汉中市汉台区市场监督管理局鑫源市场监管所
发布时间：
2025-05-22 09:51
| 单位名称 | 汉中市汉台区市场监督管理局鑫源市场监管所 | |
| 宗旨和业务范围 | 依法开展市场监管领域的日常监督检查、专项整治等工作；受区局委托依法查处违反市场监管法律、法规、规章的行政案件；依法办理有关市场主体的登记注册及农产品商标、地理标志培育申报工作；受理辖区内消费者的咨询、投诉、举报案件。 | |
| 住所 | 汉台区鑫源街道办事处鑫源路社区 | |
| 法定代表人 | 闫飞 | |
| 开办资金 | 8万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市汉台区市场监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3.65万元 | 3.64万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况，不涉及变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2024年业务工作开展情况。（一）.持续促进稳定，优化营商环境。以加强业务学习为抓手，加强内部业务交流互学，不断强化窗口人员服务意识、服务能力，优化市场主体受理、注销、备案登记等行政许可业务，在业务系统等硬件条件允许和其他法定资料齐备的情况下，实现所办事项一次性办结，最大程度方便群众办事。同时，加强事中事后监管，确保市场秩序稳定。本年度我辖区共新增市场主体（个体户）91户。（二）.坚守安全底线，筑牢安全防线。1.强化食品安全监管，保障舌尖上的安全。(1)开展重要节假日监督检查，食品安全整治成效明显，市场秩序良好。按照节假日时间节点，安排开展了元旦、五一、中秋、国庆等重要节假日节前食品药品、特种设备、住宿宾馆等专项检查，着眼节日特点对辖区重点企业，对肉制品、盒装礼品、米、面、油等节日主要消费产品质量、价格等方面进行有针对性的重点监督检查，向市场经营主体发放价格提醒函，确保了假日市场秩序平稳和消费环境安全。(2)专项检查多措并举，有效提升监管成效。根据上级安排分别开展了肉制品生产加工企业和小作坊、夜市肉制品经营户等领域安全专项整治，对各类经营者进行了全面检查，对检查中发现的问题，现场均已责令经营主体立即改正。此外，还扎实开展了食品安全“两个责任”包保督导工作，本年度我辖区包保督导任务均已全面完成，整体工作推进有序平稳。(3)学校食堂重点监管，试点工作有序推进。为保障辖区校园食品安全，每学期开学季我所提前部署、主动作为，对辖区中小学、幼儿园食堂开展食品安全检查，通过全覆盖监管、全流程把控，切实做到风险早发现、问题早整改。此外，根据今年市区两级安排部署，我所大力推进全市学校食堂食品安全“十统一六到位”管理模式试点工作，前期组织召开培训会议，对照试点管理模式释义要求，开学季对试点学校进行了食品安全监督检查，并组织辖区各学校参见现场观摩学习，以保障此项工作顺利推进。2.加强特种设备安全监管，积极消除风险隐患。为督促辖区特种设备使用单位落实安全生产主体责任、加强设备日常维护保障，我所积极对翠屏小区等小区内的电梯使用单位和物流公司等叉车使用单位开展监督检查，并严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的标准，要求企业建立特种设备台账，做到底数清，情况明，消隐患，确保无生产事故发生。同时，根据本辖区各村社区企业摸排信息台账，开展实地逐户筛查检查，进一步完善更新特种设备监管台账，全面排查化解安全隐患。3.履行药品药械监管职责，保障药械质量安全。本年度我所对辖区内药店和村卫生室等经营主体，进行全覆盖监督检查和随机抽查检查，重点检查了拆零药品和处方药品销售、药品购进渠道及票证等方面内容。现场检查中发现的个别村卫生室药品摆放混乱、部分药品有存放温度要求的未达到温度要求存放等问题，现场均已要求立即整改。4.严守产品质量安全底线，加大行业价格监管。根据上级安排，组织对辖区内所有电动自行车经营单位进行摸排检查，并建立了详细台账。对拆除电动自行车限速器、更换大功率蓄电池等违规行为重点查处，对销售的电动自行车、配套电池逐一核对检查，对经营者进行了告诫提醒。同时，对辖区内所有的宾馆住宿行业主体逐户检查排查，发放告诫提醒函，建立在营主体台账，摸清房间数、承载能力和价格，掌握其经营基本情况，确保了节假日辖区内消费环境平稳有序。（三）开展放心消费创建工作。在消费者权益保障上，通过组织开展“3·15”国际消费者权益日纪念宣传、食品药品安全知识宣传培训等活动，扎实推进消费维权进市场、进企业、进学校、进电商，宣传普及相关法律法规，将消费维权“关口”前移到消费引导、消费警示和消费知识普及上来，同时建立加强与上级主管机关和相关业务部门的维权联动，积极联系对接辖区企业参与放心消费创建工作，目前已向主管机关申报并建立区级消费维权服务站点共计三户，努力将消费纠纷快速有效消化解决在基层在前端。二、取得的主要社会效益。本年度全辖区未发生重大食品安全事故和药品安全事件，共计申报建立消费维权服务站点2户，全年共办理行政处罚案件十四件，其中办理有十一件简易程序案件，罚没款共计2200元；办理有三件一般程序案件，罚没款共计1.43万元（含一件大要案件，罚没款共计1.03万元）。尤其是，鑫源市监所被区市监局表彰为2023年度全区市场监管工作先进单位(食品药品安全工作先进单位)、三季度执法办案先进集体，所内员工李红强被区市监局表彰为三季度执法办案先进个人。三、存在的问题及改进措施。(一)存在的问题：1.基层市场监管工作的内忧：市场监管工作点多、面广、线长，繁杂而辛苦，食品药品安全、特种设备安全、工业产品安全事关每个家庭；消费维权、虚假广告、商业欺诈、打击传销、市场准入及服务发展工作，与群众切身利益息息相关。具体到基层所，“上面千条线，下面一根针”就是日常工作的真实写照。尤为突出的问题是，目前作为监管最基层的市场监管所普遍存在综合性专业技术人才不足，执法人员综合素质欠缺、身份混杂同工不同酬，日常学习培训不多等问题，一人常常面对市场监管多个领域业务，致使工作推进效率低，工作开展困难，存在业务工作上报不及时、法律法规应用不专业、执法文书书写不规范等现象，在案件办理查处等方面，部门领域缺乏专业知识及案件办理经验。2.新形势下面临的外患：一是市场主体培育空间受制约。受目前社会经济发展、市场发展，加之鑫源所处地理位置及人口规模限制等因素影响，新增市场主体发展工作推进乏力，且我辖区又存在大面积拆迁，市场主体自身经营规模及体量普遍较小、从业人员素质不高、收入微薄，对食品药品安全、产品质量等方面法律意识淡薄，应对当前新形势下监管要求可谓捉襟见肘。二是新业态新产业发展带来更高的监管要求。随着自媒体和新兴产业的蓬勃发展，市场监管工作不仅受政府内部机构监督，接受的社会舆论监督更多，对市场监管工作的专业性带来了更高要求。“职业打假”呈爆发式增长，投诉举报处置应接不暇。（二）改进措施：1.持续优化营商环境，营造良好市场秩序。以持续优化营商环境为手段，继续简化市场主体开办和注销程序，强化事中事后监管，发挥好“双随机、一公开”抽查机制和企业年报工具作用，不断加大对传销、违法会销以及商标侵权等方面违法违规行为的查处力度;在消费者权益保障上，做好法律法规的宣传推广，将消费维权关口前移到消费引导、消费警示和消费知识普及上来，同时建立健全部门消费维权联动机制，将消费者纠纷和投诉快速有效地消化在基层。2.强化队伍建设，提升执法人员监管水平。市场监管工作专业性强，要切实加强业务培训和行政执法专业培训，扎实开展针对一系列实践性强的线上线下理论培训与实地带教，克服本领恐慌开展现场检查方式方法、投诉举报的注意事项、执法办案文书写作等业务培训，提高监管人员的业务能力和水平。3.强化法规宣传，加强市场监管联动。加强信息报送、创新宣传方式，多渠道多部门报送优质媒体宣传素材，更好地讲好市场监管部门故事，增强传播力、影响力和公信力，加强与社会各界的沟通联系，争取理解和支持，共同推动市场监管工作取得新成效。四、下一步工作打算。1、持续强化三品一特的安全监管力度，更细致地排查化解本辖区市场监管领域的安全隐患风险，确保辖区各项监管工作和安全形势稳中向好。2、进一步加强日常监管，积极开展各项专项整治，通过各项安全整治行动，突出重点区域、重点领域、重点环节、重点对象的监管，不断促进经营主体合法规范经营。3、加大宣传力度，营造良好氛围。以多层次、多形式、多渠道的安全知识宣传，不断增强群众生产、经营、消费的法治意识和安全意识。4、加强业务知识学习。坚持集体学习和个人自学，以扎实开展日常具体工作来强化练兵，不断提高执法队伍人员素质，建设一支政治素质过硬，业务能力强的市场监管队伍。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无。 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年4月16日被汉中市汉台区市场监督管理局评为2023年度全区市场监管工作先进单位(食品药品安全工作先进单位)、2024年11月8日被汉中市汉台区市场监督管理局评为三季度执法办案先进集体。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |