镇安县移民（脱贫）搬迁工作办公室
发布时间：
2025-05-27 11:21
| 单位名称 | 镇安县移民（脱贫）搬迁工作办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 有序科学实施搬迁工作，改善群众生产生活条件。落实移民搬迁安置工作总体规划和实施方案；移民搬迁安置项目的评估论证和审核申报；监督检查移民搬迁项目实施进度、质量和效果；信息统计和上报监测工作，拟定移民搬迁安置项目管理办法和操作规程等相关工作。 | |
| 住所 | 陕西省商洛市镇安县永乐街道办涝巷街29号 | |
| 法定代表人 | 陆顺民 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 镇安县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2706.49万元 | 5.92万元 | |
| 网上名称 | 镇安县移民（脱贫）搬迁工作办公室.公益 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。镇安县移民（脱贫）搬迁工作办公室能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在（举办单位）的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、执行本单位章程级规章制度情况。严格按照《章程》规定，建立了相关的会议制度、议事决策规则，召开决策会议40多次，研究单位重大事项。进一步完善了单位各项管理制度，健全管理机制，规范单位正常运行，并严格按照法律法规开展业务活动，无违法违纪情况发生。二、按照登记的宗旨和业务范围，开展了以下几项业务活动。（一）纵深推进后续帮扶“三五”机制。继续按需完善安置点小菜园、小仓储、小超市、小理事、小公墓等“五小设施”建设和管理使用，积极解决搬迁群众吃菜难、存物难、购物难、丧葬难等问题，切实解决搬迁群众“急难愁盼”问题，巩固了脱贫成果。在2023年建设的基础上，按需实施了米粮镇白塔社区冒水泉安置点、灵龙下河坪安置点垃圾箱更换、管网疏通、绿化亮化设施完善以及河堤加固等项目；更新了西口回族镇安置点老化损坏的配套设施；新建了西口回族镇上河社区安置点红白理事会场所等；维修了达仁镇栗茶家园安置点下水管道、路边护栏等基础设施。着力补齐了必要的设施短板，有效提升了安置点服务功能。（二）狠抓搬迁群众产业就业增收。我办积极探索出了以外出务工为主，村（社区）就业为辅的就业联动机制，在大中型安置点设立就业服务窗口15个，定期推送就业岗位信息，800人以上的安置点至少配套建设一个产业园，全县有劳动能力的基地搬迁户6198户，解决大中型安置点搬迁群众就业5290人，2024年开展职业技能培训88人，通过易地搬迁安置点产业园区实现197人就业，基本实现有劳动能力搬迁户家庭至少有1人就业的目标。2024年有劳动能力和就业意愿的搬迁家庭实现就业6223户11553人，较上年增加了382人。解决了安置点部分搬迁群众就业难问题，联农带农效果明显。（三）切实加强搬迁社区服务管理。强化搬迁群众的融入融合是后续扶持的重要举措。2024年，对11个大中型安置点“一站式”便民服务中心实施了再培训再规范，努力提高服务质量，继续落实小型安置点专人负责制，做好搬迁群众户籍、就业、就学、就医等协调保障。同时提升了物业管理服务水平，加强了房屋及公共设施设备的养护管理和维修，有效促进了搬迁群众的融入融合。（四）持续推进空置房化解工作。全县移民搬迁安置点原有空置房2194套，我办通过广泛宣传、积极对接沟通，2024年已化解全县空置房44套，收回资金720.53万元。2024年，通过积极对接，拟与镇安县鼎丰矿业有限公司达成协议，将云镇花园社区三期G3号楼、G4号楼共256套空置房进行处置。在县委县政府的坚强领导及相关部门的大力配合下，有望与镇安县鼎丰矿业有限公司达成协议，同时可处置空置房256套，取得资金5300余万元。截止2025年1月23日全县现有空置房1752套，累计已化解442套，已收回群众自筹资金、结余的旧宅腾退资金累计2425.38余万元，化解了部分安置点的欠款。（五）扎实推进重点项目建设。一是实施搬迁安置点日间照料中心建设项目。我办与县慈善协会联合积极向苏陕办成功争取到了搬迁安置点日间照料中心项目，争取苏陕协作资金500万元。该项目涉及10个镇办13个安置点，其中改造10处新建3处，直接服务移民搬迁安置点8635户28902人。项目建成后解决了安置点留守、空巢、高龄老人的餐食、社交、娱乐等需求，同时为外出子女排忧解难，承担照顾老人作用，提升了搬迁群众的幸福感。二是实施移民搬迁集中安置点屋顶光伏电站项目。该项目通过招商的方式引进长沙驰能新能源开发有限公司，对全县能实施屋顶光伏电站项目的移民搬迁安置点，通过平顶设计工艺遮挡雨水，既能有效防止屋顶漏水又能为安置点带来一定的收益，用于安置点的设施维护等方面。2024年已投资300余万元，建成了铁厂镇铁铜安置点、西沟口敬老院、安置点扶贫工厂等多处安置点屋顶光伏，共计1000余千瓦。（六）全面开展避险搬迁工作。我办经县政府同意下发了《关于做好2025年地质灾害避险搬迁摸底暨超长期国债项目申报的通知》镇政办函〔2024〕35号文件，对全县224个省级地灾点开展摸底，动态更新搬迁需求清单，并逐步核实相关情况。按照省市相关文件要求，2025年度地质灾害避险搬迁省级补助集中安置户均补助2.8万元，分散安置户均补助1.2万元的标准，按照规定程序要求完成地质灾害避险搬迁的每户再奖补8万元。2024年，我办以集中安置户均奖补10.8万元，分散安置奖补9.2万元的标准对全县前期摸底有意愿56户拟搬迁对象再次开展摸底，最终有8个地质灾害点上16户49人意愿继续申报避险搬迁，同时将相关信息已上报省、市自然资源厅（局）、移民办，省市已通过我县2025年地质灾害避险搬迁项目评审，前期准备工作已完成，并按照工作方案稳步推进实施避险搬迁安置工作。三、取得的主要经济效益和社会效益。一年来，在全体职工的共同努力下，各项工作得到了进一步发展，取得了较好的成效。1.社会效益。随着移民搬迁后续扶持工作的不断推进，安置点基础设施不断完善，加快了搬迁群众的融合融入，提升了搬迁群众幸福指数。2.经济效益。搬迁群众迁入新环境后，利用安置点便利的地理位置，就近就业或外出务工，提高了群众的收入水平，取得了一定的经济效益。四、目前存在的问题。（一）安置点产业带贫益贫效果不明显。安置点产业园普遍规模小，市场竞争力较弱，产能效益不稳定，劳动搬迁群众就业率不高，还有部分安置点无扶贫工厂或产业园区。（二）安置点房屋大修基金有待解决。由于政策等原因全县所有安置点均未收取搬迁户房屋维修基金，出现房屋渗漏、公共设施损坏等修缮问题难以保障。（三）安置点消防设备维护需完善机制。安置点消防设备设施后期维护，需要长效机制保障。五、整改措施。一是大力发展配套产业，加大招商力度，培育龙头企业，切实把集中安置区配套产业做实做强，带动搬迁户就近就业，持续增加搬迁群众收入。二是积极推进大修基金收取管理等政策的出台落地。三是建立安置点消防设备维护机制，积极争取资金，确保安置点消防设施的及时更新。六、下一步工作计划。（一）做好避险搬迁工作。按照《陕西省人民政府办公厅关于印发地质灾害避险搬迁工作指导意见的通知》（陕政办函〔2023〕110号）相关要求，2024年我办扎实开展了宣传摸底、入户核查、入库上报等工作。对全县省级在册224个地质灾害点涉及风险群众1797户6931人，会同镇办进行了全覆盖的宣传摸底，分类标注，标注为搬迁避让的省级在册点26个，共187户644人，已全部上报省市，计划3至5年全面完成搬迁任务。2025年将对已摸底上报的16户49人开展避险搬迁工作。（二）持续破解帮扶难题。一是加大安置点产业园区招商及带贫益贫能力，加强与人社部门对接，强化搬迁群众技能培训，分类促进就业创业，加强与农业农村部门对接，加大安置点产业园区建设；二是积极争取安置点消防设备后期维护资金，加强物业公司监管力度，提质补缺消防安全设施设备，提高搬迁群众消防安全意识，增强自防、自救以及火灾隐患处置能力。（三）强化遗留问题化解。以全县移民搬迁安置点资金清查报告为依据，积极化解空置房，加速避险搬迁政策落实和加大招商力度等渠道促进空置房化解。强化措施，夯实责任，多方协作，力争早日将风险隐患化解清零。（四）做好重点项目推进。积极推进移民搬迁集中安置点屋顶光伏电站项目。2025年计划投资5000万元，建成15000千瓦的屋顶光伏。项目建成后有效解决移民搬迁安置点屋顶渗漏水问题，同时又能通过屋顶租金收益用于安置点公共设施维护。（五）纵深推进后续扶持。一是加强“五小”设施使用管护，提升搬迁群众生产生活质效；二是继续做好“双簿制”管理制度，对搬迁群众原籍实行户口簿，迁入地实行居住簿的双重管理；三是持续在各安置点落实搬迁群众“一站式”服务，为搬迁群众提供高效便捷的服务，切实做到让搬迁群众遇事有人办、说话有人听、困难有人管、致富有门路。 | |
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