汉中市自然资源局航空经济技术开发区分局（汉中市自然资源局航空经济技术开发区执法监察大队）
发布时间：
2025-05-14 11:48
| 单位名称 | 汉中市自然资源局航空经济技术开发区分局（汉中市自然资源局航空经济技术开发区执法监察大队） | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：规范自然资源管理，为园区高质量发展提供服务保障。业务范围：受市自然资源局委托履行园区范围内国有土地管理职责；园区土地报批、用地征地、土地收储及土地供应；建设项目用地预审、选址及规划管理；自然资源执法监察等工作。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区汉中东连接线与火炬路十字 | |
| 法定代表人 | 余科 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 90.72万元 | 19.36万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2024年业务工作开展情况。（一）土地报批工作1.在落实耕地占补平衡后，已于2024年2月27日取得省政府土地审批件《关于城固县2021年度第二十八批次农用地转用和土地征收的批复》（陕政土批〔2024〕286号）。2.市级重点项目及园区重点项目的土地报批工作。依据陕西省自然资源厅2024年建设用地审查报批的新要求，正在开展95.54亩建设用地报批组建材料（万利航空三期78.87亩、中试基地16.67亩）。目前已协调汉台区发布《土地征收预公告》后，并在贺坎村、回龙村村委会进行张贴公示。（二）批而未供和闲置土地处置工作市局下达航空经开区2024年批而未供基数5052亩，年度任务1516亩。年初闲置土地基数296.84亩，年度任务74亩，年内新增1宗62.8亩。1.批而未供工作开展情况结合2024年土地收储供应计划，按照先易后难的顺序分类进行处置。今年从批而未供地块中选取29个地块1596.28亩做为重点完成目标，将项目落实到股室，明确项目包抓人。截至目前，已完成土地供应3宗27.36亩（划拨2宗15.89亩，出让1宗11.47亩）。正在委托市公共资源交易中心公开出让1宗10.17亩，已取得供地方案批复3宗112.98亩，已通过收储委员会待上报取得供地方案批复3宗207.56亩，已初步完成征地拆迁13宗459.01亩，暂未启动征地拆迁6宗789.37亩。2.闲置土地处置情况市局下达航空经开区2024年初闲置土地6宗296.84亩，已销号处置铺镇供水项目15.65亩。目前，污泥厂项目42.64亩用地已开工即将达到开工认定标准，汉尚高华项目63.8亩用地正在组织人员复工，复工后即可销号。剩余3宗174.75亩督促用地单位办理规划许可、施工许可并及时开工。年内新增闲置土地1宗汉中新松机器人产业发展有限公司项目62.8亩。目前企业提交的规划方案已通过技术审查。（三）“标准地”改革工作1.控制性指标方面2024年4月2日组织召开2024年度航空经开区第2次收储委员会，会议对“标准地”供应范围及6项控制性指标（亩均固定资产投资、亩均税收、用地标准、建筑容积率、能耗标准、装配式建筑）进行审定，依据已划定的“三区三线”成果，将“三区三线”范围内所有工业用地全部纳入“标准地”供应。2.区域评估方面已完成区域性评价中的生态环境评价，并取得省生态环境厅出具的《省级园区环境影响的审查报告》（陕环评函〔2022〕14号）。矿产资源压覆方面：经向市局查询，市局书面回复航开区柳林片区不涉及矿产压覆。铺镇片区查询资料已上报市局，等待审查结果。目前，对已完成出让5宗工业用地，委托中介机构出具矿产资源压覆调查报告。地质灾害方面：依据市局《关于汉中航空经济技术开发区地质灾害发生区复函》，铺镇片区“三区三线”范围为地灾灾害非易发区域；依据城固县自然资源局的回函，航开区柳林片区已划定的“三区三线”范围属地质灾害非易发区域。目前。对已完成出让5宗工业用地，委托中介机构出具地质灾害危险性评估报告。区域水土保持方面：园区建设管理局已与市规划院对接，初步确定开展区域水土保持评估的范围，并问询评估价格。园区建设管理局反馈由于中介机构编制相关评价报告费用偏高，暂无资金。地震安全性评价方面：已向市应急管理局征询航空经开区地震烈度信息，经与市应急管理局电话沟通，铺镇片区地震烈度为7度，柳林片区地震烈度为6度。园区建设管理局问询评估价格后反馈，由于中介机构编制相关评价报告费用偏高，暂无资金。文物考古评价方面：按照汉中市人民政府下发《关于印发＜基本建设工程考古工作管理办法＞的通知》（汉政办发〔2023〕4号）文件中第六条在出让时实现“净地”供应，落实“先考古、后出让”的考古制度之规定。在土地供应时严格按照文件要求执行，截至目前共开展基建考古勘探3宗地，已完成考古勘探外业工作，省考古院反馈待支付文物考古勘探费用后，组织专家进行考古验收。（四）土地利用动态巡查工作一是将已完成供应的宗地建立台账。二是针对未开工项目及时进行巡查，并在土地动态监测巡查网填报开、竣工信息；在土地动态监测巡查网上对未达到开竣工条件的项目按省市要求达到20次以上的巡查，将巡查率提高至100%以上。（五）土地储备计划及完成情况组织编制《汉中航空经开区2024年土地储备、供应计划和三年土地储备滚动计划》，2024年度计储备土地30宗2351.91亩，预计投入收储资金97530.8139万元，2024年度航空经开区申请考核任务289.122亩。截至目前，投入储备资金22463.9218万元，储备土地12宗749.40亩。分别为：汉中市西交康桥综合职业高中建设项目一期92.94亩、丰田4S店24.29亩、陕飞公司试飞保障中心30亩、汉中航空智慧新城高新技术产业孵化园240亩、基础配套设施11.78亩（风尚路）、基础配套设施45.41亩（拥军路）、基础配套设施35.86亩（横六路西延伸段）、汉中航空经开区航空产业融合发展基地项目51.51亩、汉中航空经开区西区改善型住宅小区建设项目80.57亩、中试与成果转化基地61.47亩、110kv变电站11.69亩、南区BC能力提升项目63.88亩。（六）执法监察工作开展情况1.认真开展卫片图斑核查截止8月底，省厅下发卫片执法图斑54个，按照卫片图斑处置“一月一核查”要求，我局组织力量对下发图斑逐个现场核实、举证和整改销号。判定非农化图斑3个5.21亩（耕地3.75亩），已立案调查正在整改。2.积极做好耕地保护暨督察反馈问题整改按照耕地保护暨督察反馈问题整改工作要求，我局坚持问题导向，制定切实可行的整改方案，细化整改措施，对标对表抓实整改工作。2021年度耕地保护督察反馈问题图斑3个，2022年度耕地保护督察反馈问题图斑2个，2023年度例行督察反馈问题图斑7个，均已全部整改销号。2024年度督察未反馈问题。3.加强日常巡查和自然资源违法案件查处力度面对辖区内盗采砂石时有发生，我局按照“百日行动”要求，加大巡查力度，采取日常全面巡查、节假日重点巡查、夜间不定时巡查。截至目前，我局共开展巡查232次，累计遏制违法苗头2起，对2起非法占地违法行为立案查处，均已结案。4.组织召开执法监察工作专题会议按照市局要求认真组织开展本年度第一、二季度执法监察工作专题会议。我局组织学习了最新执法监察法律法规相关文件，并对航开分局自然资源执法面临的形式、卫片核查情况及违法用地案件情况进行了总结和分析。5.组织开展行政执法案卷自查工作按照文件要求，我局对2023年度办理的案卷认真开展自查工作。2023年度，我局应立案查处自然资源违法案件6件，立案查处6件（其中土地违法案件5件，矿产违法案件1件），结案6件。通过自查，6件案卷案件从立案、调查取证、审查决定、法律文书制作及送达，都严格按照行政处罚程序进行，程序合法、案卷归档基本完整规范，同时通过案件的梳理，找出了还需提高的方面，有助于后一步案件的高质量办理。6.积极做好信访维稳安保工作按照《信访工作条例》推进年工作要求，我局认真梳理行业中存在维稳和重大风险相关问题，建立常态化信访信息综合分析研判制度，加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判，加强对倾向性、行动性、苗头性信息的跟踪分析，全面掌握信访动态。落实重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测、重大活动和重要会议期间“零报告”等制度，及时、果断、妥善处理各类涉访事件，并将信访消化在基层，吸附在地方。2024年1月至8月，我局共接到上级转办信访投诉5件，我局及时向12345平台和投诉人进行了回复，且未出现重复信访和群体性上访情况。（七）《控制性详细规划》编制工作汉中航空经济技术开发区《控制性详细规划》在上位国土空间规划、相关专项规划及已划定的“三区三线”基础上有序推进，目前，控规编制单位正在按照1月召开的汉中航空经济技术开发区《控制性详细规划》中期成果审查会提出的修改意见进行修改完善。（八）信息平台建设机房改造及网络“三级等保”认证已完成了网络改造，开通了市局视频会议系统、公文传输系统，联通了土地市场监测监管、土地巡察系统和陕西省国土空间用途管制监管系统，但只能在系统内录入数据，数据保存均是在省级以上机房内，数据未在本地保存。为落实信息平台建设机房改造及网络“三级等保”认证，我局将认真谋划、筹措资金，搭建服务器和网络，购置机房硬件设施设备，加快构建本地机房，积极开展网络“三级等保”认证。截至目前，我局未发生网络安全事故。（九）测绘地理信息执法工作为加强汉中航空经济技术开发区测绘地理信息管理工作，切实履行测绘管理职能，我局向各科室下发《关于明确测绘地理信息管理职能的通知》明确了人员工作职责及分工，不定期对辖区测绘地理信息活动开展巡查，监督本辖区各资质单位的安全测绘生产活动，防止因测绘地理信息导致的不安全事故的发生。（十）开展安全生产工作一是截至8月底，我局共召开安全生产工作部署会6次，对春节前后、清明节假期等重要节假日及常态化安全生产工作进行安排部署。二是按照市局《关于加强近期建设工程规划安全排查整治工作的通知》，向园区13家企业发放《关于开展安全生产自查工作的通知》督促企业进行安全生产自查，同时充分运用我局企业微信服务群向企业推送安全生产相关通知、安全警示视频及图片，时刻提醒企业加强安全生产防控。三是按照市局、管委会安全生产安排部署，对辖区内自然资源领域安全生产工作进行大检查。截至8月底，我局共开展检查51次，发现安全隐患问题23个，现已全部整改到位。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |