资源局、规划局、经发局等相关部门，在项目手续办理方面取得了一系列重要突破。环湖绿化、环湖路西侧绿化、创新一路、方塔大道、高新学校、碧桂园幼儿园等6个项目约354亩土地划拨手续已完成；2、3、4号公园、健身步道、1号垃圾转运站等5个项目约138亩土地划拨资料组卷已完成待审；二庄科金岳小区至东新区方柳路连接线项目可研批复、初步设计批复、选址意见书已办理，正在组卷报地；高新第一幼儿园（碧桂园小区配建幼儿园）项目手续已进入施工许可证办理节点。（四）治理服务成效显著。全力配合宝塔区肤施街道办，筑牢信访、城管、市场监管防线，构建严密有序的矛盾纠纷排查化解机制，对信访案件专人盯办、信息速传，确保及时处置。东区仍处于项目建设和业主入住状态，全年受理各类信访案件152件，协调解决了102名工人欠薪问题，金额139.20万元，有力维护了社会稳定。制定了安全、防汛、防火等多项应急预案，夯实安全责任，坚持常态化与突击式安全巡查，及时消除安全隐患，全年未发生重大安全事故。11月我办被评为高新区2024年度消防安全管理示范单位。（五）谋项目、争资金成绩突出。紧盯中省政策导向、资金投向，找准与东区建设发展的契合点，积极与相关部门沟通对接，做到了项目申报信息反馈快、协调跟进勤、审核成功率高。2024年，东区办争取到各类上级资金2.72亿元。其中，枣园雨洪治理和薛场雨洪治理争取到增发国债资金0.54亿元；燃气管道老化更新改造项目争取到中央预算资金0.25亿元；城市地下排水管道更新改造等3个“两重”项目争取到超长期国债资金0.63亿元；方塔片区海绵化改造建设工程、方塔湖雨洪调蓄及水环境提升工程等4个海绵城市项目争取到中央补助资金1.3亿元。二、社会经济效益方面（一）保障肤施街道办事处入驻。按照市委、市政府《关于深化高新区、新区体制机制改革促进高质量发展的方案》中“剥离高新区社会事务管理和基层社会治理职能”的精神，全力支持宝塔区肤施街道办成立前各项准备工作，协调解决了各站所和绿苑社区办公场所，保障8月23日正式挂牌。（二）万达、碧桂园“保交房”按期交付。碧桂园听湖项目进展顺利，一期1-6号楼已交付使用。万达住宅三期3.5亿元“保交楼”融资于5月到位，一批次于6月30日交付，二批次于10月30日启动交付，三批次于12月30日启动交付；万达四期一批次基本竣工，元旦后开始分楼栋交付。（三）高新东区九年制学校项目如期推进。学校总投资2.93亿元，占地110.86亩，建设标准和内部设施配备达到国内一流水准。目前，主体工程已全部封顶，设施设备及信息化建设正在采购，预计2025年7月底交付使用。2025年秋季计划初中部招收初一年级12个班、学生600名，小学部招收一至三年级、学生630名。经与无锡方面对接洽谈，同意将该项目列入苏陕协作及革命老区对口合作计划，命名为延安市宝塔区高新学校（延安无锡实验学校）。目前，无锡市教育局已开始遴选管理团队及骨干教师。（四）促成首季万达生态企业延安行活动。通过积极协调，促成相关企业来延开展了一汽轻卡半年工作会、万达酒店管理公司服务品质指标系统功能整合研讨会、贵州茅台红酒公司“黄河”主题品酒晚宴、广州天维信息技术传播公司“第二届城区农商银行绩效管理论坛”、南京依维柯新款新能源车展示会和巴音孟克数智化领导力提升培训会等6场活动。（五）政府和企业债务净减降级。积极筹措资金，化解核定政府债务1.03亿元。其中，棚改贷款项目本金2127万元，东区移交前一期土地综合开发欠款8211.57万元。以上各项“六个十，三挂钩”任务的圆满完成，为区域整体稳定和发展大局奠定了坚实基础。三、存在问题一是土地方面。东区剩余已批复土地大多为零散不规则地块，难以包装项目供应土地，对消除批而未供和下一步土地报批影响较大。二是道路交通方面。对外通行道路少，游客主要通过方塔路一个出入口通行，周末和节假日拥堵严重。为解决交通困难，前期谋划了方泽路、方塔路与东过境连接线等一些道路项目，但一直未能落地。2021年9月，高新区为公交公司购置了20辆新能源汽车，用于保障东区公共交通，由于公交维保站没有建设，新购置的20辆因无充电设施一直未能投运。三是工作力量方面。随着游客人流增多和住宅陆续交付，东区常驻和旅游人数日益增加，工作量日趋增大，东区办现有的18名工作人员难以满足工作需要。四、整改措施一是土地报批方面。进一步加快土地报批工作，将零散不规则地块连接起来，满足项目使用要求，提高土地利用率。主动协调经发、住建、规划、国土、金融等相关部门，及时解决项目建设过程中出现的困难问题，确保按计划高质量完成建设任务。二是道路交通方面。积极协调尽快启动方泽路、方塔路与东过境连接线、公交维保站等项目建设，解决进入东区区域入口单一、公共交通薄弱等问题。三是人才建设方面。利用“管委会+公司”体制机制改革的有效时机，补充工作人员，根据发展需求，积极引进工程规划、工程管理（包括造价）、财务会计、档案管理、外围协调等所需人才，增加工作力量。五、下一步打算一是全力加速土地手续报批进程，优化土地资源配置。进一步加大与自然资源部门的沟通协调力度，深入研究土地政策法规，结合区域发展规划，制定科学合理的土地整合方案，全力加快剩余土地报批，整合零散不规则地块，使其符合项目建设规模化、规范化需求，为区域建设发展提供有效的土地支撑。二是持续推进基础设施和公共服务设施建设，提升区域综合承载能力。完成燃气、供水、排水、供热管道改造及4号道路、文教路等项目的建设；启动垃圾转运站、公交维保站、消防救援站等基础设施项目；调动各方资源，加快推进延安无锡实验学校项目建设，确保7月15日完成建设，8月底具备开学条件；积极谋划医院、农贸市场等民生项目并协调引入银行网点；高质量完成方塔湖雨洪调蓄及水环境提升工程、方塔片区海绵化改造建设工程、地寺峁生态修复及口袋公园等海绵城市项目建设，实现修复水生态、改善水环境等多重目标。通过这些项目的实施，进一步完善区域功能，打造生态宜居典范，努力提升区域综合承载能力和居民生活品质。三是积极有效化解信访矛盾，维护社会和谐稳定。要求“保交房”相关企业倒排工期，制定详细、科学、合理的施工计划。同时积极协调住建、金融等相关部门，共同研究解决企业资金短缺问题，将风险隐患降到最低。落实信访法治化路线图，按“五化四到位”要求依法处理非法信访，维护秩序。针对重点领域和人员制定预案，完善落实管控机制，通过常排查、早发现、快化解工作方式，守住信访稳定底线。四是深化落实“管委会+公司”改革，提升协同发展效能。持续以“红色纽带，东区先锋”党建统领，组建由东区办、开发公司主要领导和业务骨干共同组成联合工作专班，跟踪国家政策动态，精准把握政策导向和资金扶持方向，争取“两重”“两新”项目资金；在项目落地、区域建设和生产经营包抓服务上集合效能，提升效率；整合高新东区办和开发公司双方的招商渠道和信息资源，共同策划招引一批具有前瞻性、可行性和带动性的优质项目，按照各自特点确定承接主体，合力推动更多优质项目落户东区。五是大力拓展产业类型广度，培育经济增长新动能。按照高新区“113”产业体系布局，坚定高新东区“以城促产，以产兴城”发展模式，全力在打造文化旅游产业集群上破局。积极引导红街调整产业形态，建设更多创意型景点、地标性项目、体验性场景，创建国家级旅游休闲街区，不断增加游客流量。依托山水相融的生态优势、利用城镇开发边界外已征用可种植土地的资源优势和毗邻火车站、飞机场、高速公路出入口的交通优势，建设集种植、加工、研发及销售一条龙的中医药产业基地；融合飞行规则、上下游产业链、新型基础设施、飞行服务平台的低空经济产业基地；深化产教融合，促进教育链、人才链、产业链、创新链的培训产业基地。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |