镇安县退耕还林还草中心
发布时间：
2025-05-19 15:42
| 单位名称 | 镇安县退耕还林还草中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为退耕还林还草保护生态环境提供服务。进行编制退耕还林还草总体规划设计，组织实施退耕还林还草的工程建设、技术指导及自查验收，建立完善退耕还林还草档案，依法管理退耕还林还草工程，查处各类违纪案件并协调监督各部门搞好退耕还林还草政策的兑现工作。 | |
| 住所 | 陕西省商洛市镇安县永乐街道办后街28号综合办公楼 | |
| 法定代表人 | 汪丽 | |
| 开办资金 | 1万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 镇安县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 217.94万元 | 210.82万元 | |
| 网上名称 | 镇安县退耕还林还草中心.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在林业局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、执行本单位章程及规章制度情况。严格按照《章程》规定，建立了相关的会议制度、议事决策规则，召开决策会议5次，研究单位重大事项。进一步完善了单位各项管理制度，健全管理机制，规范单位正常运行，并严格按照法律法规开展业务活动，无违法违纪情况发生。二、按照等级的宗旨和业务范围，开展了以下几项业务活动。（一）全面完成2024年度春秋季退耕还林补植补造。完成春秋季退耕还林补植补造苗木调拨，调运各类苗木104.6万株，对2014至2020年度实施新一轮退耕还林13.98万亩进行全面补植，完成补植后及时组织了检查验收。（二）完成2024年度退耕还林合格面积补助资金审核、系统录入工作。一是政策期补助：2020年第三次退耕还林政策补助1.98万亩，兑现资金792万元；二是延长期补助：2015-2019年度延长期补助11.33857万亩，兑现资金1133.762万元；三是上一轮退耕还林纳入森林质量提升补助：2024年度森林质量提升2.34万亩，兑现资金46.8万元；四是项目使用退耕还林地变更地块补助：变更地块11.4亩，兑现资金0.57万元。（三）工程款结算工作。完成2020年度9个镇30个村退耕还林造林第三次工程款结算，共计129.7万元。（四）严格规范使用退耕还林林地审批程序。依据《森林法》《退耕还林条例》等法律法规，按照“占一补一、占补平衡”的原则，落实各级责任，规范报批流程，据实提交资料，明确工作要求，制定了相关的政策，对退耕还林征占用情况严格按照报批流程办理，目前已按流程办理11起使用退耕还林地，收回退耕还林补助资金19万元，完成易地造林24.7亩，有力推进我县退耕还林成果巩固。（五）开展新一轮退耕还林矢量数据复核工作。镇安县第二轮退耕还林落地上图数据复核工作在市局指导和县委县政府的支持下，由县政府统一采购，第二轮退耕还林落地上图数据复核工作由第三方完成。我们采取内、外业结合等作业方式，以确保各项数据的退耕还林图斑位置以及边界准确性，在双方共同协作下，严格按照《第二轮退耕还林还草落地上图数据复核技术要点》，完成了2014-2020年度13.98万亩的退耕还林落地上图数据复核工作任务，于2024年8月30日前全面完成了县级检查及市级抽查工作。（六）积极配合上级部门交办的工作任务。2023年中央财政森林修复项目作业区涉及1个镇5个村，即茅坪回族镇茅坪村、元坪村、腰庄河村，红光村、五星村，作业面积3万亩，作业小班574个。项目共9个标段，建设内容为疏伐、修枝、割灌、补植，同时建设三对标准样地、五个工程项目宣传牌。现已竣工完成了验收。（七）稳步完成退耕还林其他方面工作。一是完成了2022、2023年度退耕还林省级复查通报问题的整改；二是完成了包抓片区的环境整治工作；三是补植补造深入退耕地块按照退耕还林造林技术规程指导补植，将补植补造工作落细落实。三、取得的主要经济效益和社会效益。一年来，在全体职工的共同努力下，各项工作得到了进一步发展，取得了较好的成效。1.生态环境显著改善退耕还林工程的实施，使得大量坡耕地、沙化地等生态脆弱区域得到了有效治理。通过植树造林、恢复植被，水土流失问题得到了明显缓解，森林覆盖率显著提升，生物多样性得到有效保护，区域生态环境质量明显改善。2.经济效益逐步显现退耕还林不仅带来了生态效益，还通过发展林果经济、林下经济等产业，增加了农民收入。部分地区通过种植经济林、中药材等，形成了特色产业，带动了当地经济发展，实现了生态与经济的双赢。3.社会效益显著提升退耕还林工程的实施，增强了群众的生态保护意识，促进了农村生产生活方式的转变。通过政策宣传和技术培训，农民逐渐从传统的耕作模式转向生态友好型生产方式，社会对生态保护的重视程度不断提高。四、存在问题。一是在退耕还林监管责任这一方面落实的还不够，已退耕的地块有被征占用、种植烤烟等现象发生；二是第二轮退耕还林允许套种，林粮间作面积逐渐增大，加之部分退耕农户举家外出，退耕地块缺乏管护等原因，导致树木存活率不达标致使树木郁闭度、覆盖度达不到林地认定标准；三是第二轮退耕还林工作没有足够的经费保障，导致无法下大力气去整治工作中存在的问题。五、整改措施。1.加强后期管护，建立健全退耕还林管护长效机制，明确管护责任，确保退耕地块得到有效管护，防止复耕和破坏现象发生。2.规范林粮间作管理，加强对农户的技术指导，确保林粮间作不影响树木存活率和生长质量。对树木存活率不达标的地块，及时组织补植补造，确保退耕还林地块的郁闭度和覆盖度达到林地认定标准。3.加大经费保障力度，积极争取上级财政支持。六、下一步工作计划。一是加大退耕还林政策宣传。通过宣传手册、宣传彩页等多种形式，广泛宣传退耕还林工作，并利用农闲时机，配合镇街林业分站及生态护林员等林业力量深入到村组、农户家中，与农户面对面宣传退耕还林政策法规、补助标准、兑付流程、检举电话等，有针对性地宣传退耕还林工程实施的意义，增强了广大群众退耕意识，进一步使群众了解了相关补贴资金的种类数量等相关政策。对征占用退耕还林审批流程还需要下大力气去进行宣传，并通过典型案例的讲解，让大家知道我县自实施退耕还林工程以来的各项成果、成效，从而意识到退耕还林是对改善区域环境，保持水土流失，提高森林覆盖率有着举足轻重的地位。二是做好政策补助资金兑现工作。做好新一轮退耕还林补植补造及检查验收工作；2016-2020年度新一轮退耕还林延长期补助资金；2025年上一轮退耕还林纳入森林质量提升应兑现的政策补助。三是强化工程使用退耕还林地管理。严格落实国家和省市有关规定，遵照“占一补一”的原则，在本镇范围内统筹变更地块，上报退耕还林补造小班地块审核意见表，履行相关报批程序，进行易地造林，调补退耕还林面积，实现占补平衡，并及时开展验收和补助兑现工作，对非法侵占退耕还林地的，依法予以严厉打击，确保退耕还林地安全，强化退耕还林成果巩固，确保退耕还林“退得下、稳得住、不反弹”。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |