咸阳市决策咨询协调服务中心
发布时间：
2025-05-26 16:31
| 单位名称 | 咸阳市决策咨询协调服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 广泛联系各方面的专家学者，组织协调开展调查研究。负责拟定市委、市政府决策咨询委员会活动计划，年度咨询课题工作计划，并组织实施。组织协调市委、市政府决策咨询委员会的活动，为市委、市政府决策提供服务。 | |
| 住所 | 咸阳市秦皇路8号房产交易大厦7楼 | |
| 法定代表人 | 洪汇艳 | |
| 开办资金 | 6.54万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7.68万元 | 7.68万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市决策咨询协调服务中心.公益 | 从业人数 3 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年,严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2024年工作开展情况2024年，我们聚焦市委、市政府中心工作，超前研究全市经济社会发展中带有战略性、前瞻性和全局性的重大问题以及民生保障和社会治理等方面热点难点问题，切实把解决问题贯穿决策咨询工作全过程，不断提高智库决策咨询服务能力，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”贡献智慧和力量。一年来，决策咨询工作方向更加明确。市委、市政府历来高度重视支持市决咨委的工作，特别是2024年市委、市政府时隔15年，再次出台了《关于进一步加强决策咨询工作的实施方案》，更加明确了市决咨委的职能定位和研究重点，为我们下一步工作明确了目标，指明了方向，增添了动力。一年来，决策咨询运行机制更加完善。在总结经验的基础上，市决咨委调整了课题研究的时序安排，争取在每年12月前完成课题并上报市委市政府，来年1-2月“两会”前后完成课题征集和选题工作，以适应党委政府决策工作节奏。完善了课题选题制度，采取请领导出题与点题相结合的方式，提升了选题的科学性、精准性和实用性。增加了课题报告联审评审环节，并聘请专家参与，有效地提升了课题报告质量。建立了优秀课题评选和奖励机制，调动了委员履职的积极性和主动性。这一年，我们紧扣市委、市政府中心工作，瞄准制约构建新发展格局、推动高质量发展的堵点卡点和民生领域的难点痛点问题，坚持“少而精、准而实”原则，完成了年度课题任务，在9份报告上市级领导批示13人次。这些研究成果有思想、有见地、有价值，部分成果受到了市委、市政府领导的高度重视，为市委、市政府科学决策、民主决策、依法决策提供了重要支撑。一是着眼全局，系统性开展调查研究。根据夏晓中书记批示的用好我市产业基础和资源禀赋，推动产业链聚链成群，加快构建现代化产业体系以及深度融入西安都市圈建设，纵深推进西安—咸阳“七个一体化”，促进资源要素跨区域自由流动，促进公共服务资源互融共享的课题，生态环保组坚持“因地制宜”“因事制宜”，采取实地查看、集中座谈、个别交流等方式，深入实际掌握情况，深入基层了解信息，真正把传统产业和新兴产业现状摸准吃透，提出了以新质生产力为引领，加快构建咸阳现代化产业体系的建议。社会事业组把公共服务资源共享问题放到西咸一体化大背景下精准定位、科学谋划，紧扣教育、医疗、文化、人才资源共享的重要环节、关键问题分析研判，完成了《在西咸一体化背景下有效推进咸阳与西安公共服务资源共享的调研报告》，建议将西咸公共服务一体化编制在“十五五”规划中。二是突出重点，前瞻性提出对策建议。夏晓中书记批示的发展更高层次的开放型经济，挖掘毗邻机场优势潜力，以高水平对外开放促进高质量发展课题，城镇建设组从小切口入手，就加快推进我市临空经济区建设，从突出规划引领、聚力合作共建、优化产业布局、推进基础设施建设、强化要素保障等方面提出了对策建议。对于夏晓中书记提出的推动数字技术和实体经济深度融合以及促进纺织工业转型升级两个研究方向，生态环保组从完善数字基础设施建设、实施重点产业数字化强链工程、建立技术创新平台、支持传统产业开展数字化转型、加强人才培养和引进等方面提出了加快我市数字经济与传统产业融合发展的对策建议。聚焦乡村振兴，农业农村组根据贾珉亮副书记批示，完成了《发展壮大新型农村集体经济的多样化路径探析》课题，用改革创新的理念思维，从强引领、强支持、强支撑、强保障、强创新五个方面，提出了因地制宜推进农村新型集体经济发展的路径。三是聚焦问题，创新性提出解决思路。围绕我市县域医共体建设进展不平衡、机制创新不够、配套政策缓慢的问题，社会事业组从上下联动加强一体化管理、深化改革推进医疗水平持续提升、强化信息支撑推进医共体智慧服务等方面，对推动我市医共体建设提出了建议。围绕我市蔬菜产业有规模但栽植面积不大、有品牌但叫的不响、有市场但附加值不高、有技术但科技含量不高等老百姓关心的热点问题，农业农村组完成了《关于推动我市蔬菜产业高质量发展调查报告》课题，从效益、销售、档次、品牌、创新五个方面，对我市蔬菜产业高质量发展提出了切实可行的措施。针对我市工业园区城市设施配套不足、高端人才吸引不够等问题，工业经济组从优化体制机制、优化发展空间布局、完善配套设施、加快产业升级方面提出了工业园区高质量发展的方向。针对医药产业规模较低、产业结构不完整、自主创新能力不足等制约我市医药发展的问题，工业经济组从聚焦医药龙头企业做大做强、聚焦产业联盟建设、聚焦“政校企”合作、聚焦大健康产业、聚焦医药会展经济、聚焦体制机制建设方面提出了医药产业发展思路。二、取得的经济和社会效益市农业农村局认真梳理了《关于发展壮大我市新型农村集体经济的调研报告》和《关于推动我市蔬菜产业高质量发展的调研报告》提出的问题和建议，正在研究具体的实施意见。市卫健委高度重视，采纳落实了《关于我市县域医共体建设情况的调研报告》提出的意见和建议，结合工作实际，拟定出台了推进县域医共体建设的方案和措施。市工信局、市发改委、市科技局根据《关于以培育发展新质生产力为引领加快构建咸阳现代化产业体系的调研报告》中的问题和建议思考我市现代化产业体系建设的方向。市发改委、市文化和旅游局、市教育局、市人社局、市卫健委结合报告建议，研究推进咸阳和西安公共服务资源共享的策略。市数据局、市发改委、市工信局、市科技局认真研究了报告建议，提出了我市数字经济与传统产业融合发展的策略。咸阳经开区、市发改委、市自然资源局在工作中参阅了《关于进一步加快我市临空经济区建设的调研报告》意见。存在问题2024年，我们的工作取得了一定的成绩，但调研形式和方式有待进一步改进；调研报告和咨询建议质量有待进一步提高；成果转化和运用机制有待进一步完善等。四、整改措施一是加强领导重视。决咨委要围绕我市中心工作持续建言献策，服务发展大局，进一步加强与市委、市政府领导的沟通交流，对制约我市发展的瓶颈和问题进行研究和思考。二是调动委员积极性。进一步健全机制，充分调动委员的积极性，将市决咨委建成聚合各方智慧、密切联系全市专家群体、广泛集中全市民智、促进全市高质量发展的重要平台。三是发挥合力优势。市决咨委由专家学者、退休领导干部、企业家三支队伍组成。这样的人员构成，有三个特点：发挥决咨委机构跨领域集成的优势，用专业性助力党委政府决策的科学化；发挥决咨委机构相对独立、能讲真话的优势，用独立性助力党委政府决策的民主化；发挥决咨委机构超脱部门视域、从全局考虑、统筹谋划的优势，用系统性助力党委政府决策的有效实施。五、2025年工作计划2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年。我们要进一步落实两办《关于进一步加强决策咨询工作的实施方案》要求，为实现“十五五”规划良好开局献智献力。（一）始终坚持正确的政治方向。市决咨委是服务市委、市政府决策的，要进一步增强政治性、时代性、专业性、实践性。要牢记智库姓党，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要继续把牢服务决策的政治属性，把市委、市政府的要求转化为一项项务实科学的决策咨询建议。（二）提升服务大局的能力和水平。要努力提高咨询研究工作水平，做到“高”“宽”“深”。所谓“高”，就是重点瞄准市委、市政府需要，急领导之所急，想领导之所想，对关乎我市发展的战略性、前瞻性重大问题进行系统谋划和超前研究。瞄准人民群众普遍关注的热点难点问题，谋划“小切口”“小快灵”课题，积极回应社会关切，促进经济社会和谐发展。所谓“宽”，就是研究应该尽量在宏观层面选择跨部门、跨行业、具有全面性的重大问题进行研究，通过综合集成研究，为党委、政府提出科学可行的工作建议。所谓“深”，就是要充分体现决咨委工作的专业性特点，对每项重大调研都要以专业理论为指导，使用专业方法、工具来分析，用专业数据来支撑，使党委政府决策更加科学有效。要不断增强研究成果转化能力，跟踪咨询成果在实际工作中的成效，用实际反馈修正我们的研究成果，迭代我们的研究方法，增强我们对策建议的针对性和操作性。（三）健全完善决策咨询的工作体系。增设了历史文化组，每组分别设了1名组长、增设2名副组长，组内架构更加明确，人员构成更加合理。今后，要加强与各县市区各部门建立横向协同、纵向衔接机制，形成多方联动、互助共享的工作体系。探索“研究人员协商组建、经费共同承担、成果共同分享”原则，组织不同系统、不同领域专家开展系统研究。探索与沿海发达城市的合作交流，加强与省决资委、兄弟市决资委的沟通交流，与高等院校等高端智库的合作，搭建多层面沟通合作平台，强化咨询研究的战略对接、互促互进，集众智、聚合力，力争实现“1+1＞2”的“合成效应”。（四）切实加强委员队伍建设。各位委员要及时把握国内外形势，吃透市情，了解民意，用先进理念和战略眼光研究问题，做到理论与实际相结合。要务实开展调查研究，掌握的“第一手资料”，把问题找准，真正研在关键处、谋在点子上。把对策提实，尽量减少“提高重视程度、成立领导小组、出台文件规划、加强宣传引导”等“万金油”式对策建议。要重视课题评审，广泛征求相关领域分管领导、部门和县市区意见，确保所提意见建议与党委政府工作安排同频共振。要对课题研究分类施策，对于一个组能研究的课题一个组内研究，对于大型的综合性课题，几个组一起研究；对于需要长期性的研究课题，分年份、分阶段提出不同阶段、不同部分的研究成果，最后整合成一个大的成果，达到深度上的迭代和叠加。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |