延安市财政预算评审评价中心
发布时间：
2025-05-26 16:30
| 单位名称 | 延安市财政预算评审评价中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为财政投资项目提供监督保障。部门预算和专项资金的绩效目标评审和绩效评价；参与财政投资项目的投资风险分析评估、预决算评审、工程采购项目评审；专项转移支付定期评估评价事务性；市级预算评审、评价专业力量库建设维护；县（市）区预算评审、评价业务技术服务和培训。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区白坪财税大楼20层 | |
| 法定代表人 | 汪宁 | |
| 开办资金 | 171万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 18.46万元 | 13.5万元 | |
| 网上名称 | 延安市财政预算评审评价中心.公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，在市财政局党组的坚强领导和大力支持下，认真贯彻落实中省市及局党组各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕忠诚履职、规范管理、推动转型开展工作，较好地完成了各项任务。现将2024年工作开展情况汇报如下：一、工作开展情况（一）聚焦评审评价工作。一是认真做好项目预决算评审工作。2024年共完成285个项目累计送审金额32.42亿元，审定金额25.38亿元，净核减7.03亿元，审减率21.69%。二是积极推动预算绩效管理相关工作。配合预算和业务科室，做好项目支出绩效目标会审、绩效运行监控审核工作；组织完成了5个地方政府专项债项目绩效评价，并对78个市级部门、3个管委会的预算绩效管理情况进行了考核，考核结果作为部门整体考核的组成部分；组织实施了财政衔接资金和支农专项资金、城乡居民养老保险专项资金、污染防治等12个重点绩效评价和2个部门整体评价工作；预算绩效评价业务涵盖事前绩效评估、绩效目标审核、绩效运行监控、重点绩效评价和部门绩效管理考核等全过程。三是推动项目支出评审标准建设。在评审实践的基础上，根据项目类别、规模、评审数据等积累，按照“评审一类项目、出台一类标准”的思路，总结提炼、研究形成相关评审标准，为预算编制和预算评审提供依据。（二）健全机制加强管理。一是参与市级政府投资配套制度建设。拟定了《政府投资预算管理办法》《政府投资项目预算绩效管理办法》《政府投资项目财政承受能力评估暂行办法》《政府投资项目建设成本预算动态监管办法》《政府投资项目竣工财务决算审核批复操作规程》等相关制度，依法依规完善投资预算管理各环节，助推概预决算贯通管理落地落实。二是管理机制不断健全。建立了周例会、审前研判会议、业务推进会等工作规则，修订了内部控制管理制度，规范化管理水平稳步提高。三是业务操作规程持续完善。制定了《项目预决（结）算评审操作规程》《项目评审工作指引》，进一步优化了评审程序，细化了业务操作规程，推动项目评审管理工作标准化、规范化运行。四是工作指南陆续出台。印发了《政府投资项目竣工财务决算编制工作指南》《项目预结算评审报审资料清单》等工作指南，进一步帮助建设单位规范项目预决算编报工作，提高竣工财务决算编制质量。（三）扎实推进小切口改革。研究制定了《政府投资项目预算评审新模式试点工作方案》，推行预算评审与项目招标“并联推进”新模式，通过创新破解堵点难点。通过温馨提示，告知建设单位及时发布招标公告，并承诺开标前10日完成评审，做到了评审和招标两不误，破解了按部就班方式形成的“堵点”，按时保质完成王瑶水库扩容、消防训练基地等重点项目预算评审任务。在试点基础上，通过多维度服务、优化工作流程，进一步加强全链条评审服务，并认真研究完善概预决算评审运行方式，持续推进预决算评审全方位提效，“主动服务项目，提高评审效率”的小切口改革成效明显。三是加强评审评价力量建设。通过面向社会公开征集评审评价专家370名，完成评审评价专家库的扩容工作，并研究制定了评审评价力量配置管理办法，明确工作职责、力量配置程序、管理要求和质量考核办法等。通过采取业务大讲堂、案例剖析等形式定期开展集中培训学习，并举办经验分享、知识竞赛、知识测试等活动，进一步提升干部职工业务素质和能力。社会经济效益近年来市财政预算评审评价中心紧紧围绕财政中心工作，扎实推进项目预算评审、重点绩效评价和支出标准建设等重点工作，为强化现代预算管理和财政政策落地见效提供了有力支撑。一是财政预算评审作为财政管理工作的重担组成部分，为财政资金分配和预算执行提供了技术服务，保证了财政资金支出的安全；提高了财政资金使用效益；二是提升评审质效，合理控制项目成本，保障政府投资重点项目顺利建设；三是始终将民生项目作为评审工作的重中之重，确保民生工程资金及时到位、高效使用；四是全面梳理研判管理机制、工作流程、规则执行、质量管控等方面的风险隐患，修订完善了单位内控制度，不断增强评审工作的规范性。三、存在的主要问题（一）评审效能有待进一步提升。预算评审运行机制还不健全，接续评审模式还要进一步探索改进，评审评价力量配置管理方式还要探索完善，支撑保障能力还没有有效发挥。（二）绩效统筹推进方案还不成熟。绩效导向在预算评审落实还有很多工作要做，评审与评价融合还没有实质推进；事前绩效评估刚开始试点，还要不断完善；绩效目标审核质量不高，指标体系建立及应用还有难度，绩效评价与管理衔接还不紧密，绩效业务统筹推进方案还不成熟。（三）作风能力建设还要不断深入。工作标准还不够高，开拓创新的意识还不够，干部职工业务能力还要提升，风险防范还要进一步加强，规范化、标准化管理水平还有待提升。调查研究还不够深入，还有许多问题有待研究，许多矛盾需要化解，许多难题亟待破解。四、整改措施（一）擦亮支部党建品牌。持续巩固和拓展品牌建设成果，进一步强化党建与业务的融合，不断提升评审评价服务质效，争取把“党建引领，阳光评审”打造成具有一定影响力的党建品牌，为评审评价事业发展提供坚强的组织保证和精神动力。（二）继续推进效能建设。按照“一年打基础，两年上台阶，三年见实效”的总体安排，继续推进《全面提升评审评价效能的实施方案》的落实，持续构建系统科学的财政评审评价运行体系，推动转型发展，用发展思维破解存在问题、累积矛盾和面临挑战。（三）探索完善预算动态评审模式。规范落实《延安市政府投资项目实施细则》和相关配套制度要求，推进建设成本预算动态监管的落实落地，研究制定切实可行的措施办法，以精准施策破解评审难题，确保监管措施落到实处。五、下一步打算2025年，我们将坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦党建引领、效能提升、改革创新、统筹推进，不断推动评审评价工作健康发展。（一）统筹推进绩效评价业务。紧扣预算管理需要，结合财政业务管理实际，深入研究事前绩效评估、绩效目标审核、绩效运行监控、重点绩效评价等事务性工作的统筹推进方式，借鉴其他省市先进做法，探索出高效、规范服务预算管理的融合推进路径，进一步释放绩效评价在预算管理中的实效。（二）加强干部作风建设。强化责任担当，加强对重点工作的跟踪和督促检查，确保各项工作任务落到实处。严格遵守廉洁自律的各项规定，持之以恒正风肃纪，以不变的态度、不减的决心、不松的尺度，持续强化干部队伍政治思想学习教育不断强化政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，持续涵养风清气正的工作生态。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |