咸阳市交通建设协调发展中心
发布时间：
2025-05-26 16:43
| 单位名称 | 咸阳市交通建设协调发展中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为交通重点项目建设提供协调服务。重大综合交通项目的配合服务、协调保障；重大交通建设项目的前期筹划、手续办理；重大交通建设项目的建设、融资等事务性工作。 | |
| 住所 | 咸阳市秦皇南路5号 | |
| 法定代表人 | 袁晓勇 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 32.19万元 | 27.6万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市交通建设协调发展中心.公益 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 开展业务情况（一）持续发力，推进项目征迁工作。一是持续抓好西兴项目征迁工作。西兴高速改扩建项目于2022年12月30日开工，截至2024年12月底累计完成投资27.04亿元。已交付建设用地870亩(占项目建设用地905.54亩的96.07%），秦都陈杨寨街办厂房已完成评估，商户已搬离，就补偿问题正在进行进一步协商；就咸阳境内79户群众房屋拆迁和“上楼”安置费用与交控集团基本达成一致意见，兴平境13户房屋拆迁已拆迁12户，剩余1户拆迁正在商谈，秦都境51户拆迁安置秦都区正在制定安置方案。二是提前着手西永项目征迁准备。与西永改扩建项目建设单位陕西交控集团西永管理处加强对接，召开沿线区县政府项目征迁和环境保障工作推进会，对项目征迁情况进行详细摸底，提出据实补偿模式；安排沿线区县政府制订辖区征迁补偿标准；拟定了西永改扩建项目建设暨配合保障工作方案，已报市政府审定。多方协调，做好规划对接前期工作。一是积极协调西兴管理处和市住建局、高新管委会等单位，保证了西兴项目57条被交路均满足我市需求，尤其是在协调高科五路、安谷路、曹家寨西路交叉路中，局领导高度重视亲自协调，目前我市已与交控集团签订了代建共建协议，且已开始施工。二是与陕西交控集团积极对接，力争将咸阳的意见建议纳入省级实施高速公路项目规划建设，保留乾武周项目武功西收费站；西永项目增设经开区收费站，扩建西张堡、乾县、乾陵、永寿南收费站，落实经开区收费站、乾县收费站等高速公路出入口引线新建、扩建的意见建议，已与西永管理处基本达成一致意见。三是协助建设单位推进G9908西安都市圈环线乾县至周至段、G70福银高速西安至永寿段改扩建、G6522延西高速西安至铜川段等项目完成社会稳定、文物保护、压覆矿产、水源地保护、防洪评价、地质灾害等前期手续办理，G9908西安都市圈环线乾县至周至段项目工可审查意见已通过省厅审议，即将报部审查。G70福银高速西安至永寿段改扩建项目可研报告一包省发改委待批。（三）强化跟踪，推动尾留项目清算工作。积极督促旬凤公司拨付彬州市征迁款1100万元，主要用于彬州市补征停车区建设用地，治理太峪下河互通D匝道上方山体垮塌隐患，全力配合推进旬凤高速工程竣工验收。跟踪地铁1号线二期管线迁改项目财审工作，协调西咸轨道公司逐项清算自来水、通讯、电力、广电等单位迁改尾款，并将剩余迁改资金511546.09元拨付我局，整个项目完成清算。（四）多措并举，严格施工环保措施落实。以扬尘治理、机械排放、场站防治等关键环节为抓手，层层落实工作责任和工作措施。督促指导建设单位进一步完善了组织机构、职责及管理制度。按照驻点督帮要求，我局明确一名分管领导和科长驻点督帮，坚持定期不定期明察暗访，对发现的问题建立台账、跟踪问效，形成问题检查、交办、整改、复查的闭环。2024年在西兴改扩建项目环保巡查94次，发现问题并督促整改35次。责令项目建设单位加强对现场监理、一线施工人员环保政策知识的培训，将管控措施切实落实到末端。同时，督促建设单位在施工场地进行环保相关信息公示，主动接受社会公众监督。（五）久久为功，扎实开展铁路沿线安全环境治理工作。一是常态化开展铁路沿线安全隐患大排查、大整治工作，联合铁路部门开展跨铁桥梁、防护栅栏及“涉铁”施工等专项整治活动。同时，路地双方现场踏勘排查，进一步明晰铁路部门和各县市区管理界限。采用实地查看、翻阅资料、专题会议、电话调度等多种形式对各县市区铁路沿线治理工作进行督查，对存在问题下发通报并跟踪问效。二是持续推进道口改造工程。按照省铁路沿线安全隐患治理工作要求，我市道口改造共有9处，集中在咸铜铁路，分处渭城区3处、三原县6处。截至目前，中铁西安局负责的三原县王马村、安陵路、黄毛村道口改造完成改造并通车，因平改立改道临设的黄毛东、王马村东、独李村、河槽道口完成封闭;独立村道口移址新建，旧址封闭;腰寨、西闸口道口设计正在等待铁路部门再次优化，腰寨村北道口需待腰寨村道口工程竣工后再行封闭;市住建局负责渭城区朝阳一、二路道口改造已列入市政计划，工程有序推进，朝阳三路受地理条件限制，计划任务均取消。二、取得的社会或经济效益（一）西兴高速改扩建项目进展顺利。西兴高速改扩建项目已步入建设冲刺阶段，项目路基、路面、桥涵工程已分别完成总量的45%、10%、70%，交安、机电、绿化及防建等附属工程已进场施工；已交付建设用地870亩，预计年底即可建成通车。咸阳境内的征迁和建设用地交付正在紧张推进。在秦都区、兴平市的协同努力下，前天秦都区曹家村强行进地施工，昨日高新立交北完成全面清表及强行进地施工。这两大难题的攻克，不仅为项目施工提供了坚实保障，也增强了我们推进后续征迁工作的信心。（二）西永高速改扩建项目稳步推进。西永高速改扩建项目已获省发改委批复，初步设计已报送交通运输部待批。前期，对征迁工作做了初步安排，确定了据实的补偿模式，制定了征迁标准；对项目沿线进行了实地查勘，就被交路、收费站增加出入口等建议与交控集团达成一致；我们将持续跟进项目相关手续的办理，与交控集团对接，完成项目征迁及环保保障框架协议的签订，协调各相关县区做好征迁和环境保障等工作；同时配合做好项目先行用地和建设用地的报建工作，确保项目6月底控制性工程开工并顺利推进。（三）铁路沿线环境治理工作成效明显。督导礼泉县完成5处铁路桥涵、护坡等水毁隐患排查整治；秦都区拆除陕广路陇海铁路涵洞南侧引线限宽墩2座，消除安全隐患。按照省、市安委办要求，督促永寿县新建排水设施，根治向工业园区铁路汇水问题；就长武县在西平铁路线上游蚰蜒沟建淤地坝事项，协调长武县及时送审安评报告，铁路段长加强巡检并及时反馈审察意见。三、存在的主要问题。一是项目开工时间推后。西永高速改扩建项目资金筹措方案和工可省发改委未获批，项目至今无法开工。西铜改扩建项目因交通运输部否定了我省报送的“四改八”改扩建方案，陕西交控集团按照部里要求重新制定了“四改六”改扩建方案，已报省交通运输厅审定。受用地手续等因素影响，乾武周项目前期手续办理缓慢，以上三个项目均延期开工。二是后续征迁难度加大。西兴高速改扩建项目兴平区域散曲村因土地流转给第三方公司，秦都区域曹家寨村因群众的历史遗留问题未解决等因素，兴平市、秦都区下了大气力协调解决，但依然进展缓慢，加之后续秦都区厂房拆迁、拆迁户安置面临诸多困难，后续的征迁工作难度将进一步加大。三是治污降霾压力较大。西兴改扩建项目跨越我市主城区，渭河特大桥施工现场与两寺渡公园国控点直线距离只有130米，项目2024年因扬尘治理问题已被市大气办督导检查通报6次。按照市大气办要求，在重污染天气应急响应期间施工被多次叫停，项目面临赶工期和治污降霾双重压力。四是铁路安全治理面临多重压力。长期长效开展治理工作的机制还有待进一步完善，铁路沿线“双段长”制县级政府主体责任有待进一步压实，工作人员的专业化水平还需进一步提高，与铁路部门的的沟通协调还需进一步加强。四、整改措施。一是优化协调机制，提升联动效能。建立更加完善的沟通协调机制，进一步明确责任清单和时限清单，减少重复沟通。深化与各相关单位的联络，定期召开工作协调会、座谈会等，加强信息共享和工作协同，确保问题第一时间发现、第一时间协调解决。二是加强队伍建设，提升专业水平。进一步优化干部队伍建设，对年轻干部、专业型干部和复合型干部，通过内部培训、外出进修、实践锻炼等多种方式，进一步提升政策应用与项目协调能力。三是深化党建与业务融合，创新工作方法。积极探索党建与业务融合的新路径、新方法，通过成立“党员先锋队”，组织特色主题党日活动、党员志愿者活动等，创新党建活动载体，推动党建工作与业务工作同频共振、双向赋能。下一步工作思路和打算。（一）协调加快项目实施进度。加大西兴高速改扩建项目征迁工作力度，力争2025年3月底前完成秦都区域厂房、群众房屋拆迁安置工作，确保西兴高速改扩建项目2025年年底建成通车。同时，全力配合建设单位做好G70福银高速线西永段、G9908西安都市圈环线乾武周段、G6522延西高速西铜段和G9908西安都市圈环线高速乾县至富平段4个高速公路项目前期手续办理，力争福银高速西永段2025年上半年开工建设，力争西安都市圈环线乾武周项目2025年内开工建设；协调相关各区县制定西永、乾武周项目征迁工作方案和征迁补偿标准，督促协调各相关县区做好征迁和环境保障等工作，确保这2个项目早日开工并有序推进。（二）继续落实扩容增口工作。在前期对接交控集团、满足项目沿线县市区扩容增口的基础上，继续加强与高速公路项目建设单位的协调，确保项目在建设过程中，我市提出的新增高速出入口、增开收费站通道等需求落地实施。（三）加强项目治污降霾工作。对已开工的西兴和后续开工的项目加强环保督导，以扬尘治理、机械排放、场站防治等关键环节为抓手，严格落实施工扬尘污染防治“六个百分百”和“七个到位”等工作要求。同时，协调相关部门加强对项目治污降霾工作的指导，尽量避免因项目建设单位因不熟悉政策标准、措施落实不到位而被处罚、停工现象，为项目施工提供环境保障。（四）强化铁路沿线安全环境治理。进一步加强与铁路部门的沟通协调，建立定期治理会商研判工作机制。会同铁路部门强化对县级“双段长”的督导检查，提高县级“双段长”工作的主动性、协调性，夯实县级及以下“双段长”工作责任，确保治理各项工作落实落细落到位。 | |
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