宝鸡市生态环境保护综合执法支队
发布时间：
2025-05-14 15:28
| 单位名称 | 宝鸡市生态环境保护综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全市生态环境保护提供执法保障。污染防治、生态保护、核与辐射安全、地下水污染防治、农业面源污染防治、流域水生态环境保护执法；土地、矿藏开发以及自然保护地非法开采、建设造成生态破坏执法；辖区内生态环保复杂案件查处、执法业务指导、执法考核评价。 | |
| 住所 | 宝鸡市宝虢路125号行政中心6号楼F座 | |
| 法定代表人 | 黄军林 | |
| 开办资金 | 175.14万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 105.64万元 | 371.1万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 26 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况。（一）强化督导检查，推动工作落实，提升执法监管实效1.做好大气污染防治执法监管。积极抽调人员参加部、省监督帮扶。选派68人次参加对天津、河北唐山、河南新乡的空气质量改善监督帮扶检查和对渭南、西安、铜川、咸阳等地市的10个轮次的大气污染防治监督帮扶。做好生态环境部对我市11轮次线上线下监督帮扶的配合工作，针对大气监督帮扶问题整改、部省督办问题，开展2024年春风监督帮扶行动。开展钢结构制造行业执法检查，组织挥有机物污染防治交叉检查。以VOCs排放量大、涉重点控制VOCs物质的点位为重点，对全市13个县区、14个工业园区企业进行了检查，开展工业炉窑综合整治专项执法检查。2.开展水污染防治执法。开展区域流域专项执法。针对小韦河、漆水河断面超标问题，组织了流域水专项执法。组织凤翔、岐山、扶风、麟游四个县区以交叉形式对企业开展检查，3.开展固体废物污染防治执法。指导县区对清废行动APP推送的疑似问题点位的开展现场核查和系统审核。截止2024年底问题已全部整改，完成了系统销号。对秦岭区域和凤县、太白等县的尾矿库、土壤重点监管企业进行了全面检查，上报检查报告。常态化开展排污许可证后监管执法检查。4.推行”双随机一公开“监管。制定2024年部门联合“双随机”检查方案，确定抽查比例和频次，对重点源、一般源、特殊源分类检查；依托“双随机一公开”系统开展专项执法行动，减少对企业正常生产的干扰。（二）突出执法重点，提升监管能力1.一是机动车检测领域第三方服务机构专项整治取得阶段性成效。举办了3次业务培训会，对检测机构负责人和120名执法人员进行了课堂式授课和现场模拟检查；联合公安、市场监管、交通局对车辆检测机构开展联合检查，通过专项整治，规范了行业管理，推动我市机动车检测领域突出问题的全面整改。2.生态环境执法大练兵高质量推进。围绕全员、全年、全过程练兵总体要求，突出“实战、实用、实效”原则，举办了全市执法技能比武竞赛；组队参加全省执法大练兵技能比武竞赛，获得了集体一等奖。我市大练兵工作在全省表现突出，入围国家级候选集体。开展案卷评查3次，对县区72份行政处罚案卷进行评查，形成问题清单。对扶风、千阳、麟游、渭滨4个县区分局开展了执法稽查，下发稽查意见书，指导帮扶基层分局进一步规范执法工作。3.强化重点污染源自动监控平台监管。对新增重点单位完成第一轮现场排查；督促企业安装联网自动监测设施；督导全重点单位的考核点位的自动监测数据即时有效传输率稳步提升；常态化组织县区开展在线现场端执法检查，指导县区、企业做好自动监测数据标记工作，推进宝鸡市重点污染源自动监控设备智能管控平台应用，完成超标电子督办的核实上报、超标排放的核实上报。4.信息化执法体系初步建立。积极争取上级资金，加快信息化项目建设。重点用车企业环保门禁及视频监控平台，已完成建设任务。挥发性有机物泄漏检测与修复信息管理平台、宝鸡市加油油气回收在线监控平台正在积极推进中，年底前完成建设任务。二、取得的主要社会、经济效益（一）突出精准帮扶指导。持续开展政策宣讲和送法入企，强化说理式帮扶、现场式教育。举办执法业务培训班3期，配合市大气办开展政策宣讲10场次、工业园区政策宣讲2次，发放《环境保护法律汇编》50余本、《机动车检测宣传手册》160本。（二）“两打”专项取得实效。与市公安局联合发布公告，公开征集线索；和市公安局、市检察院、市场监管局联合开展了“两打”专项行动；与市公安局联合开展“第三方环保服务机构弄虚作假”专项行动执法检查，对涉危废、在线和第三方环保检测机构等重点领域等进行现场执法检查，积极查处环境违法行为。（三）服务群众彰显情怀。关注群众身边的小事，认真查处环境投诉和污染问题。通过12369全国信访投诉管理平台转问题，认真查处市“有问必应、接诉即办”平台转办投诉，办结率100%。体现执法的温度和帮扶的力度。（四）打造乡村振兴亮点。协助帮扶的和平村积极谋划项目，开展环境综合整治工作，美化主干道路，提升改造排污渠；协调爱心企业项目投资，安装太阳能路灯，提升改造排污（灌溉）管网；积极支持和平村乡村振兴工作，巩固脱贫攻坚成果，提升乡村振兴水平。三、存在问题改进措施（一）存在问题：执法的创新动力不足。由于执法人员和装备的不足，有限的人力资源与量大面广的监管任务之间的矛盾日益突显，在形成我市执法的亮点和特色方面成效不够显著。（二）改进措施：继续推进作风建设专项行动。坚持问题导向，积极落实整改措施，增强人员的依法行政观念，树立牢固的依法行观念。以深化行政执法“三项制度”为抓手，坚持内外监督并举，按照有权必有责、用权受监督、违规必追究的原则，依法行政，规范行为，筑牢执法基础，全面提高执法水平和效率。充分发挥大练兵平台作用，实行“全员、全年、全过程”练兵，强化对执法人员执法能力的培养和提升，促进我市执法水平和能力的整体提升。四、2025年工作计划2025年，生态环境执法工作将紧紧围绕生态环保中心工作和污染防治攻坚战，严格执法，温心服务；优化方式，精准管控，持续改善我市生态环境质量。（一）继续开展大气污染治理监督帮扶。一是抽调人员参加部、省空气质量改善监督帮扶；二是配合关中地区大气污染治理监督帮扶检查组对我市的检查；同时组织开展本区域的执法检查活动，通过信息调度、夜查和突击检查、组织专项执法等形式，推动各项大气污染防治管控措施落实落地。（二）围绕蓝天保卫战开展工业窑炉、挥发性有机物整治专项执法检查。以除尘脱硫一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理设施的运行监管为重点，开展专项检查。对石化、化工、家具、零部件、钢构、彩涂板、包装印刷和油品储销等重点行业，开展执法检查。（三）以污水处理厂和涉水工业企业为重点，组织水专项执法。以水污染防治设施稳定运行，渭河断面水质达标为目标，组织开展水流域专项执法检查。（四）开展排污许可证后执法专项。围绕排污单位排污口与许可证匹配情况、总量排放和达标情况、自主监测要求落实情况和排污信息公开情况。严查无证排污、不依证排污、未按规定开展自行监测、未如实提交执行报告等环境违法行为。（五）开展执法练兵。强化对执法人员执法能力的培养和提升。开展执法岗位培训、案件评查、新招录人员业务培训，培养执法骨干和新生人员，打造我市执法领域的先进典型。通过大练兵，培养一批新的执法能手，打造一批新的执法强将，带动我市执法水平和能力的整体提升。（六）优化执法方式。落实《陕西生态环境监督执法正面清单管理办法》，对清单内的企业开展非现场监管，推行“帮扶+指导”；依托执法信息化平台，精准执法、科学执法；统筹监督帮扶和执法检查，融合“双随机”和日常执法工作，推动差异化执法监管，助力经济高质量发展。（七）加快生态环境综合执法能力建设。依据《生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准（2024年版）》，编制生态环境综合执法能力建设实施方案，积极争取中、省专项资金，购买执法装备配备，确保已购置设备的正常使用，全面提升生态环境执法能力 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |