宝鸡市残疾人托养服务中心(市盲人按摩指导中心)
发布时间：
2025-05-14 15:13
| 单位名称 | 宝鸡市残疾人托养服务中心(市盲人按摩指导中心) | |
| 宗旨和业务范围 | 为残疾人提供托养服务。参与制定全市残疾人托养服务工作计划，并做好组织实施工作；做好全市残疾人公益性智力、精神和重度残疾人的托养服务工作，做好托养残疾人的基本饮食起居等日常生活照料、基本护理、医疗卫生、康复训练、心理辅导、技能培训等工作；培训托养护理技术人员和管理人员，指导相关托养机构建设，并提供技术服务；做好盲人按摩管理及相关服务工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市金台大道21号 | |
| 法定代表人 | 韩康利 | |
| 开办资金 | 39.93万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市残疾人联合会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 284.61万元 | 218.41万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）聚焦优化管理，提高托养按摩服务质量。一是及时制定托养实施方案。资金下发后，为让县区能及时开展托养服务，迅速制定全市托养方案，确保各县区提前完成招标手续；二是在项目资金管理上，按实际进度予以绩效评查，依照完成进度及时拨付费用，改变了以往项目完成后结算的传统模式，有力地调动了项目实施主体的积极性和服务残疾人的主动性；三是加强风帆托养村级服务站规范管理，提升服务质量。联合财政局制定并印发了《宝鸡市风帆残疾人托养照护服务管理办法（试行）》，填补了村级托养服务管理制度的空白，为促进残疾人托养服务的健全完善提供强有力的保障和支持。四是组织召开全市盲人按摩行业发展座谈会，提高全市盲人按摩水平，引导更多视力残疾人创业就业，规范盲人按摩机构经营，培育盲人按摩示范店所，促进全市盲人按摩行业健康发展。（二）加强资源融合，巩固风帆村级托养示范点建设。按照“资源整合、项目叠加、一体发展”的原则，延伸拓展残疾人康复、辅具、无障碍改造和文化体育等更多的项目和元素，巩固完善5个风帆村级托养示范站成果,实现入托、康复、就业一体精细化服务，进一步提高残疾人生活品质，为更多的家庭减负。金台区六川河风帆示范站累计入托服务58人次，服务站开展农疗、工疗的同时，进行了30人的农业种植培训，1人实现就业。陈仓区县功镇医养康复医院风帆示范点入托55人，开展超市购物、乘坐交通工具等生活技能培训，成立精准康复服务领导小组，为残疾人进行家庭康复、辅助器具等训练，内设的辅助性就业项目为13名残疾人提供了就业岗位。扶风法门寺风帆示范站入托服务61人次，开展居家清洁、抖音拍摄、电子组装焊接鞥培训3期，内设的辅助性就业项目安置5名残疾人就业，开设的美丽工坊项目全日制就业15人（其中托养残疾人有5人），辐射带动残疾妇女就业30人。眉县红河谷风帆示范站托养入托服务109人次，残疾人在入住期间经过技能培训，有2名残疾人在服务站工作。岐山风帆示范点为57名残疾人实施托养照护服务。（三）强化监督评估，规范项目执行过程。一是认真做好残疾人托养和照护项目检查，制定《残疾人集中及居家托养服务质量评价表》围绕5个托养测评体系对全市承接机构实施自查，并针对自查中发现的问题，立行立改、即知即改，加强项目、资金管理规范安全。二是建立残疾人托养服务机构安全生产台账。按照“业务归口、分级负责、台账式管理”要求，督促县区指导残疾人托养机构建立安全生产台账，从服务对象、风险隐患、消防安全、食品安全、值班巡查等六个方面彻底自查并建立台账。争取财政资金对消防设施薄弱14家托养机构配发消防器材，严防安全事故发生。三是指导县区残联成立工作专班或者委托第三方评估机构，在入托前、托中、托后，通过检查入托人员服务方案、服务计划等相关档案资料、入户回访残疾人家庭等方式对服务过程和服务质量进行监督和评估。要求年度绩效评估不合格的机构，不得承接下一年度购买任务。（四）完成42名盲人盲医资格证年审和36名盲人参加年度按摩继续教育学习任务。三是完成14名盲人参加全国盲人医疗按摩考试人员报名、培训和考试工作。四是协调人社局完成1名盲人医疗按摩中级职称申报工作。（五）规范做好财务支付工作。自独立核算以来，一是规范财务管理制度，建立完善内部控制制度、制定财务审签、出勤审批、考勤打卡等内部管理制度。二是建立健全财务独立核算体系，加强财务独立核算监督管理，保证资金使用效益。三是严格按照财务制度规定、部门预算执行流程规范支付。按照相关财务制度规定，严格部门预算执行，科学、合理编制预算，保证财务数据的准确性和及时性。四是建立完善的固定资产管理，加强资产使用报废环节管理流程，确保了资产的完整和安全使用。二、取得的主要社会、经济效益（一）积极稳步推进盲人按摩工作。一是下拨省级残保金60万元，扶持37家盲人按摩机构，带动66名盲人实现就业。（二）今年争取中央、省资金554万元。全市各县区因地制宜采取集中、日间照料、居家服务、风帆托养模式开展托养服务，32个托养服务机构（其中风帆服务站15个）累计完成托养照护服务2546人次（寄宿托养照护445人次，日间照料68人次，居家服务1576人次，风帆托养457人次），圆满超额完成年初目标任务。残疾人及家属对残疾人托养照护服务的满意度达到了90%，提高了残疾人融入社会的能力，改善了残疾人生存生活品质，显现出残疾人普遍欢迎、服务机构积极参与、群众称赞的喜人局面。三、存在的问题及改进措施（一）居家服务质量监管有待加强。我市选择居家服务模式较多，托养机构服务每次2个人以上上门服务，工作路途遥远造成每次残疾人享受的服务时间短，监管和服务质量还不到位，下一步，我们将制定出台《残疾人居家托养考核评估和资金管理办法》规范和约束服务过程，确保资金安全，项目做实做细。（二）风帆托养服务有待优化。风帆服务站虽然是方便了残疾人入托也方便了家属看望。但是部分站点仍存在基础设施薄弱、依托站点不确定、医疗卫生条件保障差等问题。针对这些问题，我们将加大监督力度。建立动态监管机制，不定期对机构服务情况进行实地检查、综合评估，县区残联随时监督、跟踪问效。适时举办托养服务人员培训增开专业的心理辅导课，让托养服务人员即是服务员又是心理辅导师，延伸开设残疾人家属培训，让残疾人得到社会、家庭的心理生理照料。四、2025年工作计划（一）积极争取项目和资金，构建县（区）、街（镇）、村（社区）三级托养服务网络，采取政府购买寄宿、日间照料、居家、村级托养服务模式，对1800人次符合条件的残疾人实施托养服务。继续健全完善三级托养服务网络。巩固现有风帆村级托养示范服务站，创造条件建设更多、更有特色、更贴近群众的风帆残疾人托养服务站，延伸拓展残疾人康复、辅具、无障碍改造和文化体育等项目和元素，实现入托、康复、就业一体精细化服务，进一步提高残疾人生活品质，为更多的家庭减负。（二）加大扶持盲人按摩机构促进盲人就业。强化阳光盲人按摩品牌效应，做实做细盲人按摩机构，扶持61家盲人按摩店。组织做好盲人医疗按摩初、中级专业技术资格评价工作。充分发挥盲人按摩示范店引领作用，采用不定期开展上街按摩义诊、游园活动、技能比武和专家讲座等形式，开展丰富多彩的助盲宣传活动提高品牌质量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |