商南县农村合作经济经营管理站
发布时间：
2025-05-27 09:59
| 单位名称 | 商南县农村合作经济经营管理站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为农村合作经济健康发展提供管理保障。农村土地承包经营权管理及纠纷的调解与仲裁;农村集体三资管理;农村集体经济管理;农民负担监督管理,农经统计;新型经营主体的培育、申报、监测、监管;农业社会化服务体系建设指导;宅基地改革和管理。 | |
| 住所 | 商南县城关街道二道河村迎宾大道阳光世纪广场14楼 | |
| 法定代表人 | 黄全均 | |
| 开办资金 | 0.3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 85.58万元 | 35.43万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我单位在县委县政府和农业农村局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、2024开展业务活动情况（一）推进巩固农村集体经济合同清理规范工作。全县119个村（社区）共收集各类农村集体经济合同7494份（其中口头合同95份），合同涉及总金额55824.98万元。组织9个县级合同审查部门，根据部门职能职责对每份合同从合法性、合规性、合理性指出了合同中存在的问题，并提出整改意见。在逐步对应问题完成整改的基础上，每个周按时收集各个镇（办）上报的合同更新数据，每隔两个周向市级经管站递交数据更新报表，进一步巩固2023年合同清理规范工作的成果。（二）持续推进乡村振兴领域腐败问题和不正之风整治工作。对之前各部门合同清理工作内容中集体经济领域相关合同进行“回头看”审核筛查，针对村集体分红、土地流转、山地拍卖、借贷款等涉及群众集体利益大、覆盖面广的合同进行二次复审。截止目前，已审核合同7494份，其中问题合同6972份，并于2024年8月底全部整改完成，追缴合同欠款350.1万元，向县纪委监委移交线索18条，立案1件，2名干部受到党纪处分。（三）积极培育新型农业经营主体。积极培育扶持发展各类新型经营主体，一是命名县级合作社示范社6家、组织申报市级合作社示范社4家；二是对全县26家市级以上农业产业化龙头企业的运行情况分析、咨询、审核、汇总及上报工作、日常服务工作和年度监测工作，并认真撰写分析报告，推荐1家企业申报市级农业产业化龙头企业；三是培育发展家庭农场，认定县级家庭农场3家、组织申报市级示范家庭农场3家、省级示范家庭农场1家；严格按照项目验收流程，对2023年农民专业合作社高质量发展示范县建设项目、新型农业经营主体培育项目、社会化服务项目进行验收并完成资金拨付。(四）持续开展集体经济“消薄培强”工作。对各镇（办）印发《商南县实施“消薄培强”行动发展壮大新型农村集体经济的推进措施》，全县119个村集体经济组织依托全县茶、菌、果、畜、药、渔六大主导产业，共流转土地2.4万亩，发展集体产业131个，截至目前，全县农村集体经济收入达到2784.99万元，全面消除10万元以下的薄弱村，10-20万元的村有67个，20-50万元的村有40个，50万元以上的村12个,农村集体经济“消薄培强”工作取得了显著成效。（五）加强“三资”管理，促进“陕农经”平台规范运行。组织10个镇办农综站站长、农经业务干部、村集体经济组织财务人员137人参加全省农村集体“三资”监管-“陕农经”平台运用视频培训会，县镇村三级已经在“陕农经”平台添加了管理员，县经管站业务干部深入镇村检查指导20余次，线上指导50余次，目前平台财务管理模块、资产管理模块、合同管理模块正在持续推进，119个组织完成建账工作（建账率100%），118个组织完成会计账簿初始化工作（会计初始化率99%），顺利完成省级平台建设比例要求，录入2024年记账凭证1247个,录入资产卡片1078个，录入集体经济合同809份，已有26个村在农商银行支行绑定银农直付账户,开展银农直联支付业务2笔。（六）严格做好农村土地承包经营权确权登记颁证后续相关工作。指导各镇办调处农村土地承包经营权纠纷，维护农民的合法权益和农村社会稳定。做好土地流转摸底排查工作，排查以镇（办）为单位，通过实地走访、电话联系等方式，对县域内所有土地流转经营主体流转农民承包地的流转费支付情况逐一进行了解并建立排查工作台账，累计排查农村土地承包经营权流转面积8153.64亩、合同份数1185份。按时完成我县2024年农村土地承包仲裁考评资料的上报工作。（七）扎实做好农村宅基地审批管理各项工作。指导各镇办进一步规范农村宅基地审批管理并组织统计农村村民建设用地需求。联合自然资源局召开了全县农村宅基地规范管理暨审批情况专项排查部署视频会议，安排部署宅基地审批专项排查工作，制定了《关于开展全县农村宅基地管理审批情况专项排查整改工作实施方案》（商南农发〔2024〕99号），从宅基地审批到用地、建房、发证等全过程进行排查。（八）用心做好驻炭沟村帮扶工作。我们积极帮助包扶村谋划村集体经济产业，争取农民专业合作社项目资金10万元，积极组织合作社成员、农户进行茶叶种植和管理技术培训，使群众掌握种植、加工等技术，促进群众增收致富；带动当地农户通过土地流转、基地务工等方式增加收入，较好的完成了驻村、包户帮扶各项工作任务。（九）配合做好各项中心工作。一是配合做好乡村振兴领域、政府经济责任领域、巩固衔接领域审计检查工作，积极与审计组、检查组对接，按要求提供集体经济、宅基地管理、土地流转、“三资”管理、合同清理等工作的相关资料，并及时按要求进行更新、补充、完善；二是在做好人大提案、政协提案的答复工作，经管站共计答复2个发展壮大村集体经济提案、1个闲置宅基地盘活利用提案，并积极与人大代表和政协委员沟通取得他们的答复满意；三是抽调干部参与督查指导耕地恢复及耕种工作小组，在与其他多个督查小组及相关镇村干部、村民的共同努力下圆满完成了县撂荒地整治复耕复种工作。二、取得的主要效益一是通过清理规范村集体经济合同，全面摸清了村级资产情况，消除了矛盾风险隐患，锤炼了基层党员干部，改善了基层治理环境。二是通过培育农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，推动我县农业产业化良性发展。三、存在问题随着农业农村工作形势和农村经济经营管理机构编制的变化，县经管站目前存在着以下突出问题：（一）单位人员力量和工作职能职责不相匹配，难以适应日益繁重的工作需要。经管站站长驻村，导致单位有些工作难以正常开展。（二）部分工作协调推进不力。各镇办及相关职能部门仍然对各自职能职责认识模糊，缺乏有效的衔接和沟通联系，导致工作效率降低。（三）新型农村集体经济发展及新型农业经营主体培育还有待于加强。目前，全县有498家农民专业合作社、26家市级以上龙头企业、49家家庭农场，但存在部分主体经营管理不规范，效益不高等问题，对于一些发展势头好、有前景的经营主体也缺少指导规范提升。四、整改措施（一）提高站位，强化工作协调推进效能。深入调研工作受阻的具体环节，梳理村与单位协作中的堵点。若因沟通不畅，建立“单位+村”定期对接机制，明确双方责任分工，强化衔接配合，提升工作效率，保障工作正常开展。（二）提升新型农村经营主体培育水平。一是规范经营管理，通过开展经营主体专项整治，组织财务、管理等规范化培训，引导农民专业合作社、家庭农场等完善内部制度，建立标准化运营流程。二是强化培育支持，筛选发展前景好的经营主体，提供政策倾斜（如资金扶持、项目对接）、技术指导（邀请专家结对帮扶），助力提升效益；建立示范主体评选机制，发挥带头作用，带动整体发展。三是优化服务保障，搭建产销对接平台，帮助经营主体拓展市场；推动龙头企业与合作社、家庭农场合作，构建“龙头企业+合作社+农户”产业链，增强抗风险能力和市场竞争力。五、下一步工作计划（一）持续发展壮大农村集体经济。将涉农项目资金向村集体经济合作组织倾斜，帮助发展集体产业，巩固农村集体经济“清零消薄”成果，培育一批集体经济强村。（二）加强新型农业经营主体培育。一是推进农民专业合作社辅导员及家庭农场辅导员队伍建设，规范提升合作社经营能力，提高家庭农场发展质量，持续巩固、提高和完善合作社信息宣传服务平台的作用和功能，加强家庭农场名录库管理，确保新型经营主体信息准确完善。二是加大培育扶持力度。加快示范合作社和家庭农场培育，将新型经营主体培育项目资金切实用于家庭农场、合作社等主体的发展培育及规范提升上。三是做好农业产业化龙头企业的申报、监测、监管等日常工作。（三）建立健全土地流转合同信息备案机制。提高认识，增强建立土地流转合同信息备案机制的自觉性和主动性，以“积极部署深入动员、广泛收集及时录入、补正上传总结经验、形成机制自主运行”四步走的科学统筹方式，系统落实土地流转合同信息备案工作。（四）持续推进乡村振兴领域腐败问题和不正之风整治工作。针对农村集体经济领域继续深挖违法违纪的合同问题线索，保证移交线索的准确及时，确保自身经手的项目、合同经得起“上级检查、群众监督、媒体了解”，营造一个高效廉洁的农村集体经济发展环境。（五）扎实做好农经基础工作。认真做好农经年报统计数据填报、审核及分析工作，动态掌握农业生产信息，全面了解农村经济走势，为推动农业农村高质量发展提供数据支撑。（六）配合做好中心工作及上级安排的其他工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |